Гражданский кодекс часть 1

14 апреля 2014 года Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Бородько Л. Д., при секретаре Иваненко И. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО7, заинтересованные лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ООО «Оценочная компания» о признании незаконным распоряжения ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № 496-р/а,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании незаконным распоряжения ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № №, пояснив в обоснование заявленных требований, что в Октябрьском районном отделе УФССП России по РО г.Ростова-на-Дону находится исполнительное производство № - СД от 13.03.2011г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 СВ. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. 13 февраля 2014 года судебный пристав-исполнитель ФИО8 вынесла постановление о передаче в ТУ Росимущества в Ростовской области для реализации на открытых аукционных торгах, принадлежащее ФИО1 имущество: 1/2 доли нежилого помещения, общей площадью 57,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Вышеуказанное имущество передано распоряжением ТУ Росимущества в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № не специализированной организации, не имеющей право проводить торги по соответствующему виду имущества - ООО «Оценочная компания».

ООО «<данные изъяты>» не имеет торгового зала для проведения открытого аукциона. Поэтому, продажа имущества на публичных торгах осуществляется в открытой форме по количеству участников, но закрытой по предложениям по цене за объект торгов. Это ограничение сокращает аукционные возможности, профанирует принцип реализации имущества на аукционных торгах и приводит к продаже имущества по практически начальной цене, что значительно нарушает права и законные интересы собственника имущества.

Таким образом, у ТУ Росимущества в Ростовской области не было оснований для передачи имущества на реализацию, путём проведения открытых торгов, иному лицу (ООО «<данные изъяты>»), которое осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность по проведению торгов не в интересах собственника.

ТУ Росимущества в Ростовской области было обязано организовать торги или самостоятельно, или через специализированную организацию, имеющую лицензию торговой биржи или торговой системы и выбранной по конкурсному принципу. Лицензия выдаётся федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков при соблюдении лицензионных требований.

ООО «Оценочная компания» в соответствии с договором с ТУ Росимущества в Ростовской области и доверенностью может осуществлять продажу движимого имущества по установленной цене, но не проводить открытые аукционные торги.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и обязать ТУ Росимущества в Ростовской области отменить его.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал доводы заявления, просил его удовлетворить.

ТУ Росимущества в Ростовской области направило в суд отзыв на заявление ФИО1, которым просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО «Оценочная компания» ФИО6, действующий на основании доверенности, явился, требования не признал, просил отказать пояснив что государственный контракт между ТУ Росимущества и ООО «Оценочная компания» заключен 30. 12. 2013 года на предоставление услуг по реализации арестованного имущества. ООО «<данные изъяты>» действует в соответствии с уставом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, суд приходит к следующему.

В Октябрьском РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО находится исполнительное производство № от 13.03.2011г. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 СВ. денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о передаче в ТУ Росимущества в Ростовской области для реализации на открытых аукционных торгах, принадлежащее ФИО1 имущество: <данные изъяты> нежилого помещения, общей площадью 57,3 кв.м., расположенного по адресу<адрес>

Распоряжением ТУ Росимущества в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № вышеуказанное имущество передано ООО «Оценочная компания» для его дальнейшей реализации.

Согласно ч.1 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В соответствии с ч. 2 ст. 447 ГК РФ в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1.2 приказа ФССП и ФАУГИ от 25 июля 2008 года № 347/149 «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе.

30. 12. 2013 года между ТУ Росимущества в Ростовской области и ООО «Оценочная компания» заключен Государственный Контракт № 12, по условиям которого, ООО «Оценочная компания» оказывает услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории РФ необходимой для осуществления возложенных на ТУ Росимущества в Ростовской области функций.

С учетом установленных обстоятельств дела и изложенных оснований суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным распоряжения ТУ Росимущества в Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № как заявленному необоснованно, поскольку в ходе судебного разбирательства дела был установлен факт наличия у ТУ Росимущества в Ростовской области достаточных правовых оснований для вынесения оспариваемого распоряжения, которое было вынесено в соответствии со ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 447 ГК РФ и приказом ФССП и ФАУГИ от 25 июля 2008 года № 347/149 «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество».

Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Часть 3 данной статьи гласит, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая, что при рассмотрении дела не установлено нарушений прав заявителя, решение принято и суд не находит оснований для сохранения принятых обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 ФИО10, заинтересованные лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ООО «Оценочная компания» о признании незаконным распоряжения ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № №– отказать.

Отменить принятые определением от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры в виде запрета ООО «Оценочная компания» проводить торги по продаже арестованного имущества ФИО1 указанного в Постановлении СПИ Октябрьского районного отдела гор. Ростова-на-Дону УФССП по РО от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче имущества на реализацию по ИП № №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2014 года.