РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
гор. Олонец |
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи при секретаре | Петровой С.А., ФИО2, |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия,
установил:
истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ОСФРоссии по РК о признании решения незаконным, обязании совершить определённые действия по тем основаниям, что хх.хх.хх г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).Решением от хх.хх.хх г.№ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с особыми условиями труда (лесозаготовки). На дату обращения к ответчику с заявлением у истца имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 23 г. 7 мес. 13 дн, при требуемом 20 л. Страховой стаж истца на дату обращения составил 27 л. 4 мес. 17 дн., при требуемом 25 л. Стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки) превысил необходимый 12 л. 6 мес. Однако ответчик включил истцу в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», 5 л. 8 мес. 19 дн. В стаж работы ФИО1 с особыми условиями труда (лесозаготовки) не были включены следующие периоды работы: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочной машины в ОАО «....». Основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки) явилось то, что в индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, отсутствует код особых условий труда (лесозаготовки). В спорные периоды истец работал на одной и той же трелёвочной машине - Форвардер. Условия работы и должностные обязанности ФИО1 не менялись, соответственно работа истца в должности машиниста трелёвочной машины в спорный период соответствует работе, предусмотренной тарифно-квалификационной характеристикой для профессии машинист трелёвочной машины, включённой в раздел «лесозаготовительные работы» ЕКТС вып. №, и должны быть включены в стаж работы непосредственно на лесозаготовках. В связи с изложенным ФИО1 просил отменить решение ОСФ России по РК от хх.хх.хх г.№ об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении спорных периодов работы в стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказа в назначении страховой пенсии по старости. Обязать ОСФ России по РК зачесть ФИО1 в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочной машины в ОАО «....». Обязать ОСФ России по РК назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с хх.хх.хх г.. Взыскать с ОСФ России по РК судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Впоследствии истец ФИО1 уточнил заявленные требования. Просил отменить решение ОСФ России по РК от хх.хх.хх г.№ об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении спорных периодов работы в стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказа в назначении страховой пенсии по старости. Обязать ОСФ России по РК зачесть ФИО1 в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды: - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочных машин 6 разряда в АО «....»; - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста трелёвочной машины в ОАО «....». Обязать ОСФ России по РК назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с хх.хх.хх г.. Взыскать с ОСФ России по РК судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьихлиц, не заявляющихсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «....», АО «....».
В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Его представитель, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФ России по РК, действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные требования не признала.
Третье лицо АО «Олонецлес» в судебное заседание своего представителя не правило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.
Третье лицо АО «Ладэнсо» в судебное заседание своего представителя не правило, судом принимались меры к его надлежащему извещению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного дела на имя ФИО1, материалы гражданского дела №, материалы наблюдательных дел АО «Олонецлес», АО «Ладэнсо», суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх г.ФИО1 обратился в ОСФ России по РК с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФ России по РК от хх.хх.хх г.№ в установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказано. В стаж работы на лесозаготовках не учтены периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в АО «....»; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в АО «....», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за указанные периоды работы отражены на индивидуальном лицевом счёте ФИО1 без подтверждения факта работы на лесозаготовках.Страховой стаж ФИО1 составил 27 л. 04 мес. 17 дн., при требуемом стаже работы 25 л. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 23 г. 07 мес. 13 дн., при требуемом стаже - 20 л. Стаж работы на лесозаготовках составил 05 л. 8 мес. 19 дн., при требуемом стаже - 12 л. 06 мес. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования хх.хх.хх г..
Пунктом 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Как видно из записей в трудовой книжке ФИО1хх.хх.хх г.ФИО1 принят в Олонецкий КЛПХ на Книлахтинский ЛЗП л-во лесорубом IIIр., с использованием чокеровщикIV р., плотник II р. хх.хх.хх г.ФИО1 направлен на курсы машинистов трелёвочных машин ПЛ-1 в Шуйско-Виданскую лесотехническую школу. хх.хх.хх г. после окончания курсов направлен на прежнее место работы лесорубом III р., с использованием чокеровщиком IV р., плотником II р. хх.хх.хх г. переведён машинистом трелёвочной машины 6 р., с использованием машинистом ЛП-30Б, слесарем 3 р. того же лесопункта. хх.хх.хх г.ФИО1 переведён на Видлицкий л/пКинелахтинского м/у лесорубом 3 разряда, чокеровщиком 4 разряда (приказ от хх.хх.хх г.№). хх.хх.хх г. предприятие АО «.... КЛПХ» переименовано в АООТ «....». хх.хх.хх г.ФИО1 уволен в порядке перевода в ОАО «....» с согласия работника. хх.хх.хх г.ФИО1 принят по переводу ОАО «....» из ОАО «....» в транспортный цех машинистом трелёвочных машин. хх.хх.хх г.ФИО1 уволен в связи с сокращением численности работников организации.
