Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников жилья «ФИО2» о признании права, признание права отсутствующим, признание действий незаконными, обязании произвести определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд к товариществу собственников жилья «ФИО2» с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что МКД 53 <адрес> был введен в эксплуатацию в 2009 году, все квартиры подключены к системе холодного водоснабжения согласно проекту. Предоставление коммунальных услуг в доме осуществляет ТСЖ ФИО2, которое имеет прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, подключение всех квартир этажа к системе холодного водоснабжения произведено в элеваторной каждого этажа посредством подключения каждой квартиры к гребенке-коллектору через запорно-регулирующий кран. Гребенка-коллектор является общей для трех квартир этажа, частью внутридомовой системы холодного водоснабжения и соединена с межэтажной трубой холодного водоснабжения горизонтальной трубой-отводом. После запорно-регулирующего крана, через который система водоснабжения каждой квартиры подключена к внутридомовой системе водоснабжения, у каждого собственника установлены фильтры, счетчики и водораздающие приборы. Все установленные после запорно-регулирующего крана приборы (фильтры, счетчик, унитазы, ванны, смесители и пр.) являются собственностью конкретного индивидуального потребителя и не входят в состав общего имущества и обслуживают только конкретное помещение собственника. Ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт системы внутридомового холодного водоснабжения является частью обязанностей ТСЖ «ФИО2». По инициативе Правления ТСЖ «ФИО2» был осуществлен капитальный ремонт внутридомового водопровода холодного водоснабжения с целью улучшения качества подаваемой воды в помещении МКД, ранее использовавшийся водопровод признан непригодным протоколом внеочередного общего собрания собственников 19/2 от 27.08.2019 года. Ремонт произведен за счет средств ТСЖ, в частности, за счет средств фонда капитального ремонта. Капитальный ремонт внутридомового водопровода произведен не путем замены существовавшего водопровода, а параллельного монтажа новой внутридомовой межэтажной трубы. Поскольку данные работы проведены за счет общих средств ТСЖ, следовательно, новый магистральный водопровод является частью общего имущества ТСЖ. Установив внутридомовую трубу подачи воды, между тем, ТСЖ «ФИО2» не осуществило ее подключение к межэтажным системам раздачи холодной воды индивидуальным потребителям. Для подключения индивидуальных потребителей к новой системе подачи воды ТСЖ требует произвести оплату работ по подключению к новой трубе путем оплаты фиксированного индивидуального платежа, требует оплатить замену счетчиков, фильтров, расположенных за границами общей внутридомовой системы водоснабжения на участках индивидуальной ответственности абонентов, мотивируя это необходимым условием подключения к системе водоснабжения. Требуемая сумма к оплате за установку счетчика и подключение явно завышена и составляет 4444 рубля. При отказе оплатить указанные суммы, ТСЖ угрожает не подключить квартиры к новой трубе, установленной для обеспечения подачи фильтрованной воды в квартиры, оставив их подключенной к трубе, признанной непригодной для подачи холодного водоснабжения. Получив первоначальное требование об оплате, истец написал заявление об отказе оплаты данных расходов, но правление ТСЖ «ФИО2» продолжило совершать действия, направленные на принуждение к оплате истцом данной суммы, инициировало собрание об утверждении данной суммы через общее собрание собственников, введя в заблуждение собственников и склоняя их принять решение, по своей сути противоречащее действующим нормам жилищного законодательства. При этом истец указал, что не оспаривает собрание и последующие его решения. Просил суд признать действия ТСЖ «ФИО2» нарушающими требования законодательства Российской Федерации, а именно: признать границу эксплуатационной ответственности по водопроводу холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес> по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения на основании п.5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; признать за собственником <адрес> право на самостоятельное принятие решения об установке, замене, выбора конкретной модели и стоимости, сервисной и монтажной организации в отношении любого оборудования, приборов, инженерных систем, приборов учета, оборудования фильтрации, сантехнических приборов, трубопроводов установленных за границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес>; признать отсутствие права у ТСЖ «ФИО2» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке за внутренней границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - а именно на участке ответственности индивидуального абонента (квартиры) - без согласования и разрешения индивидуального абонента (собственника помещения/ квартиры); признать незаконным выставление ТСЖ «ФИО2» счета на оплату (включение статьи расходов в квитанцию) в адрес собственника <адрес> на замену индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика), фильтра, замену трубопровода на участке эксплуатационной ответственности собственника <адрес> за пределами границы эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - без согласия на проведения данных работ собственника <адрес> без размещения им заявки на проведение данных работ; признать незаконными действия ТСЖ «ФИО2», направленные на принуждение собственника <адрес> к замене приборов и оборудования (счетчик воды, фильтр грязезащиты), установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ ФИО2, установку конкретной модели оборудования силами специалистов, привлекаемых ТСЖ «ФИО2» организаций и оплату их работ; признать обязанность ТСЖ «ФИО2» по обеспечению эксплуатации, бесперебойной работы, ремонта, замены участка внутридомовой системы холодного водоснабжения на участке от внешних границ (границы балансовой ответственности между ресурсоснабжающей организацией и ТСЖ) до внутренних границ (границы эксплуатационной ответственности между ТСЖ и собственником квартиры) за счет средств ТСЖ, определенных на содержание общего имущества; признать незаконным взимание ТСЖ «ФИО2» с собственника <адрес> индивидуального фиксированного платежа за прокладку части трубопровода общей внутридомовой системы холодного водоснабжения от межэтажной трубы водоснабжения до границы эксплуатационной ответственности между ТСЖ и квартирой 29; признать незаконными действия ТСЖ «ФИО2» по избирательному предоставлению доступа к пользованию общего имущества (новому водопроводу холодного водоснабжения, смонтированному за счет общих средств фонда капремонта ТСЖ) в зависимости от факта оплаты теми или иными собственниками дополнительных счетов, не являющихся обязательными платежами; обязать ТСЖ «ФИО2» произвести за счет общих средств ТСЖ «ФИО2» подключение <адрес> части новой общедомовой системы холодного водоснабжения, взамен существующего подключения к признанной непригодной трубе холодного водоснабжения - путем прокладки трубопровода от вновь смонтированной трубы межэтажного водопровода холодной воды до границы эксплуатационной ответственности между ТСЖ и квартирой 29 (точки подключения системы водоснабжения <адрес> общедомовой системе холодного водоснабжения); обязать ТСЖ «ФИО2» исключить из квитанций на оплату <адрес> статью расходов - индивидуальный фиксированный платеж в сумме 4444,40 рублей за установку счетчиков и подключение индивидуального абонента (стоимости работ по монтажу, стоимость нового оборудования и материалов: счетчиков воды с импульсным выводом, фильтров, кранов, материалов для прокладки трубопровода - труба, муфты, угольники, тройники).

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, предоставив ДД.ММ.ГГГГ в материалы гражданского дела ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно письменным уточнениям, истец просит суд признать границу эксплуатационной ответственности по водопроводу холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес> - по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения на основании п. 5 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и п.6 раздела II Приложения №1 к договору о передаче прав управления доли в общем имуществе; признать отсутствие права у ТСЖ «ФИО2» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке за внутренней границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - а именно на участке ответственности индивидуального абонента (<адрес>) - без согласования и разрешения индивидуального абонента (собственника помещения/<адрес>); признать незаконными действия ТСЖ «ФИО2», направленные на принуждение собственника <адрес> к замене приборов и оборудования (счетчик воды, фильтр грязезащиты), установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО2», установку конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО2» организаций и оплату их работ; признать за собственником <адрес> право на самостоятельное принятие решение об установке, замене, выборе конкретной модели и стоимости, сервисной и монтажной организации в отношении любого оборудования, приборов, инженерных систем, приборов учета, оборудования фильтрации, сантехнических приборов, трубопроводов установленных за границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес>; признать незаконным выставление ТСЖ «ФИО2» включение в квитанцию собственника <адрес> статьи на замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика), фильтра, замену трубопровода на участке эксплуатационной ответственности собственника <адрес> за пределами границы эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - без согласия на проведения данных работ собственника <адрес> без размещения им заявки на проведение данных работ; обязать ТСЖ «ФИО2» исключить из квитанций на оплату <адрес> статью расходов - индивидуальный фиксированный платеж в сумме 4444,40 рублей за установку счетчиков и подключение индивидуального абонента (стоимости работ по монтажу, стоимость нового оборудования и материалов: счетчиков воды с импульсным выводом, фильтров, кранов, материалов для прокладки трубопровода - труба, муфты, угольники, тройники); признать незаконными действия ТСЖ «ФИО2» по избирательному предоставлению доступа к пользованию общего имущества (новому водопроводу холодного водоснабжения, смонтированному за счет общих средств фонда капремонта ТСЖ) в зависимости от факта оплаты теми или иными собственниками дополнительных счетов, не являющихся обязательными платежами; обязать ТСЖ «ФИО2» произвести за счет общих средств ТСЖ «ФИО2» подключение <адрес> части новой общедомовой системы холодного водоснабжения, взамен существующего подключения к признанной непригодной трубе холодного водоснабжения - путем прокладки трубопровода от вновь смонтированной трубы межэтажного водопровода холодной воды до границы эксплуатационной ответственности между ТСЖ и квартирой 29 (точки подключения системы водоснабжения <адрес> общедомовой системе холодного водоснабжения); признать со стороны ТСЖ «ФИО2» нарушения требования Закона о защите прав потребителей по изложенным в иске фактам, учитывая множественность фактов нарушения прав потребителя и продолжительный характер нарушения данных прав взыскать с ТСЖ «ФИО2» в пользу заявителя за данные нарушения в качестве штрафа денежные средства в размере 50000 рублей и моральный вред в размере 20000 рублей.

В судебное заседание истец, представитель ТСЖ «ФИО2» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явились, по неизвестной суду причине, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее, в судебных заседаниях, в ходе рассмотрения дела, истец исковые требования с учетом их уточнения, поддерживал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, в материалы дела представлены письменные возражения.

Руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно положениям п. 1, п. 2, п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу ч. 1 - ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Разделом 3 Правил № 491 определен порядок несения собственниками помещений общих расходов на содержание общего имущества.

Согласно п. 33 Правил № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из ч. 1 ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Частью 2 ст. 44 ЖК РФ определены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с пунктами 2-4 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Судом установлено, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ТСЖ «ФИО2» и ФИО1, ТСЖ имеет право определять смету расходов ТСЖ на год, включая необходимые расходы по эксплуатации и ремонту общего имущества, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом ТСЖ цели; устанавливать на основе принятой сметы размеры платежей по управлению, содержанию ремонту общего имущества (пункты 2.1.3, 2.1.4 договора).

ТСЖ «ФИО2» по условиям указанного договора обязано: управлять общим имуществом в соответствии с положениями действующих законодательных и нормативных актов по содержанию и эксплуатации жилищного фонда (п. 2.2.1); обеспечивать рабочее функционирование дома, оборудования и инженерных сетей в течении установленного срока службы, с использованием в необходимых объёмах материальных и финансовых ресурсов в рамках сметных расходов (2.2.2); заключать в интересах собственника договоры на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание дома, в том числе: систем электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации, теплового пункта, общих приборов учёта холодного и горячего водоснабжения, отопления и электроэнергии, лифтового хозяйства, внутренних (до этажного РЩ) и наружных (от границы раздела балансовой принадлежности) сетей электроснабжения, внутренних инженерных сетей и коммуникаций (до запорной арматуры в помещении) и наружных (от границ раздела балансовой принадлежности( (п. 2.2.3); обеспечивать надлежащее санитарное, противопожарное, техническое и экологическое состояние общего имущества в доме и придомовой территории (п. 2.2.4); производить расчёты с «Собственником» по оплате коммунальных услуг, услуг управления, содержания и ремонта общего имущества, а также иных услуг жизнеобеспечения по установленным тарифам и ставкам поставщиков услуг (п. 2.2.5); уведомлять «Собственника» о принимаемых и принятых решениях «ТСЖ» по распоряжению общим имуществом, изменению тарифов и ставок, а также о других решениях, касающихся прав, обязанностей и интересов «Собственника» (п. 2.2.6).

Договором о передаче прав управления доли в общем имуществе и обеспечения коммунальными услугами установлено, что собственник имеет право заявлять об ошибках, обнаруженных в платежных документах, выставленных «ТСЖ». Подача заявления об ошибке в платёжном документе не освобождает «Собственника» от обязательств оплаты платежного документа в установленный срок. Перерасчет ошибочно выставленных к оплате сумм производится в следующем расчетном периоде; требовать обеспечения надёжности предоставления коммунальных услуг в соответствии с условиями настоящего договора; осуществлять другие права, предусмотренные ЖК РФ и Уставом «ТСЖ» (п. 3.1.3 – 3.1.5).

Собственник обязан выполнять требования законодательства РФ и Хабаровского края, Устава «ТСЖ», решения общего собрания членов «ТСЖ» и правления; нести расходы на содержание общего имущества дома соразмерно своей доле в праве общей собственности а это имущество путём своевременного внесения платы за его содержание и ремонт; без оформленного письменного разрешения «ТСЖ» «Собственник» не имеет права производить переоборудование инженерных сетей ( пункты 3.2.2, 3.2.3,3.2.7).

Согласно приложению № 1 к указанному договору в состав общего имущества входит система холодного и горячего водоснабжения - труба от границы балансовой принадлежности до прибора учета, разводка по стоякам, стояки подачи воды до первой запорной арматуры разводки в помещении.

В соответствии с приложением № 2 в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества входит косметический, текущий и капитальный ремонты инженерного оборудования и сетей, в том числе систем холодного и горячего водоснабжения; в перечень коммунальных услуг, входит, в том числе обеспечение холодного и горячего водоснабжения.

Протоколом № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном в очно-заочной форме, было принято решение о признании состояния инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> непригодным, требующим капитального ремонта; перенести срок капитального ремонта ТСЖ «ФИО2» инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> на 2019 год; для оплаты капитального ремонта инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> использовать денежные средства, собранные на счету капитального ремонта ТСЖ «ФИО2»; одобрена смета на проведение капитального ремонта инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> на сумму 579317 рублей. При этом в протоколе общего собрания указано, что для водоснабжения жилых и нежилых помещений в доме при строительстве предусмотрена и используется система труб большего диаметра предназначенных для пожаротушения. Для исключения загрязнения воды при подаче к квартирам и офисам необходима прокладка пластиковых труб с поэтажным разведением. По постановлению Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 года № 479-пр ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> в <адрес> запланирован на 2042 год.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников помещений <адрес> решило провести капитальный ремонт водовода холодного водоснабжения с прокладкой новых труб из полипропилена. Работы выполнены за счет средств фонда капитального ремонта ТСЖ «ФИО2». Дальнейшее подключение к водоводу индивидуальных абонентов не может быть отнесено к категории капитальный ремонт, что исключает возможности оплаты такой работы за счет фонда капитального ремонта ТСЖ «ФИО2». Работы по капитальному ремонту выполнены по утвержденной смете. В связи с необходимостью подключения к новой системе подвода воды из полипропиленовых труб, необходимо утвердить расходы и источник финансирования на подключение каждого индивидуального абонента (жилые помещения 33 квартиры <адрес>) в размере стоимости нового оборудования и материалов, необходимых для подключения, которые включают в себя: 1) счетчик воды с импульсным выводом (Ду-15 или Ду-20); 2) фильтра грязезащиты, двух шаровых кранов, двух тройников РРR, двух комбинированных муфт РРR, муфты разъемной РРR, трубы РРR; 3) работы по монтажу.

По итогам голосования внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в МКД <адрес> было принято решение: принять работы по проведению капитального ремонт водовода, одобрении проведенных расходов 579.317 руб.; возложить расходы на подключение абонентов индивидуально на собственников жилых помещений (владельцев 33 квартир) в размере 4444,40 руб. или 4787,95 руб. в зависимости от выбранного собственником варианта счетчика Ду-15 или Ду-20 соответственно; выставить счета за подключение каждому абоненту (собственнику жилого помещении - 33 квартир <адрес>) 4444,40 руб. или 4787,95 руб. в зависимости от выбранного собственником варианта счетчика Ду-15 или Ду-20 соответственно; подключение абонентов к холодному водоснабжению производить после оплаты счетов.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было принято решение, согласно которому, в том числе, приобрести ТСЖ "ФИО2" и установить для учета поквартирного прибора: (Теплосчетчик ультразвуковой "Пульсар" Ду-15; 4 импульсных входа, прямой выход RS485; qp-0,6 мЗ/час; МПИ 6 лет (сбор и передача данных 6174 руб.) Приборы учета тепла установить для сбора данных по каждой квартире. Восполнение затрат ТСЖ на приобретение приборов учета тепла и их установку разделить равно на владельцев жилых помещений 33 квартир, суммы указать в счетах в графе в декабре 2019 года "За установку приборов учета тепла". Разрешить по заявлению собственника рассрочку оплаты на определенный срок равными платежами суммы по решению - "Восполнение затрат ТСЖ на приобретение приборов учета тепла и их установку и их установку разделить равно на владельцев жилых помещений 33 квартир суммы указать в счетах в декабре 2019 года». Приобрести и установить прибор учета на линии отопления пожарной лестницы в жилой части дома. Приобрести и установить прибор учета тепла на линии отопления прилифтовых вестибюлей и машинного зала лифтов. Принимать к учету сведения об установленных индивидуальных приборов учета воды и тепла принятых по решению собственников ТСЖ «ФИО2».

Судом установлено, что истцу был направлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за октябрь 2019 года, в котором была выставлена к оплате сумма 47239 рублей 91 копейки, из которой сумма в размере 4444 рублей 40 копеек предназначена за замену счетчика ДУ15.

Истцом были внесены оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ за сентябрь в размере 8188,34 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2019 года в размере 8410,07 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за ноябрь 2019 года в размере 9394,82 рублей по выставленным платежным документам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в правление ТСЖ «ФИО2» с заявлением, в котором указал, что в его квитанции по оплате за квартиру за октябрь 2019 года включена статья расходов «Прочие услуги. Замена счетчика ДУ15» и ее стоимость 4444,40 рублей; в связи с тем, что он не давал согласия на установку какого-либо счетчика для его квартиры и не согласовывал данную сумму, он просил ответчика исключить данную статью расходов из квитанции и ее переделать.

ДД.ММ.ГГГГ собственникам МКД <адрес> было сообщено об ошибочном внесении в квитанции расходов на подключение к водоводу, указано, что расходы на подключение будут в отдельном счете.

Истцу был выставлен отдельный платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, согласно которому был выставлен для оплаты платеж за подключение счетчика ДУ 15 в размере 4444,40 рублей.

В выставленных квитанциях по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, указанная статья расходов с суммой 4444,40 рублей отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в правление ТСЖ «ФИО2» с заявлениями, согласно которым требовал исключить из начислений по его квартиры суммы 4444,40 рублей за замену счетчиков; не осуществлять в пределах зоны его ответственности каких-либо действий по замене счетчика или иных работ без получения письменного согласования с его стороны; впредь не выставлять в его квитанции сумму за услугу замены/установки счетчика, а также просил устранить нарушение в виде подачи ему воды ненадлежащего качества, обеспечить подключение его квартиры к новому водопроводу в трехдневный срок с момента получения настоящего заявления, тем самым обеспечив соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг и СанПин 2.1.4.1074-01.

Также в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец проинформировал ответчика о том, что в его квартире холодная вода подается с низким давлением (еле течет, практически невозможно осуществлять расход воды в двух точках).

В соответствии с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ истец просит ТСЖ «ФИО2» осуществить процедуру ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета – счетчика холодной воды, обслуживающего его квартиру.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно обращался в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительство Хабаровского края с жалобами на внутреннюю финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ «ФИО2»

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края с заявлением о проверке деятельности ТСЖ «ФИО2» на предмет включения незаконных платежей в квартплату, просил привлечь ТСЖ к административной ответственности за данные действия и обязать устранить нарушение путем исключения данной статьи расходов из квитанции жителей дома за октябрь 2019 года либо сторнированием данной статьи расходов в последующий месяц.

В соответствии с ответом председателя правления ФИО7, направленного в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, последнему сообщалось, что в квитанции за октябрь 2019 года допущены ошибки, в том числе неверно указана оплата 4444,40 рублей «Стоимость замены счетчика Ду-15», абоненту <адрес> ФИО1 выдана другая квитанция.

