Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, указав, что ... в дорожно-транспортном происшествии погибли два ее сына: А2. и А1..

А1. являлся индивидуальным предпринимателем, с которым А1. состоял в трудовых отношениях.

На основании абз.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ О похоронном деле и погребении» выплата социального пособия на погребение осуществляется работодателем, который являлся страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти. На день смерти А1. его работодатель - А2. прекратил свою деятельность в связи со смертью. Таким образом, получение социального пособия на погребение А1. от его работодателя невозможно.

Она обратилась в Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования с просьбой о выплате социального пособия на погребение. Согласно ответу регионального отделения Фонда социального страхования у них отсутствуют основания для выплаты пособия на погребение А1. на ее счет, так как социальное пособие не поименовано в ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», предусматривающей назначение и выплату пособий территориальным органом Фонда социального страхования в случае прекращения деятельности страхователя на момент наступления страхового случая.

В соответствие с ч.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ социальное пособие на погребение умерших граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Полагает, что социальное пособие на погребение должно быть назначено и выплачено ответчиком – региональным отделением Фонда социального страхования, в связи с чем просила суд обязать Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение А1. в размере ....

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела. суд приходит к следующему выводу:

Как следует из материалов дела, А1. состоял в трудовых отношениях с Индивидуальным предпринимателем А2. в качестве управляющего творческим коллективом передвижного цирка на сцене, что подтверждается трудовым договором N от ... и записью в трудовой книжке А1., представленными в копиях в материалы дела.

В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе организации - индивидуальные предприниматели.

Из вышеуказанного следует, что индивидуальный предприниматель А2. являлся страхователем в отношении работника А1.

В соответствии со ст. 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ Фонд социального страхования является страховщиком по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (ч. 1).

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в ч. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается смерть застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, А2. и А1. скончались в один день – ... г., что подтверждается свидетельствами о смерти серии NN и N соответственно.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон № 8-ФЗ) социальное пособие на погребение выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается в размере стоимости услуг на оформление документов, необходимых для погребения; на предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения; на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий; на погребение или кремацию с последующей выдачей урны с прахом (п. 1 ст. 9 Закона № 8-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Возражая в удовлетворении исковых требований ФИО1 представитель ответчика сослался положения ч.4 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которым непосредственно территориальным органов Фонда социального страхования Российской Федерации в случае прекращения деятельности страхователем, выплачивается лишь пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком. В остальных случаях, по мнению ответчика, пособие должно выплачиваться самим страхователем, как это определено, в рассматриваемом случае, абз. 3 п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ.

В силу п. 10 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента его смерти.

Таким образом, истец по объективным причинам лишена возможности обратиться за получением социального пособия на погребение А1. непосредственно к страхователю (А2.), ввиду его смерти.

Вместе с тем, социальное пособие на погребение отнесено к гарантированному перечню услуг, в любом случае оплачиваемых (возмещаемых) за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в силу положений ст.9 Федерального закона № 8-ФЗ и ст.4.6 Федерального закона № 255-ФЗ.

Учитывая, что пособие на погребение является видом страхового обеспечения, которое выплачивается страхователем при наступлении документально подтвержденного страхового случая лицу, понесшему расходы на погребение (п. 2 ст. 10 Закона № 8-ФЗ, п. 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 г. № 16) и, принимая во внимание, что страховое обеспечение в рассматриваемом случае осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о взыскании социального пособия на погребение непосредственно со страховщика ввиду отсутствия какой-либо возможности получения его от страхователя.

При этом суд полагает, что отсутствие в установленном ч.4 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ перечне пособий, выплачиваемых непосредственно территориальным органом Фонда социального страхования РФ при прекращении деятельности страхователя, социального пособия на погребение, не может являться препятствием к получению данного вида пособия истцом в Фонде социального страхования, поскольку иной возможности получения гарантированной государством социальной помощи у истца не имеется.

На 2014 г. пособие установлено в размере - .... (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Письмо ФСС РФ от ... № 17-03-11/06-1026), а с учетом районного коэффициента составляет .... Именно в таком размере установлено пособие на погребение в 2014 году постановлением администрации ... № 1483-пА от ... г., в связи с чем суд удовлетворяет требования ФИО1 о взыскании с ответчика пособия на погребение в заявленном размере – ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ГУ) в пользу ФИО1 пособие на погребение А1. в размере ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2015 года.

Судья: /подпись/