ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-226/2023 от 16.06.2023 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

38RS0-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО22, с участием истца ФИО15B., представителя истцов ФИО29, представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов АдресФИО23, представителя ООО УК «ЖКХ» ФИО30, представителя администрации АдресФИО31, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО15 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно- коммунального хозяйства», ФИО16, ФИО17, ФИО18, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Адрес о признании недействительными решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником 1/3 доли Адрес, ФИО4, Адрес. В начале мая 2022 года ФИО1 от соседей узнала, что в доме будет проводиться капитальный ремонт. Однако, никто из знакомых ей собственников помещений МКД за проведение капитального ремонта, а также за утверждение перечня работ по капитальному ремонту и их стоимости не голосовал. Инициативная группа граждан обратилась в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес с заявлением о предоставлении информации, на основании каких документов проводится капитальный ремонт дома, где им была предоставлена копия протокола, на которой отсутствуют подписи лиц, которые уполномочены от имени всех собственников участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, а также отсутствует подпись одного из членов счетной комиссии. Из существа данного документа ФИО1 узнала, что существует Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу Адрес, ФИО4, Адрес от Дата (далее - Протокол). Инициатором данного собрания является ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», председателем собрания ФИО16 Полученная копия документа уже имеет явные признаки ничтожного документа - отсутствие подписей. В июле 2022 года инициативная группа граждан обратилась в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес с заявлением об ознакомлении с Протоколом и решениями собственников, поскольку, в соответствии с действующим законодательством, оригинал протокола направляется на хранение в СГЖСН. В ответ на обращения, Служба сообщила, что вышеуказанный протокол в Службе отсутствует. Однако, жителей дома ознакомили с Протоколом от Дата, а также приложениями к нему, в том числе Сообщением о проведении ОСС от Дата, подписанным инициатором ОСС ФИО16, которые были сданы в Службу Дата и зарегистрированы за вх. от Дата. Вопросы повестки дня данных документов никак не связаны с капитальным ремонтом. Жителям разрешили сделать фото первой страницы протокола и сообщения о собрании, поскольку заявления на ознакомление с данным протоколом не было. В начале августа 2022 года ФИО1 обратилась в ООО УК «ЖКХ» с заявлением об ознакомлении с Протоколом. В ответ на заявление, ООО УК «ЖКХ» сообщило, что оригинал протокола и приложения к нему переданы в СГЖСН по ИО Дата, что подтверждается сопроводительным письмом (ответ от Дата). Дата инициативная группа граждан обратилась в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес с повторным заявлением об ознакомлении с Протоколом и решениями собственников, поскольку, в соответствии с действующим законодательством, оригинал протокола направляется на хранение в СГЖСН. В ответ на обращение Служба предоставила возможность ознакомления с Протоколом и приложениями к нему Дата. ФИО1 в общем собрании собственников помещений МКД по вопросам капитального ремонта МКД не голосовала. ФИО1 узнала о принятом решении Дата, когда получила возможность ознакомиться с Протоколом и приложениями к нему, поскольку ранее она не имела данной возможности ввиду вышеописанных действий - ответ СГЖСН по ИО об отсутствии протокола и приложений, ответ ООО УК «ЖКХ» о передаче протокола в СГЖСН по ИО, которые ранее отвечали об отсутствии документов. Оспариваемый Протокол влечет существенные нарушения прав не только истца, но и жителей всего дома, а также существенные неблагоприятные последствия для них. Согласно оспариваемому Протоколу, предельная стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества составляет 70 811292 рубля 85 копеек. Никаких предложений Фонда капитального ремонта в 2021 году в местах общего пользования МКД не размещалось, на сайте ФКР МКД также отсутствует предложение о проведении капитального ремонта МКД за 2021 год. При этом, суммы 70 811 292,85 руб. на лицевом счете МКД Адрес, ФИО4, Адрес однозначно не имеется. По информации, размещенной на официальном сайте ФКР МДК ИО, в настоящее время на лицевом счете дома находятся денежные средства, оплаченные собственниками, в размере 16804100,12 руб. В связи с чем, вышеуказанный Протокол загоняет в долговую кабалу перед Фондом капитального ремонта МКД по ИО всех собственников помещений МКД, в том числе и истца, поскольку теперь они будут обязаны оплачивать миллионы рублей на протяжении многих лет, рассчитываясь за те виды работ, за которые фактически не голосовали. Кроме того, поддельный протокол позволит Фонду капитального ремонта списать с лицевых счетов других домов Адрес сумму более 54 миллионов рублей, поскольку региональной программой предусмотрено, что недостающие денежные средства для проведения капитального ремонта Фонд берет с лицевых счетов других домов.

Ознакомившись с Протоколом и приложениями к нему, ФИО1 приходит к выводу о ничтожности общего собрания, результаты которого оформлены протоколом от Дата, по следующим основаниям. В протоколе имеются решения, принятые по вопросу, не включенному в повестку дня. В Протоколе указано, что общая площадь помещений МКД составляет 27 433,10 кв.м. В Протоколе указано, что в собрании приняли участие 366 квартир, обладающих 18 733, 81 кв.м, что оставляет 68,29% от общего числа голосов. Для принятия решений по вопросам капитального ремонта должны быть приняты большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 2/3 от 27 433,10 кв.м = 18 288,73 кв.м. Таким образом, решения по вопросам капитального ремонта для МКД Адрес, ФИО4, Адрес считаются принятыми, если за них проголосовало 18 288,73 кв.м. Путем математического сложения всех площадей помещений, решения собственников по которым приложены к протоколу, в общем собрании приняло участие всего 12 126,32 кв.м. Из них имеются квартиры, которые воздержались по вопросам капитального ремонта: вопрос 7 - Адрес, 204, 272, 344, 351, 407, 449, что составляет 450,9 кв.м. При этом, в Протоколе указано, что воздержались 271,0 кв.м. Вопрос 8 - Адрес, 74/1 1/2 доли, 204, 254 1/2 доли - не голосовал, 272, 339, 344, 348, 351, 389, 398, 405, 407, 416, 426, 449, 452, что составляет 1035,97 кв.м. При этом, в Протоколе указано, что воздержались 271,0 кв.м. Из них имеются квартиры, которые голосовали против по вопросам капитального ремонта: вопрос 7 Адрес, 411, 458, что составляет 140,4 кв.м. При этом, в Протоколе указано, что голосовали против 48,5 кв.м. Вопрос 8 - Адрес, 458, что составляет 92,8 кв.м. При этом, в Протоколе указано, что голосовали против 48,5 кв.м. По вопросам проведения капитального ремонта голосовали: вопрос «Об утверждении перечня видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» «за» 11535,02 кв.м., «против» 140,4 кв.м., «воздержались» 450,9 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Вопрос «Об утверждении предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» - «за» 10997,55 кв.м, «против» 92,8 кв.м, «воздержались» 1035,97 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии не имели права формировать протокол, подписывать его и передавать в ООО УК «ЖКХ».

Кроме того, истец приводит следующие нарушения действующего законодательства. Как указано в сообщении о проведении собрания, заочное голосование проводилось с Дата по Дата 17.00 ч. Таким образом, итоги голосования подводились после 17.00 Дата Письменные решения после данной даты, согласно сообщению, не принимались. При этом, приложением к Протоколу, который находится в Службе государственного жилищного и строительного надзора, являются: доверенность от Дата, выданная Администрацией Адрес в лице заместителя мэра - председателя комитета по управлению Адресом администрации АдресФИО2, который уполномочивает ФИО3 представлять интересы собственника - муниципального образования «Адрес» в отношении муниципальных жилых помещений, расположенных по адресу: Адрес, ФИО4, д. И, АдресА, 150, 165, 198, 270, 2А, 304, 376, 221, 366, 38А, 268-а, 69, 451, 453, 90 общей площадью 790,6 м2 с правом голосования от имени муниципального образования «Адрес». Истец обращает внимание суда, что доверенность выдана в день окончания приема решений собственников. Решение собственника по вопросам внеочередного общего собрания собственников АдресФИО4, проводимого в форме очно-заочного голосования, назначенного на период с Дата по Дата. Решение датировано Дата, то есть за пределами срока, установленного для приема письменных решений собственников. Поскольку срок приема письменных решений собственников окончен Дата, решение, подписанное Дата с площадью 790,6 м2 подлежит исключению из подсчета голосов.

В общем собрании приняли решения люди, не являющиеся собственниками помещений МКД Адрес, ФИО4, Адрес, то есть те, чье право собственности не зарегистрировано в установленном порядке. Согласно реестру собственников помещений МКД не зарегистрировано право собственности на квартиры: 107, 123, 164, 214, 389, 409. Таким образом, решения собственников вышеназванных квартир подлежат исключению из подсчета голосов.

В общем собрании приняли решения люди, не являющиеся собственниками помещений МКД Адрес, ФИО4, Адрес на дату голосования (с 6 по Дата), а также собственниками допущены существенные нарушения относительно количества их голосов и долей в праве общей собственности. Решения собственников квартир: 103, 175, 203, 213, 248, 260, 263, 283, 299, 306, 322, 326, 327, 330, 331, 335, 339а, 351, 374, 410, 412, 429 подлежат исключению из подсчета голосов.

Решения по квартирам: 32, 298, 364, 438 не содержат сведений о лице, участвующем в голосовании. Таким образом, решения собственников вышеназванных квартир подлежат исключению из подсчета голосов.

Отсутствует дата заполнения в решениях собственников в квартирах: 24, 60, 80, 103, 125, 161, 162, 207, 236, 341, 400, 408, 412, 424, 425, 426. Отсутствует подпись в решениях собственников в квартирах: 342, 393. Отсутствует номер квартиры в решениях собственников в Адрес. Собственники квартир: 76 (ФИО5. ФИО6), 179 (ФИО7, ФИО8), 223 (ФИО9, ФИО10), 253 (ФИО11, ФИО12), 339 (ФИО13, ФИО14) являются несовершеннолетними, при этом, к их решениям не приложено документов, подтверждающих право представлять их интересы, а из существа самих подписей невозможно установить, кто выступал в качестве представителя и на основании какого документа, поскольку данных о свидетельстве о рождении в решениях собственников также не имеется.

