ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2275/18 от 16.08.2018 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре Шенбергер Л.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 70 от 01.12.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2275/18 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании оплаты за переработку за период с 2016-2018 годы, оплаты за часы по боевой служебной подготовке, учебные стрельбы, физическую подготовку, компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании оплаты за переработку за период с 2016-2018 годы, оплаты за часы по боевой служебной подготовке, учебные стрельбы, физическую подготовку, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком, в соответствии с контрактом о службе в органах внутренних дел и занимал должность инспектора отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре. Согласно справкам отдела кадров у ФИО1 31 день переработки сверх нормы, при этом, в справке о переработке сверх нормы, не указаны часы: за боевую служебную подготовку, учебные стрельбы, физическую подготовку, данные часы отсутствуют в табелях учета рабочего времени, всего в количестве 88 часов. Истец просит взыскать с ответчика оплату переработки за : 2016-2018 годы в сумме начисления, а также оплату в сумме начисления за часы по боевой служебной подготовке, за учебные стрельбы, за физическую подготовку, за минусом НДФЛ – 229150 рублей 70 копеек и обязать ответчика выплатить сумму, причитающуюся на руки, в соответствии с расчетом; рассмотреть возможность применения права компенсации морального ущерба в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел российской Федерации ФИО2 в судебном заседании исковые требования нашла незаконными, не обоснованными, не подлежащими удовлетворению, просила отказать в удовлетворении заявленного иска.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, занимал должность инспектора отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре.

Согласно выписке из приказа по личному составу от 09.02.2018 № 104 л/с ФИО1 с 03.03.2018 года в порядке перевода в МОМВД «Ханты-Мансийский» освобожден от должности инспектора ДПС роты № 1 (дислокация г.Ханты-Мансийск) ОБ ДПС ГИБДД УМВД.

В обоснование доводов иска истец ФИО1 ссылается на тот факт, что за период работы с 2016 года по 2018 год имеются часы переработки по боевой служебной подготовке, за учебные стрельбы, за физическую подготовку.

Данные доводы истца ФИО1 подтверждаются письменными доказательствами, а именно: согласно справке УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 13.03.2018 года № 146, согласно табелей учета служебного времени сотрудников роты № 1 (дислокация г.Ханты-Мансимйск) Отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по округу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за 2016 год, переработка ФИО1 составила 34 часа (4 календарных дня).

Согласно справке УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 01.03.2018 года № 107, согласно табелей учета служебного времени сотрудников роты № 1 (дислокация г.Ханты-Мансийск) Отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по округу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за 2017-2018 годы, переработка ФИО1 составила 218 часов (27 календарных дней). Отгулы за указанный период не предоставлялись.

Правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Частью 6 статьи 53 названного Федерального закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно пункту 10 статьи 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частью 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 10).

Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. N 961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

Согласно пунктам 9, 10 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности времени служебного времени, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Дополнительное время отдыха предоставляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (пункт 15 Порядка).

В соответствии с пунктом 18 Порядка от 19 октября 2012 г. N 961 и пунктами 56, 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г., сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (согласно статье 99 ТК РФ - 120 часов).

Из приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи следует, что предоставление сотруднику ОВД дополнительного времени отдыха за службу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) носит заявительный характер.

Нормальная продолжительность служебного времени (40 часов в неделю) установлена федеральным законом, и, работая сверх указанного времени, истец не мог не знать о наличии у него права на компенсацию в соответствии с частью 6 статьи 53Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, а по истечении соответствующего календарного года - о нарушении своего права на компенсацию отработанного в этом календарном году (учетном периоде) времени сверх нормальной продолжительности.

При этом, в период прохождения службы ФИО1 не обращался с рапортом к руководителя по вопросу выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

03 марта 2018 года в порядке перевода в МОМВД «Ханты-Мансийский» ФИО1 освобожден от должности инспектора ДПС роты № 1 (дислокация г.Ханты-Мансийск) ОБ ДПС ГИБДД УМВД, трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены.

Данный факт не отрицается истцом ФИО1

С учетом установленных обстоятельств: прекращения в связи с переводом на новое место службы истца, оснований для взыскания оплаты за переработку за период с 2016-2018 годы, оплаты за часы боевой служебной подготовке, учебные стрельбы, физическую подготовку, не имеется.

Поскольку требование о компенсации морального вреда производно от основного требования истца, оснований для удовлетворения которого суд не усматривает, требование ФИО1 о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик полагает, что при разрешении заявления ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением служебного спора суду необходимо руководствоваться положением части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, согласно которомусотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Указанная норма, по сути аналогична статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ежемесячно в момент получения денежного довольствия и выдачи расчетного листка истец должен был узнать о нарушении своего права на компенсацию работы сверх нормальной продолжительности служебного времени.

В соответствии с п.4 Приказа МВД России от 31.01.2013 года № 65 выплата денежного довольствия сотрудникам производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.

При таких обстоятельствах истцу должно было стать известно о нарушении его права на получение оплаты труда за предыдущий месяц каждый последующий месяц.

Суд считает позицию ответчика относительно применения срока исковой правильной в части исковых требований с января 2016 года по март 2017 года.

Так, с 03 октября 2016 года вступил в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», которым в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2006, N 27, ст. 2878; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 18, ст. 2127; 2013, N 52, ст. 6986; 2014, N 45, ст. 6143) внесены изменения, в том числестатья 392 дополнена новой частью второй следующего содержания: "За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении».

Таким образом, истцом ФИО1 не пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуально трудового спора с апреля 2017 года по 03.03.2018 года. Однако, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании оплаты за переработку за период с 2016-2018 годы, оплаты за часы по боевой служебной подготовке, учебные стрельбы, физическую подготовку, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 21 августа 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко