ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-227/20 от 23.03.2020 Илекского районного суда (Оренбургская область)

дело № 2-227/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

с участием старшего помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Парапановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о признании имущества выморочным и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеназванными исковым требованием к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» (далее по тексту ГБУСО «Мустаевский ПНИ») и Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области.

В обоснование исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой Илекского района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства в части правомерности владения денежными средствами, ранее принадлежавшими гражданам, находящихся на стационарном обслуживании и умерших в период пребывания в интернате, в ходе которой установлено, что В.С.В., ... года рождения, находился в ГБУСО «Мустаевский ПНИ» с 13 марта 2019 года на стационарном обслуживании и умер 30 апреля 2019 года. По состоянию на день смерти и до настоящего времени на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» находятся денежные средства, принадлежащие В.С.В. в размере 15246,60 рублей. К.А.П., ... года рождения, находился в ГБУСО «Мустаевский ПНИ» со 2 октября 2010 года на стационарном обслуживании и умер 18 марта 2019 года. По состоянию на день смерти и до настоящего времени на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» находятся денежные средства, принадлежащие К.А.П. в размере 54069,09 рублей.

Данные денежные средства в соответствии со ст. ст. 1110, 1112 ГК РФ являются наследственным имуществом. Считает, что поскольку наследственные дела после смерти В.С.В. и К.А.П. не заводились, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, сведений о родственниках указанных лиц, которые могли бы входить в круг наследников не имеется, вышеназванные денежные средства, оставшиеся после смерти указанных подопечных, являются выморочным имуществом. В связи с этим, просит:

-признать денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» в размере 15246, 60рублей, ранее принадлежавшие В.С.В., а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации; возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обязанность принять в установленном законом порядке в доход государства имущество В.С.В., умершего 30 апреля 2019 года, состоящее из денежных средств в размере 15246,60 рублей, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда;

-признать денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» в размере 54069,09 рублей, ранее принадлежавшие К.А.П., а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации; возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... обязанность принять в установленном законом порядке в доход государства имущество К.А.П., умершего 18 марта 2019 года, состоящее из денежных средств в размере 54069,09 рублей, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда

В судебном заседании старший помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Парапанова И.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор ГБУ СО «Мустаевский психоневрологический интернат» Дубских А.П., извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указав на то, что возражений против заявленных требований не имеет.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимает, из письменного отзыва, представленного в суд следует, что против удовлетворения искового заявления прокурора возражений не имеется, при этом просит признать выморочным имуществом денежные средства умерших В.С.В. и К.А.П., имеющихся на счетах в размере 69315,69 рублей, открытых в АО «Россельхозбанк», все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, а также признать право собственности на указанное выморочное имущество за Российской Федерацией, а также обязать АО «Россельхозбанк перечислить денежные средства в размере 69315,69 рублей, находящиеся на счетах по реквизитам, указанным в отзыве. Рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства представители третьих лиц – Министерства социального развития Оренбургской области, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Оренбургской области, в судебное заседание не явились.

В связи с чем, суд находит возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав старшего помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Парапанову И.В., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 1151, ч. 1 ст. 1152 ГПК РФ порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации определяется законом.

В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, не принят.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части 3 ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с частью 3 Кодекса законы и иные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат части 3 Кодекса.

Изданные до введения в действие части 3 Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР Верховного Совета РФ, не являющиеся законными и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента РФ и Правительства РФ, а также применяемые на территории РФ нормативные акты Верховного Совета ССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части 3 Кодекса, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В связи с чем, подлежит применению пункт 5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, утвержденной Министерством Финансов СССР от 19 декабря 1984 года №185, который предусматривает, что основанием перехода имущества по праву наследования к государству может быть судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

Обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего в установленном порядке по праву наследования государству, возложено на налоговые органы Постановлением Совета Минфином СССР от 29 июня 1984 года №683 «Об утверждении Положения о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», в связи с чем, обязанность по осуществлению действий по приобретению имущества в собственность Российской Федерации должна быть возложена на территориальный орган Федеральной налоговой службы России – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Оренбургской области, являющимся третьим лицом по делу.

В судебном заседании установлено, что в ГБУ СО «Мустаевский психоневрологический интернат» проживали и находились на стационарном обслуживании до дня своей смерти В.С.В., умерший 30 апреля 2019 года и К.А.П., умерший 18 марта 2019 года.

Данный факт подтверждается справкой ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат».

Учредителем ответчика является министерство социального развития Оренбургской области, третье лицо по делу, что подтверждается Уставом ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат».

Данное учреждение 22 августа 2002 года зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ (свидетельство серии 56 ...) и постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения (свидетельство серии 56 ...).

Согласно копиям свидетельств о смерти В.С.В. умер 30 апреля 2019 года, К.А.П. умер 18 марта 2019 года.

После смерти В.С.В. на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» находятся денежные средства, принадлежащие В.С.В. в размере 15246,60 рублей, а после смерти К.А.П. на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» находятся денежные средства, принадлежащие К.А.П. в размере 54069,09 рублей, заявлений на получение наследства вПНИ от родственников не поступало, что подтверждается справками ГБУ СО ... «Мустаевский психоневрологический интернат» о денежных средствах умерших.

Таким образом, наследники вышеуказанных умерших подопечных Мустаевского ПНИ с заявлениями не обращались, сведений об их родственниках, которые могли бы входить в круг наследников, не имеется, с момента смерти подопечных интерната прошло более 6 месяцев.

Учитывая то, что у В.С.В. и К.А.П. отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, их имущество считается выморочным и должно перейти по праву наследования к государству.

В соответствии с п.п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В данном случае ответчик Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области должно принять выморочное имущество, обращенное в доход Российской Федерации, для реализации.

Как указано в п. 1 ст. 166.1 БК РФ, Федеральное казначейство производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 18 декабря 2013 года за № 125н, учет поступлений в валюте РФ и их распределение между бюджетами осуществляется на счетах, открытых территориальным органом Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети ЦБ РФ для учета поступлений и их распределения между бюджетами.

В силу п. 2 Положения о министерстве финансов РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329, министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального казначейства.

В связи с этим третьему лицу по делу - Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области необходимо проконтролировать обращение указанных денежных средств в доход государства.

В силу изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора о признании имущества выморочным и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Илекского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ГБУ СО Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Росимущества в ... о признании имущества выморочным и обращении денежных средств в собственность Российской Федерации, – удовлетворить.

Признать денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» в размере 15246, 60 рублей, ранее принадлежавшие В.С.В., а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обязанность принять в установленном законом порядке в доход государства имущество В.С.В., умершего ..., состоящее из денежных средств в размере 15246,60 рублей, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Признать денежные средства, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк» в размере 54069,09 рублей, ранее принадлежавшие К.А.П., а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обязанность принять в установленном законом порядке в доход государства имущество К.А.П., умершего ..., состоящее из денежных средств в размере 54069,09 рублей, находящиеся на номинальном банковском счете ..., открытом в АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Обязать АО «Россельхозбанк перечислить денежные средства в размере 69315 (шестьдесят девять тысяч триста пятнадцать) рублей 69 копеек, находящиеся на счетах ... и ..., а также все имеющиеся на данных счетах проценты, начисленные на суммы размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда по реквизитам: УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области), ИНН 5610133346, КПП 561001001, расчетный счет № 40101810200000010010 Отделение Оренбург, г.Оренбург, БИК 045354001, лицевой счет 04531А54504, ОКТМО 53701000, КБК 167 2 07 01020 01 6000 150 (Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации), Назначение платежа: Выморочное имущество, в соответствии с решением суда Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение принято 27 марта 2020 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов