Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Администрации Волгограда к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

В обоснование своих требований истец указал на то, что постановлением администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О предоставлении земельного участка под строительство» предпринимателю без образования юридического лица ФИО5 предоставлен в аренду на 4 месяца земельный участок площадью 30 кв.м., для строительства торгового павильона по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Волгограда и ФИО5 был заключен типовой договор № краткосрочной аренды земельного участка, занятого временными сооружениями, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с окончанием строительства павильона-кулинарии по <адрес>, распоряжением администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№-п была утверждена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию указанного павильона.

В последующем спорному объекту был присвоен адрес: г.Волгоград, <адрес> Б.

Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на отдельно стоящее строение, расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес> основании решения суда было зарегистрировано право собственности на данный павильон.

В настоящее время земельный участок по адресу: г.Волгоград, <адрес>Б предоставлен ФИО3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации павильона-кулинарии, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 является собственником нежилого здания павильона-кулинарии.

Наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика, как на недвижимое имущество, накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность, в соответствии с положениями земельного законодательства.

При этом, спорный объект не обладает признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

По заключению Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ разрешений на строительство (ввод в эксплуатацию) объекта, не выдавалось.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке размещен нестационарный торговый объект – павильон «Элита», ориентировочной площадью 30 кв.м.

При визуальном осмотре установлено, что объект является нестационарным, сооружение представляет собой временное, не связанное прочно с земельным участком.

По указанным основаниям, истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО4 на нежилое здание павильон-кулинария, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 30,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес>. 130б.

Представитель истца Администрации Волгограда ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, оформила доверенность на представителя.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражал удовлетворению исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражал удовлетворению исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. При этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 606, пункт 1 статьи 610, пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абзац 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ).

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О предоставлении земельного участка под строительство» предпринимателю без образования юридического лица ФИО5 предоставлен в аренду на 4 месяца земельный участок площадью 30 кв.м., для строительства торгового павильона по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

В связи с окончанием строительства павильона-кулинарии по <адрес>, распоряжение администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№-п была утверждена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию указанного павильона.

Согласно адресной справке, спорному объекту был присвоен адрес: г.Волгоград, <адрес>Б.

Решение суда вступило в законную силу.

Земельный участок по адресу: г.Волгоград, <адрес>Б предоставлен ФИО3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации павильона-кулинарии, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время собственником павильона-кулинарии, расположенного по адресу: г.Волгоград, <адрес> является ответчик ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сообщению департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ заявления о выдаче разрешений на строительство торгового объекта – павильона «Шашлычная», расположенного по адресу: г.Волгоград, <адрес> за период с 2004 года по настоящее время в администрацию Волгограда не поступали, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов по указанному адресу с 2004 года по настоящее время не выдавались.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: г.Волгоград, <адрес> размещен нестационарный торговый объект павильон «Элита», серого цвета, ориентировочной площадью 30 кв.м. При визуальном осмотре объект является нестационарным, так как представляет собой временное сооружение, не связанное прочно с земельным участком.

Земельный участок по адресу: г.Волгоград, <адрес>Б был предоставлен в аренду ФИО4 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации павильона-кулинарии, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда в адрес ФИО4 направлено уведомление об окончании действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению специалиста ИП ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 30,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Волгоград, <адрес>, указанное нежилое здание, принадлежащее ФИО4, является объектом капитального строительства, в силу конструктивных особенностей обследованного здания, невозможно перемещение указанного объекта и (или) демонтаж и его последующую сборку без причинения несоразмерного ущерба его назначению и без изменения основных характеристик строения. Допущенных нарушений при строительстве и эксплуатации нежилого здания градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, в ходе проведения исследования не установлено, обследуемое здание полностью соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Нежилое помещение не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В целях разрешения вопросов о том, является ли спорный объект - объектом капитального строительства судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертами ООО «Волгоградский Центр Экспертизы», нежилое здание (павильон-кулинария), расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес> признано капитальным строением.

Не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется оснований, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта мотивированы, обоснованы и подтверждены другими материалами дела. У суда нет оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении.

Суд признает допустимым доказательством экспертное заключение ООО «Волгоградский Центр Экспертизы», поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства лицом, правомочным и компетентным в указанной сфере деятельности. Данное заключение полное, конкретизированное. Выводы эксперта являются последовательными.

Оснований не доверять выводам эксперта суд не усматривает, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной по делу судебной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.

Проанализировав содержание указанного экспертного заключения ООО «Волгоградский Центр Экспертизы», суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в его распоряжение материалов гражданского дела, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Кроме того, стороны выводы указанного экспертного заключения не оспаривали, о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовали.

Заявляя требования о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика на нежилое здание торгового павильона, истец указывает о том, что спорный объект – нежилое здание торгового павильона, права на который в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

При этом, судом в рамках рассмотрения настоящего спора установлено, что нежилое здание (павильон-кулинария), расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес> является капитальным строением, спорный объект обладает всеми признаками недвижимого имущества, что подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы.

В связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вместе с тем, защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. При этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно лишь при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца. Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Заявленный способ защиты подразумевает со стороны истца указание обстоятельств и предоставление доказательств, подтверждающих его вещное право на спорное недвижимое имущество, предоставляющее ему возможность обращения с требованием о признании права собственности ответчика отсутствующим.

Кроме того, суд учитывает, что требований о сносе самовольной постройки, прекращении права собственности в силу положений статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом заявлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности отсутствующим не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Администрации Волгограда к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы, эксперт или судебно-экспертное учреждение, обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении судебных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающие расходы на проведение экспертизы, для решения вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Волгоградский Центр Экспертизы», расходы по оплате которой были возложены на истца Администрацию Волгограда.

После проведения экспертизы, одновременно с заключением эксперта в адрес суда поступило заявление экспертного учреждения о взыскании расходов по проведению экспертизы в сумме 38 000 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение состоялось в пользу ответчика, суд считает необходимым взыскать с истца Администрации Волгограда в пользу ООО «Волгоградский Центр Экспертизы» расходы по проведению экспертизы в размере 38 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Волгограда к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности – отказать.

Взыскать с Администрации Волгограда в пользу ООО «Волгоградский Центр Экспертизы» расходы на проведение экспертизы в размере 38 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 07 апреля 2022 года.

Председательствующий В.И. Музраева