Согласно ответу председателя правления ТСЖ «ФИО2» ФИО5, направленному в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования ДД.ММ.ГГГГ, по жалобе ФИО1, сообщалось, что в квитанциях за октябрь 2019 года допущены ошибки, в том числе, не верно указана оплата 4444,40 рублей «стоимость замены счетчика ДУ-15», абоненту <адрес> ФИО1 выдана другая квитанция, сообщено, что ФИО1 получает холодную воду от МУП «Водоканал» в равных условиях, был предоставлен скриншот страницы электронной почты, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен отдельный счет за счетчик.

ДД.ММ.ГГГГ Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в ответ на обращение ФИО1 сообщило, что председателем ТСЖ «ФИО2» предоставлена письменная информация о том, что в квитанции за октябрь 2019 года допущены ошибки, заявителю направлена другая квитанция, без учета данной статьи расходов.

В соответствии с обращением ФИО1 в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщает, что после исключения стоимости замены из квитанции на исключенную сумму был предъявлена новая квитанция на подключение счетчика ДУ 15 стоимостью 4444,40 рублей, данную услугу истец не заказывал, предъявление к оплате данной услуги считает незаконным.

Согласно ответу на данное обращение от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что ТСЖ выставило отдельный счет на замену счётчика Ду 15, данный документ не является платежом за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, основания для проведения проверки отсутствуют; Главным управлением направлен запрос в ТСЖ "ФИО2" и от председателя правления поступила информация о том, что по решению собрания собственников дома подключение квартир к новому водопроводу собственники производят индивидуально за дополнительную плату в размере 4444,40 рублей, в которую включены расходы на приобретение индивидуальных счетчиков воды, запорную и иную монтажную арматуру и материалы, а также расходы монтажной организации; в главное управление указанный протокол не предоставлен, в связи с чем, считают выставление квитанции необоснованным; направлено письмо в ТСЖ "ФИО2" о недопущении повторного выставления квитанции.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу письмо, в котором было разъяснено, что платежный документ, выставленный в ноябре 2019 года на сумму 4440,40 рублей является добровольным платежом и оплачивается на усмотрение истца, кроме этого, истцу направлены платежные документы за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Согласно письму ТСЖ «ФИО2», направленному в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в нем содержится просьба ТСЖ «ФИО2» платежный документ на сумму 4444,40 рублей считать недействительным, указано, что истцу была выдана новая квитанция, разъяснено, что по лицевому счету по <адрес> задолженность на сумму 4444,40 рублей не значится.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, смете расходов, расходы на общедомовые нужды по холодному водоснабжению собственникам квартир не начисляются.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ТСЖ «ФИО2» сообщило, что ответы на заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, платежный документ с исключенной суммой были выданы ФИО1 членами правления ФИО6 и ФИО7 на руки на следующий день, а также сброшены в почтовый ящик.

В соответствии с актом сверки задолженности за период с января 2017 года по декабрь 2019 года, у истца задолженность по оплате суммы в размере 4444,40 рублей за подключение счетчика не значится.

Согласно акту ввода в эксплуатацию приборов учета воды от ДД.ММ.ГГГГ в элеваторной 14 этажа МКД ФИО2, 53 был установлен прибор учета холодной воды, дата поверки – ДД.ММ.ГГГГ, окончание поверочного интервала ДД.ММ.ГГГГ, акт подписан собственником <адрес> ФИО1, уполномоченным представителем ТСЖ «ФИО2» ФИО5

В соответствии со справкой ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в материалы дела, в доме по адресу: <адрес>, согласно решению по инженерному оборудованию, запланировано и установлено магистральные трубопроводы горячего, хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, стояки водопроводов, которые выполнены из стальных водопроводных труб по ГОСТ 3262-75 с подводкой к санитарным приборам квартир и офисов, которые выполнены из металлополитерных труб «Метапол». Указанные трубы подведены ко всем квартирам в <адрес>, включая <адрес>. При этом трубы холодного водоснабжения на каждом этаже находятся в открытом виде и имеют запорные устройства. ФИО1 в процессе судебного разбирательства по указанному делу производил замену счетчика, что зафиксировано актом, а документы об их замене были им представлены в суд. Кроме этого в справке указано, что из журнала потребления тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения видно, что по <адрес> ежемесячно производятся начисления всех указанных услуг и данная квартира имеет большой объем потреблённых кубов холодной воды.

В соответствии с актом испытания на герметичность системы холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес>, установлено, что монтаж выполнен в соответствии с проектной документацией, действующими техническими условиями, стандартами, строительными нормами и правилами производства и приемки работ.

ТСЖ «ФИО2» в ответе ФИО1 указало, что по результатам обследования выявлено, что водовод, установленный при сдаче дома, и установленный в 2019 году полимерный, вода подается одновременно при одинаковом давлении, их можно назвать сообщающимися сосудами, которые работают одинаково. В рабочие дни в вечернее время, а также в выходные дни, вода в водоводе подается не с тем напором, что в дневное время и в будние дни, но это не означает, что вода подается с низким давлением.

В ходе рассмотрения дела виновных действий ответчика по подаче воды истцу ненадлежащего качества и под ненадлежащим давлением не установлено, относимых и допустимых доказательств ненадлежащей подачи воды материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что он в 2019 году при принятии решения общего собрания собственников МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был председателем правления ТСЖ, истец ФИО1 является его соседом. Общим собранием ТСЖ было принято решение о замене труб, была проведена новая труба в доме до этажей, а все подводы дальше от этой границы подключали собственники квартир (абоненты). Общим собранием определили расходы на счетчик, шаровые краны, тройники. Вода из города шла чистая, но замутненная, в связи с чем, решением общего собрания постановили сделать новый водовод, поставить фильтры, определили доходы и источник финансирования. При этом исследования о качестве воды в старом водопроводе не проводилось. Для того, чтобы смонтировать подключение к общей трубе нового водопровода, необходимо произвести дополнительные работы, цену определили решением общего собрания, признали ее обоснованной.

Указанные показания свидетеля согласуются с иными доказательствами по делу, в том числе с протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергаются показаниями истца.

Суд не принимает предоставленный истцом акт проверки качества предоставления коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по <адрес>, по заявке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о подаче холодной воды с низким давлением, поскольку указанный акт составлен неуполномоченной организацией, сведений о проведенных исследованиях и измерительных приборах не содержит

Предоставленное в материалы дела заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о произведении перерасчета не имеет отношения к предмету иска, судом не принимается.

Суд не принимает доводы истца о том, что ТСЖ «ФИО2» не признает границу эксплуатационной ответственности по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки между общим имуществом ТСЖ и конкретным помещением отдельных собственников МКД, самовольно и без ведома собственника помещений производят работы на участке эксплуатационной ответственности абонентов, включая демонтаж/монтаж счетчиков воды, фильтров, кранов, участков трубы, осуществляют несанкционированную замену счетчиков и участка трубопровода, принуждает собственников квартир к замене приборов и оборудования, ссылку на лиц, в отношении которых были допущены, по мнению истца, незаконные действия, поскольку доводы необоснованны, опровергаются принятыми решениями общих собраний собственников жилья, а указанные истцом лица не являются лицами, участвующими в деле, требований к ТСЖ не заявляют.

Доводы истца об исключении из доказательств протокола внеочередного общего собрания собственников ТСЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он имеет признаки ничтожности, суд не принимает, поскольку истец не оспаривает решения общих собраний, что и заявлено им в исковом заявлении, оспаривание протокола общего собрания не является предметом данного иска, указанные доводы не влекут удовлетворения искового заявления по заявленным истцом требованиям.

Доводы истца о том, что действия ТСЖ являются незаконными в связи с отказом в подключении к новому водоводу без дополнительной оплаты, суд также не принимает, поскольку указанный водовод функционирует и действует наравне с прежним, ответчик поставляет услугу истцу по водоснабжению, а истец, в свою очередь, не ограничен в потреблении данной услуги.

