Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области) о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы со 02 августа 1988 года по 04 мая 1992 года в должности мастера ОАО «Востокметаллургмонтаж-96», указав в обоснование требований, что решением УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области № от 24 сентября 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям указанным в иске, его представитель ФИО2, действующий по заявлению, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области – ФИО3, действующая на основаниям доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями по доводам и основаниям указанным в письменных возражениях (л.д. 113-114).

Суд заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с подразделом «б» («Инженерно-технические работники») раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников, коммуникаций» Списка № 2 от 1956 года, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419).

Разъяснением «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 года № 591», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 105, действие указанного раздела распространено на рабочих и руководителей, занятых в профессиях и должностях, перечисленных в разделе XXVII Списка № 2 от 1991 года, на техническом перевооружении и ремонте оборудования.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжке, 02 августа 1988 года ФИО1 принят на работу в Магнитогорское монтажное управление треста «Востокметаллургмонтаж» мастером, 05 мая 1992 года переведен механиком, 01 августа 1993 года назначен на должность главного механика, 15 декабря 1992 года управление переименовано в Магнитогорское специализированное монтажное управление филиал АО «Востокметаллургмонтаж», 12 июля 1996 года управление реорганизовано в ОАО «Востокметаллургмонтаж-96» и 01 апреля 1999 года истец уволен по собственному желанию (л.д. 138-141).

21 июня 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 28-31).

Решением УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области от 24 сентября 2018 года № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы (л.д. 7-11).

По представленным документам в специальный стаж истца, рассчитанный ответчиком в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату его обращения в Пенсионный фонд составил 4 года 11 месяце 24 дня, при требуемом 6 лет 3 месяца.

При этом из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, были исключен период работы заявленный истом в рамках рассматриваемых исковых требований по причине не подтверждения выполнения работником функций мастера строительных и монтажных работ.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании в 1949 году монтажное управление№9 было выделено из треста «Магнитострой» и передано во вновь образованный трест «Востокметаллургмонтаж» и стало называться Магнитогорское монтажное управление треста «Востокметаллургмонтаж» (ММУ треста «ВММ»). 15 декабря 1992 года Магнитогорское монтажное управление треста «Востокметаллургмонтаж» переименовано в Магнитогорское специализированное монтажное управление, филиал АО «Востокметаллургмонтаж», которое 12 июля 1996 года преобразовано в ОАО «Востокметаллургмонтаж» (л.д. 65).

В соответствии с Уставом Магнитогорского специализированного монтажного управления, филиала АО «Востокметаллургмонтаж» (ММУ треста «ВММ») основными видами деятельности предприятия являлось, в том числе, производство строительно-монтажных (л.д. 49-50), аналогичными были и виды деятельности ОАО «Востокметаллургмонтаж-96» (л.д. 51-53).

Согласно перечню профессии руководителей и специалистов, дающих право на ДПО по ОАО «Востокметаллургмонтаж-96», по Списку №1 и Списку №2 право на дополнительное пенсионное обеспечение имели работника по профессиям мастер (при внесении записи в трудовую книжку до издания ЕТКС 1986 года) и мастер строительных и монтажных работ (при внесении записи в трудовую книжку после издания ЕТКС 1986 года), при этом льготный характер работы подтверждался положением о предприятии, приказам, штатным расписанием, расчетными ведомостями, годовыми отчетами, актами приема и сдачи объектов (л.д. 54).

Также, согласно уточняющей справке на мастера строительных и монтажных работ ОАО «Востокметаллургмонтаж-96» (л.д. 55), работа мастера строительных и монтажных работ соответствует работе предусмотренной Списком №2 раздела XXVII позиции 22900006-23419.

ФИО1 02 августа 1988 года принят на работу в Магнитогорское монтажное управление треста «Востокметаллургмонтаж» мастером, 05 мая 1992 года переведен механиком, 01 августа 1993 года назначен на должность главного механика, 01 апреля 1999 года истец уволен по собственному желанию, при этом за период с августа 1988 года по май 1992 года отвлечений от работы не было, имеются сведения об отработанных сменах, что подтверждается архивной справкой от 25 октября 2018 года, приказом от 01 августа 1988 года, личной карточкой №3736 на имя истца (л.д. 66-69), что согласуется со сведениями указанными в трудовой книжке на имя ФИО1

Кроме того, по запросу суда были представлены копии пенсионных дел на имя Г.В.В. и Р.А.В. которые в схожие с истцом периоды занимали должность матера в Магнитогорском монтажном управлении треста «Востокметаллургмонтаж» и имеют аналогичные записи в трудовых книжках (л.д. 120-122, 130-132). При этом в справках уточняющих льготный характер работы, выданных ОАО «Востокметаллургмонтаж-96» как на имя Г.В.В. так и на имя Р.А.В. указано, что они в качестве мастера строительных и монтажных работ имеют право на льготную пенсию по Списку №2 (л.д. 123, 133), поскольку мастер по своему характеру работы постоянно занят руководством бригад при строительстве зданий и сооружений. Указанные периоды работы Г.В.В.. и Р.А.В. зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости (л.д. 119, 129)

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, предприятие, на котором работал истец, в настоящее время ликвидировано.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работники данного предприятия направлялись для выполнения строительных работ на различные объекты.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Полная занятость истца подтверждена архивной справкой от 25 октября года, выданной на основании лицевых счетов по заработной плате и табуляграмм ФИО1 за спорный период (л.д. 66).

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец выполнял обязанности, соответствующие по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия обязанностям мастера строительных и монтажных работ.

Поскольку представленными доказательствами подтверждено выполнение работ в период с 02 августа 1988 года по 04 мая 1992 года, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлена с 01 января 2002 года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и включении в специальный стаж истца периодов работы с 02 августа 1988 года по 04 мая 1992 года в качестве мастера в Магнитогорском монтажном управлении треста «Востокметаллургмонтаж», ввиду того, что именно в данной организации истец работал в спорные периоды.

Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

Согласно заявлению ФИО1 и решению УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области от 24 сентября 2018 года № истец обратился с заявление 21 июня 2018 года, расчет страхового стажа производился на дату 27 июня 2018 года (достижение истцом 58 лет).

Принимая во внимание включение спорного периода в специальный стаж ФИО1 на 27 июня 2018 года он составит 8 лет 8 месяцев 27 дней (4 года 11 месяцев 24 дня+3 года 9 месяцев 3 дня (с 02 августа 1988 года по 04 мая 1992 года)), следовательно на 27 июня 2018 года, с учетом особенности расчета для лиц отработавших не менее половины на соответствующих видах работы, у истца были все условия для признания за ним права на досрочную страховую пенсию (возраст 58 лет, специальный стаж 6 лет 3 месяца, общий страховой стаж более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30), в связи с чем суд полагает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить, спорное решение пенсионного органа признать незаконным, признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия» и возложить на УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2018 года.

руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2018 года, включив в специальный стаж: период работ с 02 августа 1988 года по 04 мая 1992 года в качестве мастера в Магнитогорском монтажном управлении треста «Востокметаллургмонтаж».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий