ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2272-2017 от 13.06.2017 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2-2272-2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Сулимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, к Забайкальскому институту железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» о взыскании социальной стипендии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. С сентября 2014 г. истица является студенткой Забайкальского института железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» и получателем государственной социальной стипендии в размере <данные изъяты> ежемесячно, поскольку относилась к малообеспеченной категории граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи. Указанная стипендия была назначена истице на основании справки, выданной Шилкинским отделом Министерства труда и социальной защиты <адрес>. В сентябре 2015 г. срок действия справки от ДД.ММ.ГГГГ истек. При обращении в Шилкинский отдел Министерства труда и социальной защиты, истице было отказано в выдаче справки для назначения социальной стипендии, по причине того, что ее семья не была признана малообеспеченной. Выплаты социальной стипендии за период с сентября по декабрь 2015 г. были прекращены. В апреле 2016 <адрес> социальной защиты населения <адрес> в адрес истицы направлено письмо, в котором было указано, что Шилкинский отдел СЗН ГКУ «КЦСЗН» при обращении в сентябре 2015 г. за выдачей справки неправильно произвел расчет среднедушевого дохода семьи истицы. Истица просит взыскать недополученную стипендию за четыре месяца (сентябрь – декабрь 2015 г.) в размере <данные изъяты>

Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края исковые требования не признал, представил отзыв на иск.

Представитель ответчика Забайкальского института железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» просила в требованиях отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в Забайкальском институте железнодорожного транспорта филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет путей сообщения», является студентом очного обучения.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации

Виды государственной социальной помощи перечислены в статье 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи»: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Соответственно, социальная стипендия не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи при выдаче справки для получения государственной социальной стипендии, так как данная социальная выплата является одним из видов государственной социальной помощи.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственные социальные стипендии назначаются студентам, обучающимся в государственных образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, нуждающимся в социальной помощи

Согласно ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в РФ» и Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии, студенты очной формы обучения вправе получать социальную стипендию при предоставлении документа, подтверждающего соответствие одной из категорий граждан, указанного в п.7 Порядка.

Выдача справок для назначения государственных социальных стипендий осуществлялась в соответствии с административным регламентом о предоставлении государственной услуги, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным административным регламентом - заявителями государственной услуги являлись студенты, нуждающиеся в социальной помощи: малообеспеченные.

До сентября 2015 г. в районах <адрес> государственную услугу предоставляли отделы Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> от 30 декабря «О некоторых вопросах исполнительных органов государственной власти <адрес>» полномочия Министерства социальной защиты населения <адрес> в сфере социальной защиты населения переданы Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения <адрес>». На территориях районов края были образованы отделы «Краевого центра социальной защиты населения» - отделы СЗН ГКУ «КЦСЗН».

ДД.ММ.ГГГГ Шилкинский отдел СЗН ГКУ «КЦСЗН» неправильно произвел расчет среднедушевого дохода семьи истца. При расчете среднедушевого дохода семьи было учтено, в том числе государственная социальная стипендия ФИО1, которую истица получала на основании признания ее семьи малоимущей и выдачи справки для назначения государственной социальной стипендии Шилкинским отделом Министерства.

После выявления данного нарушения, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края было направлено обращение директору Забайкальского института железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» о возможности начисления ФИО1 за период сентябрь-декабрь 2015 года социальной стипендии, так как учащаяся в указанные периоды имела право на получение данного вида социальной помощи.

Несмотря на получение указанного письма, образовательным учреждением стипендия за прошедшие месяцы истице назначена не была.

Согласно Положению «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов и аспирантов», утвержденному приказом ректора ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» от ДД.ММ.ГГГГ, университет осуществляет назначение и выплату стипендий и других форм материальной поддержки лицам, обучающимся в университете по очной форме обучения и на бюджетной основе.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нарушенное право истицы на получение социальной стипендии подлежит восстановлению. Учитывая то, что полномочия в части назначения и выплаты социальных стипендий возложены на Забайкальский институт железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения», то указанные денежные средства подлежат взысканию с образовательного учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Забайкальского института железнодорожного транспорта филиала ГБОУ «Иркутского государственного университета путей сообщения» в пользу ФИО1 социальную стипендию в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.С. Аксёнова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2017 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-22722-2017 Центрального районного суда г. Читы.