УИД 16RS0007-01-2022-000347-08
Дело № 2-226/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2022 года г. Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хафизова М. С.,
при секретаре судебного заседания Тазеевой Э. И.,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки и возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
А. Ф. Р. обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки и возложении на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан обязанности включить периоды работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости, по тем основаниям, что Исполнительным комитетом Арского муниципального района Республики Татарстан ему выдана архивная справка №/С от ДД.ММ.ГГГГ, где неверно указаны его данные. Установление принадлежности архивной справки ему необходимо для оформления пенсионных прав, невключение периода работы в колхозе «8 Марта» приведет к нарушению его прав на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец А. Ф. Р. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, сообщив, что лицевые счета колхозников заполняли бригадиры, ввиду неграмотности указав его фамилию по имени дедушки С..
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, допросив свидетелей, суд считает установил следующее.
Согласно статьям 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление вышеуказанного факта имеет юридическое значение для заявителя, поскольку влечет возможность реализацию пенсионных прав.
Допрошенные судом свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 показали, что работали вместе с ФИО2 в колхозе «8 Марта» Арского района, в том числе в 1978, 1979, 1981, 1984-1989 годах. Подтвердили, что в колхозе работал только один Ф., именно тот, кто находится перед ними в зале суда.
Показания свидетелей суд оценивает как допустимые, достоверные и относимые к данному делу доказательства.
Невозможность заявителем получить документы во внесудебном порядке подтверждается справкой Клиентской службой в Арском районе ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ, о том, что принять архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии не могут ввиду того, что данные в архивной справке не соответствуют данным в документе, удостоверяющим личность.
Кроме того, доводы заявителя подтверждаются исследованными письменными документами.
Как следует из копии паспорта заявителя и копии свидетельства о рождении он указан как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, отцом истца в свидетельстве о рождении указан ФИО3 (л.д. 5, 6).
В свою очередь, отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть дедушкой истца является А. С. А., что следует из копии свидетельства о рождении (л.д. 7).
Таким образом, имя «С.» и отчество «С.» принадлежат ближайшим родственникам истца по прямой восходящей линии, что подтверждает доводы истца о допущенных колхозными бригадирами ошибками в заполнении документов.
Согласно копии трудовой книжки А. Ф. Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «8 Марта».
Как следует из материалов дела, колхоз «8 Марта» неоднократно переименовывался, в том числе в СХПК «А.» (л.д. 14).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по учету и ведению архивных дел Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, в документах архивного фонда СХПК «А.» в лицевых счетах колхозников д. Нижние А. за 1978, 1979, 1981, 1984-1989 годы значится С.Ф. (отчество не указано). С.Ф. в лицевых счетах значится один. Дата начала работы – июль 1978 года совпадает с записью трудовой книжке (л.д. 11).
При таких обстоятельствах суд считает, что факт принадлежности архивной справки установлен на основе свидетельских показаний и исследованных в суде письменных доказательств.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к данному Закону.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила).
В силу п. 3, 12 Правил граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает реализацию лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания только в заявительном порядке и предусматривает обязательное соблюдение определенной процедуры назначения гражданам страховой пенсии.
Судом также установлено, что истец с заявлением о назначении ему пенсии по старости к ответчику не обращался, истец обратился в клиентскую службу ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан с пакетом документов в порядке предварительной работы с целью своевременного назначения страховой пенсии по старости. В рамках проводимой в настоящее время предварительной работы, никаких решений об отказе истцу в назначении пенсии либо об отказе во включении в общий страховой стаж периодов работы, ответчиком также не принималось.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.
Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.
В силу приведенных выше правовых норм суд проверяет законность действий уполномоченного государственного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность принятого решения. При этом, суд не вправе подменять собой пенсионный орган. В силу действующих положений Конституции РФ суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.
При изложенных обстоятельствах конституционное право истца на пенсионное обеспечение, в частности на включение спорного периода в общий трудовой (страховой) стаж, нарушено не было, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы в 1978, 1979, 1981, 1984-1989 годах, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки и возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по учету и ведению архивных дел Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ___________________М. С. Хафизов
Решение04.04.2022