Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по Ивановской области о защите пенсионного права.

Исковое заявление мотивировано тем, что 14.04.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифициарованного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ответчика в корректировке сведений отказано по мотиву того, что в представленной истцом справке о периодах работы №198 от 28.10.2008 не указана дата рождения заявителя и печать не подлежит прочтению, трудовая книжка заявителем не представлена.

Не согласившись с ответом пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Ивановской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №<***> от 14.04.2022; обязать ГУ-ОПФР по Ивановской области включить в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве старшей пионервожатой в восьмилетней школе №4 г.Василькова Киевской области;

- с 21.01.1993 по 31.10.1995 – в качестве уборщицы домоуправления №2 КЭЧ;

- с 01.06.1997 по 04.09.2000 – в качестве мойщицы посуды Центрального спортивного клуба г.Киева.

В ходе судебного заседания истец уточнила предмет исковых требований, дополнив исковое заявление требованием об обязании ответчика осуществить перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что при обращении за корректировкой пенсии она предоставляла трудовую книжку, которая была отсканирована сотрудником пенсионного органа, однако периоды, указанные в трудовой книжке рассмотрены не были.

Представитель ответчика с иском не согласилась. Пояснила, что оснований для включения спорных периодов не имеется, поскольку иные периоды, кроме периода работы в восьмилетней школе №4 г.Василькова Киевской области, ФИО1 не просила включить в страховой стаж, соответственно, данные периоды пенсионным органом не рассматривались. Работа в восьмилетней школе не учтена пенсионным органом, поскольку трудовая книжка ФИО1 не была предоставлена в распоряжение ответчика, а в представленной справке работодателя отсутствовала дата рождения ФИО1, проставленная в справке печать не поддается прочтению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с положениями ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях».

В апреле 2022 ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Основанием для отказа в корректировке явилось то обстоятельство, что в представленной ФИО1 справке №198 от 28.10.2008 по периоду работы в восьмилетней школе №4 г.Василькова Киевской области с 20.02.1987 по 18.08.1988 не указана дата рождения заявителя и печать не подлежит прочтению, трудовая книжка заявителем предоставлена не была.

Иные спорные периоды пенсионным органом не рассматривались по мотиву отсутствия подтверждающих их документов.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 «400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным ФЗ в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст.36).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. На основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской ФедерациейиРесп.Украина.

Всоответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовойстаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается кстраховомустажуистажуна соответствующих видахработ(письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периодыработыи иной деятельности,включаемыевстраховойстажистажна соответствующих видахработ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанногостажаустанавливаютсявсоответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Всоответствии с положениями ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», периодыработыи иной деятельности до регистрации гражданинавкачествезастрахованноголица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периодыработыи иной деятельности после регистрации гражданинавкачествезастрахованноголица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п.1 которых определено, что в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.5 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В силу положений ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст.ст.11, 12 указанного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае спорными являются периоды работы ФИО1:

- с 20.02.1987 по 18.08.1988 – в качестве старшей пионервожатой в восьмилетней школе №4 г.Василькова Киевской области;

- с 21.01.1993 по 31.10.1995 – в качестве уборщицы домоуправления №2 КЭЧ;

- с 01.06.1997 по 04.09.2000 – в качестве мойщицы посуды Центрального спортивного клуба г.Киева.

Все периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 23.04.2001.

В подтверждение периода работы в качестве старшей пионервожатой в восьмилетней школе №4 г.Василькова Киевской области истцом представлены суду трудовая книжка, в которой имеются записи о приеме на работу, переводе и увольнении, справка №198 от 28.10.2008 Васильковской Администрации Киевской области, частично период работы отражен в выписке по лицевому счету (с 03.05.1988 по 18.08.1988).

Из акта сверки первичных документов с данными формы СЗВ-К и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 04.08.2008 следует расхождение по периоду работы в восьмилетней школе №4 г.Васильково в должности старшей пионервожатой с 20.02.1987 по 02.05.1988.

Анализируя представленные документы, суд полагает, что спорный период работы подтвержден достаточными доказательствми, в связи с чем, подлежит включению страховой стаж истца в части, которая не отражена в выписке по лицевому счету.

Период работы ФИО1 с 21.01.1993 по 31.10.1995 в качестве уборщицы домоуправления №2 КЭЧ подтвержден копией трудовой книжки истца.

Из объяснений истца следует, что ранее указанный период не был учтен пенсионным органом, поскольку отсутствовала печать организации. В этой связи ФИО1 в самостоятельном порядке съездила в организацию, где была проставлена печать.

Оценив представленный документ в совокупности с объяснениями ФИО3 о факте ее работы в Домоуправлении №2 КЭЧ г.Иваново, учитывая, что записи в трудовую книжку истца внесены последовательно со ссылкой на изданные приказы о приеме и увольнении, содержится запись уполномоченного лица, суд полагает возможным включить указанный период в страховой стаж ФИО1

По периоду работы ФИО1 с 01.06.1997 по 04.09.2000 в качестве мойщицы посуды Центрального спортивного клуба г.Киева суд отмечает следующее.

Из акта сверки первичных документов от 04.08.2008 следует, что соответствующий период не учтен в страховой стаж ФИО1, поскольку отсутствовал перевод печати.

В рамках рассмотрения гражданского дела ФИО1 представлен перевод записей трудовой книжки по спорному периоду.

Из указанного перевода следует, что ФИО1 с 01.06.1997 по 04.09.200 работала в должности уборщицы Центрального спортивно-хозяйственного комбината ЦСК «ГАРТ», откуда была уволена по собственному желанию. В трудовой книжке содержатся ссылки на приказы о приеме на работу и увольнении, проставлена подпись директора, а также печать Центрального спортивного клуба «ГАРТ» г.Киев. В этой связи, суд полагает возможным включить в страховой стаж соответствующий период работы истца.

С учетом спорных периодов, суд полагает возможным возложить на пенсионный орган обязанность по осуществлению перерасчета пенсии с даты вступления настоящего решения в законную силу в порядке ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях». В судебном заседании представителем пенсионного органа указывалось, что в случае включения в страховой стаж истца спорных периодов, размер пенсии по инвалидности незначительно увеличится.

Поскольку ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности, она освобождена от уплаты госпошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, уплаченная ею госпошлина подлежит возврату в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве старшей пионервожатой в восьмилетней школе №4г.Василькова Киевской области;

- с 21.01.1993 по 31.10.1995 – в качестве уборщицы в домоуправлении №2 КЭЧ г.Иваново;

- с 01.06.1997 по 04.09.2000 – в качестве мойщицы посуды в Центральном спортивном клубе г.Киева.

Обязать Государственно учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области осуществить перерасчет пенсии ФИО1 с даты вступления решения в законную силу.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную госпошлину в размере 600 руб., уплаченную по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Ивановское ОСБ 8639/17 от 01.07.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 12.10.2022