Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах неопределенного круга лиц к ИП Лахитову Антону Леонидовичу о признании противоправными действий по включению в договора оказания услуг условий, ущемляющих права потребителей и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, действуя на основании статьи 46 Закона РФ от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей", окончательно уточнив свои требования и основания иска дата, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Лахитову А.Л. о защите прав неопределенного круга потребителей о признании противоправными действий в части включения в договоры оказания услуг по организации проведения мероприятий условий, ущемляющих права потребителей, а именно п.2.1.3. «при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия»; возложении обязанности в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу прекратить нарушение прав потребителей путем исключения из типовой формы договора условий указанных в п.2.1.3. «при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия», а также возложении обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование исковых требований указано, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адресдата и дата поступили жалобы ФИО5 В ходе рассмотрения обращений установлено, что в договоре оказания услуг по организации проведения мероприятий №----- от дата, заключенным между ФИО5 и ИП Лахитовым А.Л., установлены нарушения прав потребителей в виде включения в договор условий, ущемляющих права потребителей, а именно в п.2.1.3 договора включено условие о том, что «при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия». Данный пункт нарушает ст.ст.16, 32 Закона РФ от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст.782 ГК РФ в части прав потребителей на отказ от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, которые должны быт конкретно определены и доказаны соответствующими документами. Таким образом, ИП Лахитов А.Л. нарушает права неограниченного круга потребителей, путем включения в договор вышеуказанных условий, поскольку любым лицам, заказывающим услуги, могут предлагаться договоры к заключению с условиями, ущемляющими права потребителей, в связи с чем, иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, как уже являющихся потребителями, так и лиц, имеющих намерение заключить с ответчиком договоры, содержащие условия, ущемляющие права потребителей.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП Лахитов А.Л. в судебное заседание не явился, а его представитель представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием доказательств нарушения прав неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что ответчиком не утверждена типовая форма договора, а также отсутствует такая обязанность по смыслу ст.426 ГК РФ В договоре на указание услуг №----- от дата, на который ссылается истец п.2.1.3 изложен в целях своевременного и качественного оказания услуг, так как исполнитель осуществляет комплекс мероприятий: предоставление места для проведения мероприятия, закупку продуктов питания для банкета, украшение зала под конкретное мероприятие по согласованию с заказчиком, аренду оборудования, приглашение на мероприятие сторонних исполнителей (оформители, декораторы, ди-джеи, технические специалисты, координаторы, артисты, ведущие и пр.), то есть может быть использован исключительно заказчиком и как правило формируется к десятидневному сроку до даты мероприятия, что влечет невозможность продать услугу другому заказчику в столь короткий срок при отказе заказчика от мероприятия. Указанное условие договора направлено на обеспечение стабильной деятельности и минимизации убытков исполнителя. При этом, право потребителя на отказ от исполнения договора не ограничивается, а фактически потребитель получает информацию об услуге и заранее извещается об объеме расходов исполнителя по договору.

Ранее участвуя в рассмотрении дела, представитель ответчика Горовенко Р.А. указал, что условия договора согласовываются с каждым заказчиком индивидуально. Возвращение средств за вычетом понесенных расходов заказчикам производится, но когда до мероприятия остается менее 10 дней, расходы составляют почти ------%, о чем предупреждается заказчик. Заказчику не возвращается сумма в размере ------ руб., составляющих консультационные услуги, так как они оказаны заказчику в виде разработки концепции мероприятия, согласования выступления артистов, работы ди-джеев и аренды оборудования. Расходы всегда подтверждают необходимыми документами. Заказчик вправе вносить изменения в договор. Что касается конкретного договора, на который ссылается истец, заказчик внес ------ руб., но впоследствии отказался от последующих услуг, а не тех, которые были оказаны.