Количество голосов решений собственников без нарушений составляет 8455,53 кв.м. Из них имеются квартиры, которые воздержались по вопросам капитального ремонта: вопрос 7 Адрес, 204, 272, 344, 407, 449, что составляет 364 кв.м. Вопрос 8 Адрес, 74/1 1/2 доли, 204, 254 1/2 доли - не голосовал, 272, 339, 344, 348, 398, 405, 407, 416, 449, 452, что составляет 474,74 кв.м. Из них имеются квартиры, которые голосовали против по вопросам капитального ремонта: вопрос 7 Адрес, 411,458, что составляет 140,4 кв.м, вопрос 8 Адрес, 458, что составляет 92,8 кв.м. Итого по вопросам проведения капитального ремонта голосовали: вопрос «Об утверждении перечня видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» «за» 7951,13 кв.м, «против» 140,4 кв.м, «воздержались» 364 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Вопрос «Об утверждении предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» «за» 7614,99кв.м, «против» 92,8 кв.м, «воздержались» 747,74 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии не имели права формировать протокол, подписывать его и передавать в ООО УК «ЖКХ». Согласно Приложениям, поименованным в Протоколе, к протоколу не приложено ни почтового реестра, подтверждающего направление сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений, ни реестра собственников, получивших данное сообщение под роспись, ни акта о размещении уведомления о проведении общего собрания с подтверждением размещения его в местах общего пользования. Следовательно, инициатором собрания нарушен обязательный порядок уведомления собственников о предстоящем собрании. По результатам «голосования», председателем собрания избран ФИО16 (Адрес), секретарем ФИО17 (Адрес), счетная комиссия в составе ФИО24 (Адрес), ФИО18 (Адрес). При этом, подпись ФИО24 в Протоколе отсутствует. Таким образом, нарушено правило о письменной форме Протокола, что свидетельствует о его недействительности. Никаких документов, рассмотренным общим собранием, к протоколу не приложены, хотя они поименованы в Протоколе. В Протоколе отсутствуют обязательные реквизиты - подписи лиц, которые от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме «уполномочены» участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, хотя о необходимости наличия данных подписей свидетельствует сам Протокол. Реестр собственников помещений МКД, приложенный к Протоколу, содержит недостоверные данные, что подтверждается путем сравнения его с реестром собственников помещений, полученным при подготовке искового заявления. В связи с изложенным, протокол оформлен ненадлежащим образом, что является основанием для признания его недействительным в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Действия ФИО16, ФИО17, ФИО18 по составлению и подписанию Протокола от Дата являются недобросовестными. Вышеуказанные лица, имея на руках решения собственников помещений МКД, заведомо зная о том, что: решений собственников помещений МКД недостаточно для принятия решений, повестка дня, по которой голосовали собственники, не совпадает с повесткой, указанной в сообщении о проведении собрания, часть жителей, голосовавших по вопросам повестки дня, не имеют документов о регистрации права собственности, сообщение о проведении собрания не размещалось в местах общего пользования, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие данное обстоятельство, ФИО24 отказалась подписывать Протокол, никаких документов, рассмотренным общим собранием, к протоколу не могут быть приложены, поскольку они отсутствуют, к решениям не приложены документы, подтверждающие полномочия родителей, составляют оспариваемый Протокол и передают его в управляющую компанию - ООО УК «ЖКХ».

Действия ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства» по направлению Протокола от Дата в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес с заявлением о проведении капитального ремонта многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес, являются недобросовестными, поскольку сотрудники были осведомленным о вышеперечисленных нарушениях.

Действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес, являются недобросовестными, так как, получив в работу протокол, явно отвечающий признакам недействительности ввиду отсутствия в нем подписей, заключил договоры на сумму более 70 миллионов рублей.

В Фонде капитального ремонта находится копия протокола от Дата, в котором на 5 странице отсутствуют: подпись лиц, избранных участвовать в приемке работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, подпись члена счетной комиссии ФИО24 Сопроводительное письмо ООО УК «ЖКХ» о направлении протокола содержит недостоверную информацию, а именно: «Копия протокола от Дата на 3 листах», при этом, приложением является копия Протокола от Дата на 5 листах; «Сообщение о проведении ОСС от Дата на 1 листе», при этом, приложением является сообщение от Дата. Все вышеперечисленные обстоятельства, явно указывающие на подлог документов, не смутили сотрудников Фонда, не вызвали каких-либо подозрений в действительности представленных документов. Напротив, получив сомнительный пакет, Фонд начал капитальный ремонт, а также создал приемочную комиссию своим приказом -пк от Дата, в которую включил и собственников помещений МКД, которые в протоколе своё волеизъявление на участие в приемочной комиссии соответствующими подписями не подтвердили. Имея в работе документы, отвечающие признакам ничтожности, Фонд также заключает договоры на выполнение работ.

Поскольку Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Адрес на основании недействительного Протокола были заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля), данные договоры подлежат расторжению.

Поскольку Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Адрес на основании недействительного Протокола с лицевого счета МКД Адрес, ФИО4, Адрес были списаны денежные средства в качестве аванса на выполнение работ по заключенным договорам, данные денежные средства подлежат возвращению на лицевой счет дома.

Протокол от Дата направлен ООО УК «ЖКХ» в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес только Дата, о чем свидетельствует сопроводительное письмо исх. от Дата. В распоряжении истца имеется информация о том, что сопроводительным письмом исх. от Дата ООО УК «ЖКХ» в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес сдан протокол от Дата с совершенно иными вопросами повестки дня. С данным протоколом инициативная группа жителей дома была ознакомлена в СГЖСН в июле 2022 года, когда проводились поиски протокола по капитальному ремонту. Налицо явный подлог документов - одним сопроводительным письмом исх. от Дата (зарегистрированный входящий номер в Службе 01-86-5482/22 от Дата) в Службу были якобы сданы два разных протокола по одному дому, что является недопустимым. О подделке протокола и фальсификации документов ООО УК «ЖКХ» также свидетельствует то, что в Фонд капитального ремонта протокол был сдан Дата (вх. ), в то время как решение от имени муниципального образования «Адрес» подписаны позже на 2 дня - Дата. О подделке протокола и фальсификации документов ООО УК «ЖКХ» также свидетельствует то, что в Фонде капитального ремонта находится копия сообщения о проведении собрания от Дата, согласно которому решения собственников принимались инициатором собрания ООО УК «ЖКХ» до 17.00 часов Дата. При этом, в Службе государственного жилищного и строительного надзора Адрес находится сообщение о проведении собрания от Дата, согласно которому решения собственников принимались инициатором собрания ООО УК «ЖКХ» до 17.00 часов Дата.

В дополнения к исковому заявлению истец ФИО1 указала, что ответчиком представлены сведения о зарегистрированных правах на Адрес, 107, 389, 214. Количество голосов собственников без нарушений составляет 8701,43 кв.м. Итого, по вопросам проведения капитального ремонта голосовали: вопрос «Об утверждении перечня видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» «за» 8197,03 кв.м, «против» 140,4 кв.м, «воздержались» 364 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Вопрос «Об утверждении предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес» «за» 8197,03 кв.м, «против» 92,8 кв.м, «воздержались» 747,74 кв.м. Кворума для принятия решения не имеется. Председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии не имели права формировать протокол, подписывать его и передавать в ООО «ЖКХ», поскольку кворума не имелось.

В ходе судебного разбирательства к исковому заявлению присоединилась ФИО15. В обоснование исковых требований ФИО15 указано, что она поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении. Данным протоколом нарушаются права и законные интересы ФИО15 по следующим причинам. Жители Адрес считают, что не было необходимости в капитальном ремонте крыши, за который дом загнали в долги на 40 миллионов рублей. Также не было необходимости в покраске фасада дома в белый цвет за 30 миллионов рублей. Торцы дома не утеплены и утеплены уже не будут, деньги списаны и разворованы. О наличии данного протокола в том виде, в котором он есть в Службе, истец узнала в конце августа 2022 года, когда смогла его обозреть и сфотографировать по повторному заявлению в Службу. В местах общего пользования данный протокол не размещался, доказательств обратного стороной ответчиков не представлено. В общем доступе в системе ГИС ЖКХ данный протокол также не размещался, доказательств обратного стороной ответчиков не представлено. Таким образом, срок исковой давности на подачу иска истцом и соистцами не пропущен.

Истцы просят признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, принятые и оформленные протоколом от Дата; применить последствия недействительности: признать действия ФИО16, ФИО17, ФИО18 по составлению и подписанию Протокола от Дата недобросовестными; признать действия ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства» по направлению Протокола от Дата в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес с заявлением о проведении капитального ремонта многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес недобросовестными; признать действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес по заключению договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля) недобросовестными; обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес расторгнуть заключенные договоры на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля); обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес возвратить на лицевой счет многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес денежные средства, оплаченные в качестве авансов за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля); признать незаконным бездействие ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», выразившееся в ненаправлении протокола от Дата в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес в установленный законом срок; взыскать с ФИО16, ФИО17, ФИО18, ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес расходы на оплату государственной пошлины в размере 3600 руб.

В отзыве на иск представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес указал, что согласно краткосрочному плану реализации Региональной программы (далее - Краткосрочный план), утвержденному приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Адрес от Дата-мпр «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2020-2022 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Адрес» капитальный ремонт МКД 11 запланирован на 2021 год, виды работ и услуг - ремонт крыши, разработка проектно-сметной документации, осуществление строительного контроля, стоимость указанных видов работ и услуг - 117 385 996,80 руб., способ финансирования - за счет средств собственников помещений МКД. Дата Фонд за исх. направил в адрес собственников помещений в МКД предложения о порядке проведения капитального ремонта общего имущества в МКД в 2021 году, с указанием перечисленных выше видов работ и услуг предельной стоимости. На указанное предложение Фонда от собственников помещений в МКД ответ о том решении не поступил, в связи с чем решение о проведении капитального ремонта принято на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства от Дата. Дата между Фондом и подрядной организацией заключен договор /Г/2021 об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - Договор), в том числе на разработку проектно-сметной документации на ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения в МКД. Поскольку данной подрядной организацией нарушены сроки выполнения работ, то в соответствии с подпунктом «е» пункта 13.3 Договора, Фонд расторг договор в одностороннем порядке (уведомление за исх. от Дата). Дата между Фондом и подрядной организацией ООО «Иркстройкапитал» заключен договор /ЕП-Г/2022 об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши МКД на сумму 98 534,40 руб. Дата работы приняты и оплачены Фондом. Дата в Фонд поступил протокол общего собрания собственников помещений в МКД от Дата, в соответствии с которым собственники решили утвердить виды работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД: ремонт крыши, ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля, предельная стоимость работ - 70 811 292,85 руб. На основании указанного протокола общего собрания собственников помещений в МКД, после разработки проектно-сметной документации по результатам электронных аукционов по определению подрядных организаций Фондом заключены следующие договоры об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: /А/2022 от Дата с ООО «Спецстройинвест» (далее - Подрядчик) на капитальный ремонт крыши МКД на сумму 22 945 210,80 руб. В настоящее время работы выполнены подрядной организацией на 85%; /Ж/2022 от Дата с ООО «Техническая экспертиза проектов» на оказание услуг по проведению строительного контроля в процессе осуществления работ по ремонту крыши МКД; /А/2022 от Дата с Индивидуальным предпринимателем ФИО25 на капитальный ремонт фасада МКД на сумму 46 613 199,60 руб. В настоящее время работы по окраске фасада выполнены на 100%, объем работы прошел сверку, частичная оплата Подрядчику произведена. Срок окончания работ (утепление торца фасада до Дата); /Ж/2022 от Дата с ООО Производственно-строительная компания «Сибирьстройконтроль» на оказание услуг проведению строительного контроля в процессе осуществления работ по ремонту фасада МКД. Поскольку в адрес Фонда не поступало документа, подтверждающего воспрепятствование производству работ, работы по капитальному ремонту крыши и фасада МКД производятся в соответствии с условиями заключенных договоров.

