ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Кочедыковой Д.А.,
с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Иркутского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Иркутского района, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
В обоснование исковых требований прокурор Иркутского района указал, приговором Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание назначено условным с испытательным сроком в 2 года.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 умышленно, из корыстных побуждений с целью совершения незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере, совершил незаконную рубку путем отделения ствола дерева от корневой части, а именно 38 деревьев породы сосна, общим объемом 23,356 куб.м, при таксовой стоимости древесины на корню 105,79 рублей за 1 куб.м., тем самым причинив лесному фонду РФ на территории Иркутского лесничества с учетом увеличения такс, предусмотренных постановлением Правительства РФ № от **/**/**** «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» крупный ущерб на общую сумму 123542 рублей.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ (от **/**/**** № 200-ФЗ) лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от **/**/****№ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методики исчисления размера вреда. В соответствии с ними территориальным отделом Министерства лесного комплекса Иркутской области по Иркутскому лесничеству произведен расчет ущерба, причиненного лесам незаконными действиями ФИО1, который составил 123 542 руб.
Согласно и. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статьей 29 ЛК РФ определены основания использования лесов для заготовки древесины. К таковым относятся договор аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договор купли- продажи лесных насаждений.
В соответствии со ст. 94 ЛК РФ лесопользование в Российской Федерации осуществляется на возмездной основе. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Данная плата в силу ст.ст. 51, 56 Бюджетного кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов Российской Федерации.
Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений в федеральный бюджет не поступили денежные средства от использования лесов.
Кроме того, в связи с тем, что в силу и. 1 ст. 4 Федерального закона от **/**/**** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды (в частности, от уничтожения), а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть уничтожены, указанными действиями ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
Также поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ответчиком лесам, не возмещен, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда окружающей среде (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на земельных участках, находящихся федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
В судебное заседание старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, просила удовлетворить в полном объеме. В связи с неявкой ответчика в судебное заседание просила рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем представила соответствующее заявление.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Принимая во внимание позицию истца и его представителя, настаивающих на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Пунктом 2 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от **/**/**** № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (п. 1). Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).
Во исполнение положений ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/****№ утверждена "Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства" (Приложение №), а также утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается (Приложение N 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" от **/**/****№ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда.
При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.
Отсутствие такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В этом случае определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых, последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Заявленный в рамках уголовного судопроизводства Территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству гражданский иск, оставлен без рассмотрения с оставлением за Территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Иркутскому лесничеству права на предъявление заявленного иска в порядке гражданского судопроизводства.
Размер ущерба, причиненного совершенным ФИО1 преступным деянием, установлен приговором суда. Он является одним из признаков преступления, характеризует его объективную сторону, обуславливает квалификацию по ст. 260 ч.2 п. «г» УК РФ. В связи с этим дополнительного определения размера ущерба не требуется, размер ущерба, определенный вышеуказанным приговором, обязателен для суда.
Обязателен для суда и установленный приговором вопрос о причинении ущерба деянием именно ответчиком, а не иного лица. Доказательств, подтверждающих неправильность указанного расчета, а также собственный расчет в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, размер ущерба определен в точном соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (Приложение № к Постановлению Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 273), и с применением такс для исчисления размера ущерба (Приложение № к Постановлению Правительства Российской Федерации от 0.05.2007 №).
При этом, в соответствии с подлежащими применению нормами права и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вышеуказанные таксы и методики, утвержденные Правительством Российской Федерации, подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении. Иной способ определения размера ущерба используется только в случае, если отсутствуют утвержденные методики и таксы.
Оснований для уменьшения размера взыскиваемого ущерба суд не усматривает, поскольку он причинен умышленными действиями (ст. 1083 ГК РФ и п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от **/**/**** "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено доказательств иного размера причиненного ущерба, ходатайство о назначении экспертизы ответчиком не было заявлено.
На основании положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3671 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст ст. 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения в бюджет Иркутского районного муниципального образования ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной ими незаконной рубки деревьев, в размере 123 542 рублей (сто двадцать три тысячи пятьсот сорок два рубля).
Сумму ущерба перечислить по следующим реквизитам:
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 671 (три тысячи шестьсот семьдесят один) рубль.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Н. Борзина