Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах недееспособного ФИО2 к ФИО1 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах недееспособного ФИО2 обратился с иском к ФИО1 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об опеке и попечительстве.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об опеке и попечительстве.

Решение Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным.

В силу постановления главы администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении опеки над совершеннолетним недееспособным ФИО2.» ФИО1 назначен опекуном.

Таким образом, ФИО1 являясь опекуном, обязан в силу требований законодательства об опеке и попечительстве представлять в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом за 2015 года.

Вместе с тем, в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО2 за 2015 год в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района не представлен.

Обратившись в суд, заместитель прокурора Предгорного района Ставропольского края просит признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в непредставлении в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества и об управлении таким имуществом за 2015 год.

- обязать ФИО1 представить в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества за 2015 год.

В судебном заседании прокурор Семенихина Е.Н. исковые требования поддержала, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно исковых требований, однако просил суд учесть тот факт, что им в настоящее время представлен отчет в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района.

Заслушав доводы прокурора Семенихиной Е.Н., ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об опеке и попечительстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан недееспособным /л.д. 10-11/.

В силу постановления главы администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении опеки над совершеннолетним недееспособным ФИО2» ФИО1 назначен опекуном /л.д. 8-9/.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекуном и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации – законами субъектов РФ.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями.

Постановлением администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об осуществлении отдельных государственных полномочий <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» управлению труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района поручено осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь опекуном, обязан в силу требований законодательства об опеке и попечительстве представлять в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом за 2015 года.

Вместе с тем, как следует из в результатов проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО2 за 2015 год в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района не представлен, что подтверждается объяснением отобранным старшим помощником прокурора Семенихиной Е.Н. у ФИО3 /л.д. 12/.

Из списка опекунов по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, которые предоставили или не предоставили отчеты за 2015 года, подписанного начальником управления, видно, что в настоящее время ФИО1 представил отчет, однако с нарушением установленного законом срока /л.д. 23-25/.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что бездействие ФИО1 выразившееся в непредставлении в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества за 2015 год, нарушает права недееспособного ФИО2 в связи с чем, суд исковое заявление заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах недееспособного ФИО2 к ФИО1 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, подлежит удовлетворению в части признания бездействия.

В части возложения обязанности на ФИО1 представить в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества за 2015 год, суд считает необходимым отказать, так как в судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент вынесения решения суда по настоящему делу, предоставил в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества, то есть устранил отмеченные недостатки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах недееспособного ФИО2 к ФИО1 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в непредставлении в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества и об управлении таким имуществом за 2015 год.

В обязании ФИО1 представить в управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района отчет попечителя о хранении, об использовании имущества за 2015 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.Д. Суворов