Как видно из справки уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», выданной АО «....» на имя ФИО1, последний полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в АО «....» на участке Видлицкий ЛЗП в качестве лесоруба, машиниста трелёвочных машин. С хх.хх.хх г. - машинист трелёвочных машин 6 разряда, с использованием машинистом ЛП-30Б (приказ о переводе от хх.хх.хх г.№) по хх.хх.хх г. (по дату регистрации в ПФР), что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённым постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г.№. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии не засчитываются периоды: курсы: с хх.хх.хх г. - 2 мес. (приказ от хх.хх.хх г.№); стажировки: с хх.хх.хх г..по хх.хх.хх г. (приказ по лесопункту от хх.хх.хх г.№), - с хх.хх.хх г. (приказ от хх.хх.хх г.№); командировка: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (приказ от хх.хх.хх г.№....). Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за указанный период составил календарно 4 г. 2 мес. 23 дн. Основание: личная карточка ф. Т-2, уволенных в хх.хх.хх г. г., приказы по личному составу за хх.хх.хх г. годы, лицевые счета за хх.хх.хх г. годы. В соответствии с лицевыми счетами в указанный период работал в качестве лесоруба, чокеровщика, тракториста по трелёвке и вывозке леса.
Как видно из приказа (распоряжения) о переводе на другую работу от хх.хх.хх г.№ АООТ «....» ФИО1 переведён в Видлицкий ЛЗП Книлахтинского м/уч. с хх.хх.хх г. машинистом трелёвочных машин 6 р., с использованием машинистом ЛП-30Б, слесарем 3 р.
Приказом от хх.хх.хх г.№ по Видлицкому лесопункту АО «....» «О подготовке кадров» направлен на стажировку для обучения работе на машине «Форвардер» ФИО1 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Приказом АО «Олонецлес» от хх.хх.хх г.№-к ФИО1, машинист трелёвочных машин 6 разряда, работающий в Видлицком лесопункте, направлен на курсы машинистов Форвардеров ФМГ-1010 в Шуйско-Виданскую лесотехническую школу (....) с хх.хх.хх г. сроком на 2 мес.
Приказом по Видлицкому л/п ОАО «....» от хх.хх.хх г.№ «О подготовке кадров», направлен на стажировку для обучения работе по трелевке сортиментов Форвардером ФИО1 с хх.хх.хх г. на основании графика подготовки кадров.
Приказом АО «Олонецлес» от хх.хх.хх г.№-к ФИО1 - машинист трелёвочных машин 6 разряда Видлицкого лесопункта командирован на Верхнеолонецкий лесопункт с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. для работы в качестве машиниста Форвардера.
Приказом ОАО «Олонецлес» от хх.хх.хх г.№ФИО1, машинист трелёвочной машины Видлицкого ЛЗП уволен по переводу работника с его согласия на другое предприятие с хх.хх.хх г..
Как видно из лицевых счетов на имя ФИО1 представленных работодателем АО «Олонецлес» за период с хх.хх.хх г. г., работнику за указанные периоды начислялась заработная плата по должности (специальности) в хх.хх.хх г. г. тракторист VI разряда, лесоруб II разряда, чокеровщик IV разряда, плотник II разряда;в хх.хх.хх г. г. - тракторист IVразряда, чокеровщикIV разряда, лесоруб II разряда; в хх.хх.хх г. г. - тракторист IVразряда, чокеровщикIV разряда, лесоруб III разряда, машинист трелёвочной машины VIразряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда, слесарь III разряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда, слесарь III разряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда, слесарь III разряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда, слесарь III разряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины VIразряда, слесарь III разряда; в хх.хх.хх г. г. - машинист трелёвочной машины, слесарь.
Из расчётных листков АО «Олонецлес» на имя ФИО1 следует, что код профессии рабочего/служащего в августе хх.хх.хх г. г. обозначен 13327, в последующем с хх.хх.хх г. г. идёт обозначение кода профессии 18279, в расчётном листке за хх.хх.хх г. г. код профессии указан как 19309, начиная с хх.хх.хх г. г. код профессии обозначен как 19302, с хх.хх.хх г. г. код профессии обозначен как 14269, в расчётном листке за хх.хх.хх г. г. должность ФИО1 поименована как машинист трелевочной машины подразделения Видлицкий ЛЗП. Как следует из пояснений архивариуса АО «....», АО «....», при проставлении кода профессий рабочих и служащих в расчётных листках работников АО «....» пользовалось классификатором профессий рабочих и служащих планово-экономического отдела Олонецкий леспромхоза ВЛО «Кареллеспром» от хх.хх.хх г. г., согласно указанного классификатора код 18279 соответствует профессии тракториста по трелёвке и вывозке леса, иные коды не обозначены.