Третье лицо ФИО5 поддержал требования истца и суду пояснил, что он заключил договор, предоставленный управляющей ответчика, которая быстро все объяснила и не говорила о том, что он может внести изменения в договор. При подписании он договор прочитал, но внимания деталям не придал. После направления ответчику претензии о возврате денежных средств, денежные средства ему возвращены не были.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Закону РФ от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от дата N 2300-1 потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от дата N 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ст. 32 Закона РФ от дата N 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов; исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Из материалов дела следует, дата между ФИО5 и ИП Лахитовым А.Л. заключен договор оказания услуг по организации проведения мероприятия №-----, в соответствии с п.1.1, 1.2 которого, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации и проведению мероприятия, консультационные услуги, по вопросам организации мероприятия, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Детализация оказываемых услуг, их стоимость, указывается в Спецификации, являющейся приложением в договору. Общая стоимость услуг по договору указывается в спецификации, но не может быть меньше ------ руб. по ассортименту меню (п.3.1). Оплата по договору производится в следующем порядке: при подписании договора заказчик оплачивает консультационные услуги в сумме ------ руб., не позднее 10 календарных дней до даты проведения мероприятия заказчик оплачивает оставшуюся стоимость мероприятия, с учетом скидки на сумму консультационных услуг (п.3.2).

Пунктом п.2.1.3 (абзац 2) предусмотрено, что при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия.

При этом, поскольку ст. 32 Закона РФ от дата N 2300-1, ст. 782 ГК РФ предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, расходами индивидуального предпринимателя по исполнению договора могут являться только расходы конкретно-определенные и доказанные соответствующими документами.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В п. 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Соответственно условия договора должны отвечать требованиям ст. ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от дата N 2300-1. Право заказчика услуги отказаться от исполнения договора с возмещением исполнителю фактически понесенных расходов закреплено императивными нормами, любые условия договора, ограничивающие данное право заказчика (в том числе, условие о предоставлении упаковки, об отсутствии сборки мебели), являются ничтожными.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актом (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ). В соответствии со ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие прав потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Следовательно, ущемляющими признаются те условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, что является нарушением ст. ст. 16, 32 Закона РФ от дата N 2300-1.

Таким образом, включение в п.2.1.3 договора условий, которые препятствуют праву потребителя на отказ от исполнения договора с возвратом оплаты по договору, сумма которой поставлена не в зависимость от произведенных исполнителем расходов, а в зависимость лишь от сроков совершения такого отказа, ущемляет установленные законом права потребителя.

Доводы представителя ответчика о том, что типовая форма договора ответчиком не установлена, в подтверждение чему им представлены два договора от дата и дата, которые не содержат оспариваемых истцом условий, не могут свидетельствовать о том, что ответчиком не предлагались и не будут предлагаться к заключению договоры, содержащими такое условие в прошлом, либо будущем неограниченному кругу потребителей, учитывая пояснения представителя ответчика о том, что такие договоры заключаются ответчиком для минимизации убытков, а также пояснения третьего лица о том, что указанный договор предложен к заключению сотрудником ответчика.

Кроме того, для подтверждения доводов ответчика, судом были истребованы у последнего все договоры, заключенные в период с дата по дата, однако, ответчик, получив судебный запрос, указанные договоры в суд не представил.

Таким образом, исследовав и оценив представленные суду доказательства, а также, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей, как уже являющихся потребителями, так и лиц, имеющих намерение заключить с ответчиком договоры, содержащие условия, ущемляющие права потребителей, при осуществлении предпринимательской деятельности, нашли свое подтверждение надлежащими доказательствами.

Принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком вышеприведенных норм Закона РФ от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей", Гражданского Кодекса Российской Федерации установлен, а также учитывая, что ответчиком доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца как в части признания противоправными действий ответчика, так и в части обязания ответчика прекратить вышеуказанные действия.

Положениями ст. 46 Закона о защите прав потребителя предусмотрено, что при удовлетворении иска по требованиям о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает, что понуждение ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу не противоречит закону и будет отвечать требованиям ст. 46 Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ------ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя Лахитова Антона Леонидовича противоправными в части включения в договоры оказания услуг по организации проведения мероприятий условий, ущемляющих права потребителей, а именно п.2.1.3. «при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия».

Обязать индивидуального предпринимателя Лахитова Антона Леонидовича в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу прекратить нарушение прав потребителей путем исключения из типовой формы договора условий указанных в п.2.1.3. «при отказе Заказчика от Мероприятия менее чем за 10 календарных дней до даты проведения, услуги считаются оказанными Исполнителем в полном объеме, а расходы Исполнителя, понесенные в связи с исполнением Договора, составляют 100% от стоимости Мероприятия».

Обязать индивидуального предпринимателя Лахитова Антона Леонидовича в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лахитова Антона Леонидовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ------ рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Заливина

Решение03.08.2022