В письменном отзыве представитель третьего лица администрации Адрес указал, что уполномоченный представитель администрации Адрес, заполнив Решение собственника по вопросам внеочередного общего собрания собственников АдресФИО4, проводимого в форме очно-заочного голосования, назначенного на период с Дата по Дата, выразил волеизъявление собственника помещений, расположенных в МКД, общей площадью 790,6 кв.м. Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информация о проведенном собрании размещена на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ Дата в 3 часа 37 минут, протокол от Дата размещен на вышеуказанном сайте Дата в 06 часов 56 минут. Таким образом, любой собственник имел возможность ознакомиться с Протоколом с момента размещения информации о нем в ГИС ЖКХ, а именно с Дата.

В письменных возражениях представитель ответчика ООО Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства" указал, что, оспаривая решения общих собраний по мотивам процедурных нарушений, истцы убедительных доводов и доказательств в подтверждение этих доводов, о реальном нарушении их прав принятыми на собрании решениями, не приводят. Суду также не представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение того, что решения общих собраний были приняты с существенными нарушениями, которые повлекли за собой причинение истцам убытков, как собственникам жилого помещения по указанному адресу. Отсутствие в протоколе общего собрания собственников помещений дома по адресу пр. ФИО4, Адрес подписи члена комиссии ФИО24 не может являться существенным нарушением процедуры проведения общего собрания собственников. ФИО24 саботировала проведение общего собрания, отказавшись принимать участие в подсчете голосов и подписывать протокол общего собрания собственников. Полагает, что в указанном случае председатель собрания, секретарь и один из членов счетной комиссии большинством голосов имеют право подвести итоги проведенного собрания. Документ, который может предъявить инициаторам общего собрания собственников его участник в подтверждение права собственности, - договор, который был заключен до вступления в силу требований Федерального закона от Дата № 122-ФЗ. Поэтому заключенные до этого договоры подтверждают, что лицо владеет помещением в доме или его долей. Часть 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ не содержит даты голосования как обязательного реквизита бюллетеня. По квартирам 103 ФИО26, 248 ФИО27 представлены сведения из МКУ «Сервисно-регистрационный центр» Адрес собственник ФИО28 представлена выписка из ЕГРН. По квартирам 306, 331, 412, 429 представлены сведения из МКУ «Сервисно-регистрационный центр» Адрес.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО15, представитель истца ФИО29 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов АдресФИО23 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания "Жилищно-коммунального хозяйства" ФИО30 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебное заседание ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО18, представитель третьего лица Службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ответчик ФИО17 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации АдресФИО31 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд рассмотрел дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли Адрес, расположенной по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, общей площадью 65,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

ФИО15 является собственником 2/3 доли Адрес, расположенной по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, общей площадью 67,3 кв.м.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, собственниками помещений многоквартирного жилого дома по пр. ФИО4, Адрес проводилось общее собрание в форме очно-заочного голосования в период с Дата по Дата, очная часть собрания состоялась Дата в 19:00 часов, заочная часть собрания состоялась с Дата по Дата до 20:00 часов (срок окончания приема оформленных письменных решений собственников Дата в 20:00 часов, дата и место подсчета голосов Дата Иркутск, микрорайон Солнечный, Адрес, блок-секция «Д», офис ООО УК «ЖКХ»). Инициатором общего собрания являлось ООО УК «ЖКХ».

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

По правилам п.п. 3, 4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Ответчиками заявлено о пропуске истцами срока исковой давности, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. При этом указано, что результаты собрания доведены до собственников Дата, ФИО1 присутствовала на собрании Дата.

Рассматривая указанные заявления, суд пришел к следующему.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления истец ФИО1 указала, что о существовании протокола истец узнала весной 2022 года, когда инициативная группа граждан обратилась в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес с заявлением о предоставлении информации, на основании каких документов проводится капитальный ремонт дома, где им была предоставлена копия протокола. Фактически ознакомиться с протоколом общего собрания истец смогла лишь Дата после подачи повторного заявления в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес.

Истец ФИО15 в заявлении о вступлении в дело в качестве соистца указала, что истец прошла все этапы поиска оспариваемого протокола – от Фонда капитального ремонта, где им не дали его сфотографировать.

Достоверных доказательств размещения в местах общего пользования итогов голосования ответчиком ООО УК «ЖКХ» не представлено.

Как следует из материалов дела, информация о проведении общего собрания собственников многоквартирного Адрес по пр. ФИО4, была размещена в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Дата, протокол общего собрания от Дата прикреплен Дата.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 111 постановления Пленума N 25, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Следовательно, с момента размещения оспариваемого решения в системе ГИС ЖКХ Дата сведения о нем являлись общедоступными. При этом общедоступность сведений предполагается, истцом обратного не доказано.

Таким образом, в рассматриваемом случае, шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений подлежит исчислению с Дата.

С настоящим иском, согласно штемпелю на конверте, ФИО1 обратилась в суд Дата, ФИО15 - Дата, то есть с пропуском шестимесячного срока, который истекал Дата.

Истец ФИО1 указывает, что не могла обратиться в суд за защитой нарушенных прав в установленный законом срок, поскольку подать иск могла после ознакомления с приложениями к протоколу.

В качестве причины пропуска срока обращения в суд истцами указано на то, что с протоколом и приложениями к нему их ознакомили Дата, несмотря на то, что с мая 2022 года они узнали о наличии протокола и принимали действия по ознакомлению с ним.

Из письма Службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес от Дата следует, что в Службе отсутствует протокол общего собрания собственников помещений в МКД , а также приложения к нему.

Из ответа генерального директора ООО УК «ЖКХ» ФИО32 от Дата на имя истцов следует, что протокол с приложенными документами направлен в службу государственного жилищного надзора АдресДата и зарегистрирован вх. 01-86-54-81, 01.86-54-82, 01-86-54-84.

Дата истцы обратились в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес с просьбой ознакомить их с протоколом от Дата и приложениями к нему.

Из объяснений истцов в судебном заседании следует, что они ознакомлены с протоколом и приложениями к нему Дата.

Из копии сопроводительного письма следует, что Дата Служба государственного жилищного и строительного надзора Адрес получила от ООО УК «ЖКХ» подлинники решений и протоколы общих собраний собственников помещений, в том числе в многоквартирном доме по ФИО4, Адрес для хранения в течение трех лет.

На запрос суда Службой государственного жилищного и строительного надзора Адрес представлен иной протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ФИО4, Адрес от Дата, поступивший в службу Дата.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Представленный в службу протокол прошит и пронумерован и содержит заверительную надпись генерального директора ООО УК «ЖКХ» ФИО32, которая занимала данную должность с Дата, что следует из выписки ЕГРЮЛ.

Оценив все представленные доказательства, суд установил, что достоверных доказательств направления ответчиком ООО УК «ЖКХ» протокола от Дата в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес в установленный законом срок не представлено, как и не представлено доказательств направления данного протокола до Дата.

Поскольку с протоколом общего собрания и приложениями к нему истцы ознакомлены в Службе государственного жилищного и строительного надзора Адрес только Дата, с указанной даты истцам стало известно о допущенных нарушениях при проведении общего собрания.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 присутствовала на очной части собрания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчиком не представлено достоверных доказательства этого. Фотография с изображением истца не свидетельствует о том, что истец присутствовала на собрании, оформленного протоколом от Дата, знала о наличии оспариваемого протокола и имела возможность ознакомиться с ним и приложением к нему. Реестр собственников с подписью ФИО1 к оспариваемому протоколу в оригинале не приложен. ИЗ объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что этот реестр собственников помещений с подписью истца от другого протокола.

Принимая во внимание, что истцы ФИО1 и ФИО15 участие в голосовании не принимали, учитывая, что с протоколом и приложениями к протоколу общего собрания истцы ознакомлены только Дата, принимали попытки ознакомиться с данными документами с мая 2022 года, в суд истцы обратились в течение 6 месяцев со дня ознакомления с протоколом и приложениями к нему и не позднее двух лет, со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, суд пришел к выводу о наличии уважительной причины пропуска истцами срока для оспаривания решения общего собрания собственников помещений, который подлежит восстановлению.

Истцами заявлены требования о признании решения общего собрания собственников помещений МКД от Дата недействительным.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу п.2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действующей на дату оспариваемого общего собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 1, 1.1, 1.1-1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 5. ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Адрес помещений жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 27433,10 кв.м.

Из протокола общего собрания усматривается, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, составляет 27 433,10 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании – 18733,81 кв.м. (366 квартир), что составляет 68,29% от общего числа голосов (количество голосов равно сумме площадей жилых и нежилых помещений, проголосовавших в кв.м.).

Повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проходившего в период с Дата по Дата, состояла из следующих вопросов:

1. Об избрании председателя общего собрания собственников помещений,

2. Об избрании секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

3. Об избрании членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

4. Об утверждении повестки дня по каждому пункту, включая все указанные вопросы,

5. Об определении порядка подписания протокола общего собрания,

6. Об определении места хранения протокола общего собрания,

7. Об утверждении перечня видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес,

8. Об утверждении предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с предложением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес,

9. О выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты,

10. Выбор оповещения собственников помещений многоквартирного дома о решениях, принятых общим собранием – размещение результатов решения общего собрания на досках объявления в подъездах МКД ФИО4.

По всем вопросам повестки дня приняты решения.

Истцами заявлено об отсутствии кворума.

Решения по вопросам капитального ремонта для МКД должны быть приняты большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия указанных решений по МКД по адресу: Адрес, пр. ФИО4, Адрес требовалось голосование собственников площади 18288,73 кв.м (2/3 от 27433,10 кв.м.).

В материалы дела представлено решение собственника муниципальных жилых помещений по адресу: Адрес, пр. ФИО4, Адрес – муниципального образования «Адрес» ((квартиры №А (18,7 кв.м.), 38 А (16,8 кв.м.), 69 (65,3 кв.м.), 90 (48 кв.м.), 110а (18 кв.м.), 150 (47,8 кв.м.), 165 (66,3 кв.м.), 198 (66 кв.м.), 221 (87,1 кв.м.), 268а (18,1 кв.м.), 270 (63,6 кв.м.), 304 (47,1 кв.м.), 366 (65,9 кв.м.), 376 (48,7 кв.м.), 451 (47,2 кв.м.), 453 (66 кв.м.), итого (790,6 кв.м.). Решение подписано ДатаФИО3, действующей на основании доверенности от Дата. Данное решение учтено при подсчете голосов.

Учитывая, что решение представителем ФИО3 подписано Дата, то есть после окончания голосования, решение собственника муниципального образования «Адрес» подлежит исключению из подсчета голосов790,6 кв.м.

Таким образом, учитывая, что подлежит исключению площадь 790,6 кв.м из подсчета голосов, в голосовании принимало участие 17943,21 кв.м (18733,81 кв.м.- 790,6 кв.м), что менее необходимого количества площади помещений голосующих для кворума, недостаточно для признания голосования состоявшимся.

Отсутствие кворума в ходе рассмотрения дела подтверждено представителями ответчика.

При таких обстоятельствах решение является ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ.

Кроме того, согласно пункту «ж» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от Дата N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Судом установлено, что в решениях собственников квартир № (61,7 кв.м.), 60 (65,7 кв.м.), 80 (67,8 кв.м.), 103 (48,6 кв.м.), 125 (66,3 кв.м.), 161 (66,3 кв.м.), 162 (47,8 кв.м.), 207 (67,5 кв.м.), 236, 341 (64,4 кв.м.), 400 (66,4 кв.м.), 408 (65,9 кв.м.), 424 (22,14 кв.м.), 425 (62,8 кв.м.), 426 (48,9 кв.м.), отсутствует дата заполнения решения. В этой связи, площади данных квартир подлежат исключению из подсчета голосов.

Согласно п. 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. Исходя из требований данной нормы, к такого рода сведениям относятся фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца помещения.

В соответствии с п. 4 Письма Минстроя России от Дата N 35851-ЕС/04 "Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме" подпись - это подтверждение волеизъявления собственника помещения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если подпись в решении, которое заполняет собственник, будет отсутствовать, то невозможно будет определить факт выражения собственником помещения своего волеизъявления.

Поскольку решения собственников квартир № (ФИО33 43,6 кв.м.), 393 (ФИО16 22,33 кв.м.) не подписаны, что не позволяет установить их волеизъявление, то решения собственников указанных помещений также подлежат исключению из общего количества голосов.

В соответствии с п. 5 Письма Минстроя России от Дата N 35851-ЕС/04 "Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме" к сведениям, позволяющим идентифицировать лицо, принимающее участие в общем собрании собственников помещений, относится в том числе фамилия, имя и отчество собственника помещений, написанные полностью (при наличии).

Судом установлено, что в решениях собственников квартир №, 298, 364, 438 имя и отчество собственников написаны не полностью, что исключает возможность идентифицировать их личность, поэтому решения собственников указанных помещений подлежат исключению из общего количества голосов.

Кроме того, Адрес принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО34 и ФИО35 по 1/3 доли в праве, однако, указанные лица проголосовали как собственники по 1/2 доли в праве.

Не подлежит учету при подсчёте голос ФИО36 (Адрес площадью 67,3 кв.м.), который не является собственником жилого помещения в спорном доме. Собственником квартиры является ФИО37 Доверенность на представление интересов собственника ФИО36 не представлена.

Суд также исключает учтенные при подсчете кворума голоса ФИО38 (Адрес площадью 88 кв.м.), ФИО39 (Адрес площадью 47,5 кв.м.), которые не являются собственниками жилых помещений. Собственником Адрес является ФИО40, собственником АдресФИО41

По смыслу ст. 64 СК РФ от имени несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами выступают их родители, которые являются их законными представителями. Таким образом, при несовершеннолетнем возрасте собственника для признания решения несовершеннолетнего действительным нужно установить присутствие надлежащего законного представителя для признания волеизъявления собственника по вопросам повестки дня общего собрания.

По расчету истцов с учетом уточнений голосов собственников без нарушений на 8701,43 кв.м.:

по вопросу об утверждении перечня видов работ по капитальному ремонту проголосовали «за» - 8197,03 кв.м., «против» 140,4 кв.м, «воздержались» 364 кв.м.;

по вопросу об утверждении предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества проголосовали «за» 8197,03 кв.м., «против» - 92,8 кв.м., «воздержались» 747,74 кв.м.

Доводы представителя ФКР МКД Адрес относительно необходимости включения в подсчет бюллетени собственников квартир площадью 1061,9 кв.м. несостоятельны, не влияют на вывод суда о недействительности решений Дата в связи с отсутствием кворума. Собственники квартир №, 179, 223, 253, 339 являются несовершеннолетними, при этом, к их решениям не приложены документы, подтверждающие право представлять их интересы (свидетельство о рождении). Однако при представлении документов, подтверждающих право голосовать от имени несовершеннолетних, данные голоса могут быть учтены при подсчете голосов. Между тем, при отсутствии кворума проверка данного довода на выводы суда не повлияет.

Истец указывает, что сведения о смене фамилии собственника АдресФИО42, ФИО43, ФИО44 не отражены в Росреестре. Рассматривая указанный довод, суд полагает, что смена фамилии у данных лиц не повлекла утраты права собственности и права на участие в общем собрании собственников. Решения указанных собственников не подлежат исключению из подсчета голосов.

Таким образом, кворум при проведении общего собрания собственников в период с 06.12.20219 по Дата (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД) отсутствовал, и общее собрание собственников было неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания является ничтожным, так как оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

По правилам ч.ч. 3-6 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно сообщению о проведении общего собрания от Дата вопрос , по которому общим собранием принято решение, не был включен в повестку дня, следовательно, в силу положений п. 1 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности такого решения по вопросу 10.

В соответствии с п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от Дата N 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

По результатам голосования, председателем собрания избран ФИО16 (Адрес), секретарем ФИО17 (Адрес), счетная комиссия в составе ФИО24 (Адрес), ФИО18 (Адрес). При этом, подпись ФИО24 в Протоколе отсутствует. Отсутствие подписи ФИО24 не свидетельствует о нарушении правил о письменной форме Протокола, а, следовательно, о его недействительности. Подсчет голосов произведен одним членом счетной комиссии. Данное процессуальное нарушение не может свидетельствовать о недействительности протокола.

Права истцов принятым решением нарушены, поскольку предельная стоимость ремонта составляет 70811292,85 руб., на лицевом счете дома находится сумма 16804100,12 руб., принятое решение возлагает на собственников обязанность оплачивать задолженность перед ФКР в большом размере длительный срок.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, принятые Дата и оформленные протоколом от Дата, недействительным, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о признании действий ФИО16, ФИО17, ФИО18 по составлению и подписанию Протокола от Дата недобросовестными; признании действий ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства» по направлению Протокола от Дата в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес с заявлением о проведении капитального ремонта многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес недобросовестными; признании действий Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес по заключению договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля) недобросовестными, суд исходил из того, что принятое судом решение должно привести к восстановлению нарушенных прав истцов

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите в гражданско-процессуальном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законных интересы.

Удовлетворение указанных требований к восстановлению каких-либо прав истцов не приведет, в связи с чем, в их удовлетворении данных требований следует отказать.

Рассматривая требования о возложении обязанности на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес расторгнуть заключенные договоры на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля), суд пришел к следующему.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из письменного отзыва представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес следует, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД, после разработки проектно-сметной документации по результатам электронных аукционов по определению подрядных организаций Фондом заключены следующие договоры об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:

- /А/2022 от Дата с ООО «Спецстройинвест» (далее - Подрядчик) на капитальный ремонт крыши МКД на сумму 22 945 210,80 руб. В настоящее время работы выполнены подрядной организацией на 85%.

- /Ж/2022 от Дата с ООО «Техническая экспертиза проектов» на оказание услуг по проведению строительного контроля в процессе осуществления работ по ремонту крыши МКД;

- /А/2022 от Дата с Индивидуальным предпринимателем ФИО25 на капитальный ремонт фасада МКД на сумму 46 613 199,60 руб.

В настоящее время работы по окраске фасада выполнены на 100%, объем работы прошел сверку, частичная оплата Подрядчику произведена. Срок окончания работ (утепление торца фасада до Дата).

- /Ж/2022 от Дата с ООО Производственно-строительная компания «Сибирьстройконтроль» на оказание услуг проведению строительного контроля в процессе осуществления работ по ремонту фасада МКД.

В дополнительном отзыве Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Адрес к исковому заявлению от Дата указано, что в настоящее время работы выполнены подрядными организациями и оплачены Фондом:

- Договор /А/2022 от Дата с ООО «Спецстройинвест» (далее - Подрядчик) на капитальный ремонт крыши МКД на сумму 23420 161,20 руб.

- Договор /А/2022 от Дата с Индивидуальным предпринимателем ФИО25 на капитальный ремонт фасада МКД на сумму 46 241 986,80 руб.

В материалы дела представлена справка о стоимости выполненных работ и затрат от Дата, платежные поручения на оплату услуг ИП ФИО45 от Дата, от Дата, от Дата, справка о стоимости выполненных работ и затрат от Дата, платежные поручения на оплату услуг ООО «Спецстройинвест» от Дата, от Дата, от Дата.

Учитывая то обстоятельство, что истец не является стороной по договорам, односторонний отказ от исполнения договора недопустим в силу ст. 310 ГК РФ, в удовлетворении требований истцов о возложении обязанности на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес расторгнуть заключенные договоры на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля), надлежит отказать. Как следствие, требования истцов о возложении обязанности на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Адрес возвратить на лицевой счет многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес денежные средства, оплаченные в качестве авансов за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Адрес, ФИО4, Адрес (капитальный ремонт кровли, капитальный ремонт фасада, оказание услуг по проведению строительного контроля), удовлетворению не подлежит.

Истцами заявлено требование о признании незаконным бездействия ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», выразившегося в не направлении протокола от Дата в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес в установленный законом срок. При рассмотрении данного требования суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Судом достоверно установлено, что в нарушение указанной нормы закона Протокол от Дата направлен ответчиком ООО УК «ЖКХ» в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес после Дата. Достоверных доказательств иной даты направления протокола в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес ответчиком не представлено. В связи с указанным требования о признании незаконным бездействия ООО Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», выразившегося в не направлении протокола от Дата в установленный законом срок в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО15 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес, принятые Дата и оформленные протоколом от Дата.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-коммунального хозяйства», выразившееся в не направлении протокола от Дата в установленный срок в Службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО15 о применении последствий недействительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, ФИО4, Адрес виде признания действий недобросовестными, возложении обязанности расторгнуть договоры на выполнение работ, обязании возвратить на лицевой счет денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения - Дата.

Судья Е.А. Рябченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.