Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Савватеевой М.А.
при секретаре Петровой И.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика администрации г. Назарово Красноярского края Зеер А.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Назаровского городского Совета Депутатов Зеер А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ИП ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Назарово Красноярского края о прекращении права собственности на общее имущество многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Назарово Красноярского края о прекращении права собственности на общее имущество многоквартирного дома. В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик на основании решения Назаровского городского Совета народных депутатов Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Полагает, что право собственности ответчика на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано незаконно поскольку из буквального прочтения решения Назаровского городского Совета народных депутатов Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что именно спорное жилое помещение было принято в состав муниципальной собственности, до 2011 г. ответчик не являлся собственником помещения, поскольку право собственности на него зарегистрировано не было. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение передано ИП ФИО2, поступающие арендные платежи используются для нужд администрации, чем нарушаются ее права, а также права всех собственников помещений многоквартирного дома. С учетом изложенного, просит прекратить право собственности администрации г. Назарово Красноярского края на общее имущество многоквартирного жилого дома на нежилое помещение №, общей площадью 10,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации г. Назарово Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Назаровского городского Совета Депутатов Зеер А.В. в судебном заседании возражений по исковым требованиям не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ИП ФИО2 исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку администрацией г. Назарово Красноярского края на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ спорное нежилое помещение предоставлено ей в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ, Ею помещение было приведено ею в порядок, так как оно никем не использовалось, было захламлено, отсутствовало электричество. В настоящее время имеет намерение выкупить данное нежилое помещение в собственность.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Назаровского городского Совета депутатов, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ИП ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 (жилой и нежилой фонды) к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в первой редакции) собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования.
Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила).
Согласно подпункту "а" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в таком доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав.
Разъясняя смысл вышеназванных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 года N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.
Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего, их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.
Из содержания статей 37 и 38 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, запрещена передача этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Правовая природа общего имущества многоквартирных домов определена Конституционным Судом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 684-О-О), как имущество, не имеющее самостоятельной потребительской ценности и предназначенное в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями.
Правовой режим подсобных помещений (дворницкой, колясочной и пр.), подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, зависит от того, были ли спорные помещения предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, использовались ли фактически в качестве общего имущества домовладельцами и должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме, поскольку с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
Таким образом, если по состоянию на указанный момент подсобные, подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло, тогда как помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в 1988 году.
Согласно данным первичного технического учета, указанный жилой дом представляет собой девятиэтажное кирпичное строение общей площадью 4493,6 кв. м, в том числе жилой площадью – 2664,6 кв.м. В названном жилом доме также имеются нежилые помещения, общая площадь которых составляет 555,3 кв. м.
Согласно технического паспорта, изготовленного по данным инвентаризации, проведенной 15.03.1988 функциональное назначение помещения № (состоящего из трех комнат) в многоквартирном <адрес>: комн. 2- мусоросборник, комн. 1 и 2 тамбур, то есть являлось местом общего пользования. На 04.02.1992 и на 12.02.1992 изменений по функциональному назначению данных помещений не имеется.
26 сентября 2011 г. за муниципальным образованием – город Назарово Красноярского края было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение № общей площадью 10,9 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого <адрес>
Документами-основаниями для регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанный объект явились: Решение Назаровского городского Совета народных депутатов Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Назаровского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ№.
Как следует из содержания указанных решений, в них отсутствует указание на нежилое помещение площадью 10,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, достоверных и неоспоримых доказательств того, что спорное нежилое помещение было передано в муниципальную собственность г. Назарово Красноярского края в материалы дела представлено не было.
26 июля 2012 г. нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 10.9 кв.м. на основании договора № передано в аренду ИП ФИО2 на срок до 24 июля 2017 г.
Согласно ответа Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, первая регистрация договора приватизации квартиры в жилом <адрес> состоялась 04 февраля 1992 года (<адрес>).
Из ответа администрации г. Назарово Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о том кем и для каких целей использовалось нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на момент передачи в муниципальную собственность не располагают.
Таким образом, судом установлено, что на момент появления в жилом <адрес> края первого приватизировавшего квартиру собственника спорное помещение фактически использовалось жильцами дома для их нужд и в целях обеспечения эксплуатации жилого дома (мусоросборник и тамбуры). При этом на дату приватизации первой квартиры в доме его подсобные помещения не были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и фактически использовались в качестве общего имущества домовладельцев. С момента приватизации первой квартиры (04.02.1992) правовой режим спорного нежилого помещения в многоквартирном доме был изменен, данное помещение перешло в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома, право муниципальной собственности в отношении общего имущества многоквартирного жилого в составе муниципального жилищного фонда, в том числе, в отношении спорного нежилого помещения, прекратилось.
Поскольку с момента приватизации первой квартиры -04.02.1992 в многоквартирном жилом <адрес> края прекратилось право собственности муниципального образования г. Назарово Красноярского края в отношении общего имущества многоквартирного дома в составе муниципального жилищного фонда, то у муниципального образования г. Назарово Красноярского края не могло возникнуть право собственности в отношении спорного нежилого помещения в момент его государственной регистрации 26 сентября 2011 года. На указанную дату спорное нежилое помещение принадлежало собственникам жилых помещений многоквартирного дома, и права на него не могли быть зарегистрированы за муниципальным образованием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Муниципального образования – город Назарово Красноярского края на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись от ДД.ММ.ГГГГ№ о регистрации права собственности Муниципального образования – город Назарово Красноярского края на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья Савватеева М.А.
Мотивированный текст решения составлен 22 января 2017 года
Копия верна:
Судья Савватеева М.А.