Постановлением Госстандарта России от хх.хх.хх г.№ принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 с датой введения в действие с хх.хх.хх г., где код профессии 18279 (в редакциях от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.) указан как сборщик трансформаторов, код 19309 (в редакциях от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.) указан как усреднильщик сырья, код 19302 (в редакции от хх.хх.хх г.) указан как упаковщик-цементировщик, код 14269 (в редакциях от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.) указан как машинист трелёвочной машины.
Анализируя представленные лицевые счета, расчётные листки на имя ФИО1, соотнося их с ОКПДТР ОК 016-94, суд приходит к выводу, что часть расчётных листков не соотносится с лицевыми счетами и кодами ОКПДТР ОК 016-94, в связи с чем, при рассмотрении дела суд сведениям части расчётных листков (за исключением кода 14269 - машиниста трелёвочной машины) в части наименования профессии не руководствуется.
Суд также учитывает, что лицевые счета на имя ФИО1 объективно не отражают наименования занимаемой должности, профессии, перемещения ФИО1, с учётом представленных приказов по личному составу, пояснений ФИО1, о том, что в заявленные им спорные периоды он работал на трелёвочной машине типа «Форвардер».
Согласно архивной справке АО «....» от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.ФИО1 принят в транспортный цех машинистом трелёвочных машин (приказ от хх.хх.хх г.№-к), хх.хх.хх г. уволен в связи с сокращением численности работников на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (приказ от хх.хх.хх г.№-к).
Как видно из карты аттестации рабочего места по условиям труда № ОАО «....»: профессия - машинист лесозаготовительной машины (7 разряда), ....
Согласно должностной инструкции машиниста трелевочной машины (форвардера) ОАО «Ладэнсо», с которой ФИО1 был ознакомлен хх.хх.хх г., машинист трелевочной машины является рабочим лесозаготовительной организации. Машинист трелевочной машины должен знать: конструкцию трелевочных машин, прицепных и навесных устройств, конструкцию их узлов, механизмов, оборудования и системы управления; принцип работы двигателя лесозаготовительной машины; основы электротехники и электроники; устройство пневмо-, гидро- и электрооборудования трелевочной машины; технические условия на регулирование узлов, механизмов и системы управления трелевочных машин; методы диагностики, обнаружения и устранения неисправностей механизмов и оборудования трелевочных машин; рациональные способы, технологию выполнения лесосечных работ; ПДД; знать принцип работы, и управлять компьютерной системой трелевочной машины; правила транспортировки сортиментов на лесосеках, положения об оплате труда форвардера; экологические нормы и правила, требования FSC сертификации.В течении рабочего дня машинист трелевочной машин: осуществляет управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесными или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелёвке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелёвочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей; производит регулирование, пуск и остановку механизмов и оборудования трелевочных машин; выявляет и устраняет неисправности трелевочных машин и механизмов; осуществляет техническое обслуживание и принимает участие в капитальном ремонте трелевочной машины и оборудования.
Согласно табелю ОАО «....» за период с хх.хх.хх г. - хх.хх.хх г.ФИО1 был сотрудником транспортного средства ОАО «....», работал на транспортном средстве 0140149 PONSEE аренда форвардера (3874) и выполнял следующие виды работ: перегон форв. при оказании услуг, ремонт форвардера, ТО форвардера, услуги по трелёвке.
По информации, представленной АО «....», в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г.№, к льготной профессии относится профессия - машинисты трелёвочных машин. В соответствии с табелем учёта рабочего времени и должностной инструкцией ФИО1 осуществлял работу в качестве машиниста «Форвардера», более усовершенствованной машины по сравнению с трелёвочной машиной. Машина типа «Форвардер» не поименована в Списке от хх.хх.хх г.№, считается, что работники, занятые на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.
Из ответа Управления труда и занятости РК от хх.хх.хх г. следует, что возможно предположить, что условия и характер труда ФИО1, работавшего в качестве машиниста трелёвочной машины АО «....» и ОАО «....» в периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. соответствовали требованиям списка.
Рассматривая заявленные требования, суд учитывает следующее.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом «О страховых пенсиях», согласно ч. 1 ст. 4 которого право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 л. (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 л. и женщинам по достижении возраста 50 л., если они проработали соответственно не менее 12 л. 6 мес. и 10 л. в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 л. и 20 л.
Положением ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Между тем, из приведённых правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой профессиональной деятельностью. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же организациях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству РФ.
Правительством РФ принято постановлением от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «д» п. 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).
Списком № 273 предусмотрены «машинисты трелевочных машин», «трактористы на трелёвке и вывозке леса», «машинисты сплоточных (сортировочных) машин», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.
До хх.хх.хх г. действовал утверждённый постановлением Совмина СССР от хх.хх.хх г.№ Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел ХХII «Лесозаготовки» которого включены профессии «машинисты трелёвочных машин и лебёдок», «трактористы на трелёвке и вывозке леса», «машинисты сплоточных машин и элеваторов», и время работы по данным профессиям подлежало зачёту в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.
Анализируя представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в АО «....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был необоснованно исключён ОСФ из периода работы истца в особых условиях. Как следует из приказа от хх.хх.хх г.№-ок, машинист трелёвочной машины 6 разряда ФИО1 был направлен на курсы машинистов форвардеров ФМГ-1010 с хх.хх.хх г.. Сведений о том, что он был направлен на курсы ранее с хх.хх.хх г. не представлено. Доводы ОСФ о том, что расчётными листками за хх.хх.хх г. г. не представляется возможным подтвердить факт оплачиваемой работы в указанный период, суд находит подлежащими отклонению, поскольку непосредственно работодателем подтверждено исключение периода с хх.хх.хх г. из специального стажа работы истца, в связи с направлением ФИО1 на курсы. Таким образом, указанный период работы ФИО1 подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что работая в АО «....», с хх.хх.хх г.ФИО1 стал поэтапно проходить переподготовку на машиниста Форвардера, так с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. стажировка машинистом Форвардера, с хх.хх.хх г. сроком 2 месяца курсы машинистов Форвардера, с хх.хх.хх г. стажировка машинистом Форвардера (согласно графику подготовки кадров), с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. командировка в качестве машиниста Форвардера. В АО «....» ФИО1 также работал в качестве машиниста Форвардера 0140149 PONSEE. С хх.хх.хх г.ФИО1 прошёл обязательную регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем работодателями не предоставлялись сведения в пенсионный орган,подтверждающие факт работы истца в особых условиях труда. О том, что в спорные периоды: схх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец работал на трелёвочной машине типа «Форвардер», подтверждено самим истцом.
Период работы ФИО1 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в качестве машиниста Форвардера, будучи командированного в Верхнеолонецкий лесопункт, согласуется с положениями ч. 2 ст. 16 КОЗТ РСФСР (в редакции от хх.хх.хх г.), согласно которой за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.
Учитывая последовательность профессионального обучения и прохождения стажировок ФИО1 в АО «....» в качестве машиниста Форвардера, в период с хх.хх.хх г. на стажировку машинистом Форвардера, после прохождения курсов машиниста Форвардера, хх.хх.хх г.ФИО1 направлен в Верхнеолонецкий лесопункт, будучи уже машинистом Форвардера, суд приходит к выводу, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.ФИО1 выполнял трудовую функцию в АО «....» в качестве машиниста Форвардера, бесспорные доказательства обратного в судебное заседание не представлены.
Между тем, Форвардер представляет собой транспортное средство, используемое для лесозаготовительных работ, в технологические задачи которого входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада.
В связи с изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню, квалификации, а также изменением содержания труда, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от хх.хх.хх г.№ утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник (далее ЕТКС) работ и профессий рабочих, которым в § 15 в разделе «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, при этом также сохранена и профессия «машинист трелёвочной машины» 6 разряда.
Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелёвочной машины - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды фактически выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительных машинах типа «Форвардер», поскольку собранные по делу доказательства достоверно подтверждают, что характер условий его труда в спорные периоды не соответствовал наименованию занимаемой им должности. При этом переименование должности работника, занятого в качестве машиниста лесозаготовительноймашины типа «Форвардер», в соответствии с ЕТКС, утверждённым в 2001 году, обществами произведено не было.
В письме «Научно-исследовательского института труда и социального страхования» от хх.хх.хх г. разъяснено, что работа на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке №, поэтому работники, занятые на машинах типа «Форвардер» и «Харвестер» права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.
Дифференциация правового регулирования вопросов досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида используемых в работе машин, обусловлена тем, что воздействие вредных факторов производства на форвардере, оборудованном электронной системой управления с более высоким уровнем комфорта и защиты работников, менее интенсивно, чем при работе на трелевочных машинах, которые систем, улучшающих условия труда, не имеют.
С учётом изложенного, принимая во внимание, что в АО «....», АО «....» в спорные периоды ФИО1 выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительных машинах типа «....», не требующих применения ручного труда, и профессия «машинист лесозаготовительной машины» не входит в Список профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, суд приходит к выводу о недоказанности факта работы истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В связи с чем, заявленные истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж работы истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Поскольку специальный стаж, необходимый для установления досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует, то суд приходит к выводу об отказе в иске в части назначения истцу указанной пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1,СНИЛС №,удовлетворить частично.
Признать незаконным решениеотделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН №, от хх.хх.хх г.№ об отказе вустановлении пенсии иотменить его в части отказа во включении периода работы в стаж работы с особыми условиями труда ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30, статьи 33 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы: - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия зачесть ФИО1 в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья подпись С.А. Петрова
Копия верна судья С.А. Петрова
Справка:
мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ
составлено хх.хх.хх г..