Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при помощнике судьи Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, встречному иску Администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> 29/3175 доли земельного участка, на котором расположен жилой дом. Заключением Городской межведомственной комиссии «О признании многоквартирного дома литера «А» по проспекту Бумажников, 14 в Трусовском районе г. Астрахани непригодным для постоянного проживания» от 24.10.2019 №ЗАК-8/14 и распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 29.11.2019 № 3007-р «О признании многоквартирного дома дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «А» по проспекту Бумажников,14 в Трусовском районе г. Астрахани» жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 19.05.2020 №868-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд. Распоряжением предписывалось направить правообладателям недвижимости имущества проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества, после проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества. Согласно отчету № подготовленному ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» рыночная стоимость земельного участка, квартиры и материальные затраты составляют 1103400 рублей. Не согласившись с оценкой, проведенной администрацией МО «Город Астрахань истец обратился к оценщику ИП ФИО2 Согласно отчету №№ стоимость недвижимого имущества, обязательств составляет 1227414 рублей. Поскольку достигнуть соглашения о выкупе жилого помещения в досудебном порядке не представляется возможным, истец просила суд взыскать в свою пользу с Администрации МО «Город Астрахань» выкупную цену жилого помещения, материальные затраты на основании представленного отчета. Впоследствии, истцом изменены исковые требования, просила суд взыскать в свою пользу с Администрации МО «Город Астрахань» рыночную стоимость жилого помещения в размере 1246425 рублей, рыночную стоимость доли земельного участка в размере 55796 рублей, убытки, связанные с изъятием – 87200 рублей, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт – 101351 рублей, рыночную стоимость мест общего пользования – 77485 рублей, всего 1568257 рублей, также просила взыскать с администрации МО «город Астрахань» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 19737,41 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в размере 5000 рублей, расходы по оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, а также просила возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3693,12 рублей.

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась к истцу со встречным иском о прекращении за ФИО1 права собственности на жилое помещение - <адрес> и признании за МО «Город Астрахань» права собственности на <адрес>, после осуществления выплаты.

В судебном заседании истец и ее представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ч. 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч. 3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч. 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч. 2).

Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним далее также - государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно подпункта «а» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 29 кв.м. по адресу: <адрес>.

Заключением Городской межведомственной комиссии от 24.10.2019 №ЗАК-8/14 «О признании многоквартирного дома литера «А» по проспекту Бумажников, 14 в Трусовском районе г.Астрахани непригодным для постоянного проживания» и Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 29.11.2019 № 3007-р «О признании многоквартирного дома дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «А» по проспекту Бумажников,14 в Трусовском районе г. Астрахани», жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 19.05.2020 №868-р доли земельного участка, пропорциональные долям жилых помещений в указанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд.

С целью установления стоимости изымаемой доли земельного участка и жилого помещения по адресу: <адрес> администрация МО «Город Астрахань» обратилась к ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз».

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, квартиры и материальные затраты составляют 1103400 рублей из которых: рыночная стоимость квартиры составляет - 1053000 рублей; рыночная стоимость доли земельного участка пропорционально площади квартиры 29/3175 доли – 23000 рублей; материальные затраты 27400 рублей.

Не согласившись с оценкой, проведенной администрацией МО «Город Астрахань истец обратился к оценщику ФИО2 Согласно отчету №№ по определению стоимости недвижимого имущества по определению стоимости обязательств составляет 1401849 рублей, из которых: рыночная стоимость квартиры составляет – 1227414 рублей; рыночная стоимость доли земельного участка пропорционально площади квартиры в целом –20506 рублей; материальные затраты- 33746 рублей; рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, пропорционально доли квартиры- 120183 рублей.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО «Справедливая оценка Юридическая Защита» № - рыночная стоимость квартиры составляет – 1246425 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка – 55796 рублей, размер возможных убытков, связанных с изъятием – 87200 рублей, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 101351 рублей, стоимость мест общего пользования – 77485 рублей.

Суд принимает данное заключение оценочной экспертизы в качестве доказательства по делу, признав её соответствующее действующему законодательству об оценочной деятельности и наиболее полно отражающим реальную стоимость объекта оценки на момент рассмотрения спора. Не доверять заключению экспертизы у суда оснований не имеется.

Администрация МО «Город Астрахань» каких либо возражений относительно заключения эксперта не представила.

В связи с чем, суд считает возможным, руководствуясь положениями ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, при вынесении решения принять за основу экспертное заключение ООО «Справедливая оценка Юридическая Защита» № в качестве доказательства выкупной стоимости и материальных затрат в размере – 1490772 рублей.

Из размера возмещения суд полагает необходимым исключить компенсацию за общее имущество в многоквартирном доме, поскольку выплата компенсации за общее имущество в многоквартирном доме с учетом доли истца в праве общей собственности производиться отдельно не должна, так как входит в комплексную часть оценки стоимости жилого помещения.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивая, представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требования ответчика, изложенного во встречном иске и считает обоснованным после осуществления указанных выплат прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> и признать право собственности на указанную квартиру за МО «Город Астрахань».

Исходя из содержания ст. ст. 88, 94 - 100, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.

В ходе рассмотрения дела, судом была назначена и проведена судебная экспертиза. Как следует из заявления ООО «Справедливая оценка Юридическая Защита», до настоящего времени расходы по экспертизе не оплачены.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В связи с изложенным, с Администрации муниципального образования «Город Астрахань» подлежат возмещению расходы в пользу ООО «Справедливая оценка Юридическая Защита» в размере 15000 рублей.

Принимая во внимание удовлетворение требований истца, учитывая, что расходы истца по оплате госпошлины подтверждаются квитанциями, расходы по оплате истцом на проведение оценки в размере 5000 рублей подтверждаются материалами дела, учитывая положения ст.98 ГПК РФ, считает обоснованным взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 15654 рубля, расходы на проведение оценки в размере 5000 рублей.

Излишне уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 4083,41 рублей подлежит возврату истцу.

С учетом, положения ст. 100 ГПК РФ, требований разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 денежные средства в счет выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием недвижимого имущества, а также компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1490772 рублей.

Встречные исковые требования администрации МО «Город Астрахань» к ФИО12 о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

После осуществления указанных выплат прекратить право собственности за ФИО1 на <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Город Астрахань» право собственности на <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации за ФИО1 собственности на жилое помещение-<адрес>.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 15654 рубля, расходы по оплате оценки в размере 5000 рублей.

Взыскать сАдминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ООО «Справедливая оценка Юридическая Защита» судебные расходы в размере 15000 рублей, связанные с проведением судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, встречному иску Администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права собственности.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче искового заявления, в размере 4083,41 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.12.2021.

Судья Д.Г.Мухтарова