В силу п. 5 Постановления Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, в связи с чем, требования истца о признании границы эксплуатационной ответственности по водопроводу холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес> - по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения на основании п. 5 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и п.6 раздела II Приложения №1 к договору о передаче прав управления доли в общем имуществе, признании отсутствия права у ТСЖ «ФИО2» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке за внутренней границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - а именно на участке ответственности индивидуального абонента (<адрес>) - без согласования и разрешения индивидуального абонента (собственника помещения/<адрес>) удовлетворению не подлежат, поскольку не нуждаются в дополнительной защите права, которое установлено в силу закона.

Поскольку судом не установлено незаконных действий ТСЖ «ФИО2» по принуждению собственника <адрес> к замене приборов и оборудования (счетчик воды, фильтр грязезащиты), установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО2», установки конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО2» организаций и оплате их работ; сумма в размере 4444,40 рублей, выставленная к оплате за замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика) была исключена из квитанции, подлежащей оплате истцом, обязательной для оплаты последним не являлась, о чем даны разъяснения Главным Управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, а также самим ответчиком, право истца на доступ к пользованию общим имуществом со стороны ответчика нарушено не было, истец обеспечен холодным водоснабжением посредством водовода, установленного при сдаче дома, водоснабжение некачественным, а вода непригодной для использования в установленном порядке не признавались, действия ответчика согласуются с принятыми решениями общих собраний, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Действия ответчика не нарушают права и законные интересы истца, доводы истца, указанные для обоснования исковых требований, не являются основанием для их удовлетворения, не свидетельствуют о незаконности действий ответчика в связи с оказанием последним услуг по водоснабжению и других коммунальных услуг, исходя из основания и предмета иска.

В соответствии с ГОСТ Р 56544-2015 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем холодного водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования.» водопроводной сетью является трубопровод централизованного холодного водоснабжения, технологически соединяющий источник холодного водоснабжения с внутридомовой системой холодного водоснабжения.

Услугу управления системой водоснабжения необходимо рассматривать как единый комплекс действий выполняемых исполнителем в рамках управления многоквартирным домом, которая предоставляется в соответствии с ГОСТ Р 56038 и с учетом требований ГОСТ Р 51617.

В процессе предоставления услуги управления исполнитель должен обеспечить в том числе приемку коммунального ресурса, его учет, контроль и регулировку если это предусмотрено технологически, а так же передачу в точку непосредственного потребления; диспетчерское и аварийно-ремонтное обслуживание; установку, ввод, эксплуатацию, поверку и замену приборов учета; своевременное снятие показаний с приборов учета; приостановку, ограничение и договорное потребление коммунального ресурса; начисление за потребленные коммунальные услуги и перерасчет при необходимости; повышение энергетической эффективности работы системы водоснабжения; организацию и выполнение работ содержания системы водоснабжения; подачу холодной воды с заданным давлением в точке ее потребления; функционирование внутридомовой водяной системы пожаротушения при ее наличии;- эффективную и безопасную эксплуатацию потребителями системы водоснабжения и потребление коммунальной услуги холодного водоснабжения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также исходя из положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании границы эксплуатационной ответственности по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения, признании отсутствия права у ТСЖ «ФИО2» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке ответственности индивидуального абонента (<адрес>) без его согласования и разрешения, признании незаконными действий ТСЖ «ФИО2», направленных на принуждение собственника <адрес> к замене приборов и оборудования, установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО2», установки конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО2» организаций и оплату их работ, признать за собственником <адрес> права на самостоятельное принятие решение об установке, замене, выборе модели и стоимости, сервисной и монтажной организации в отношении любого оборудования, приборов, инженерных систем, приборов учета, оборудования фильтрации, сантехнических приборов, трубопроводов установленных за границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО2» и собственником <адрес>; признании незаконным включение в квитанцию истца статьи на замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика), фильтра, замену трубопровода, обязании ответчика исключить из квитанций на оплату сумму в размере 4444,40 рублей за установку счетчиков и подключение индивидуального абонента, признании незаконными действий ответчика по избирательному предоставлению доступа к пользованию общего имуществу - новому водопроводу холодного водоснабжения, обязании ответчика произвести за счет общих средств ТСЖ «ФИО2» подключение <адрес> части новой общедомовой системе холодного водоснабжения, взамен существующего подключения к признанной непригодной трубе холодного водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – не имеется.

Доводы истца о неправомерности действий ответчика сводятся к фактическому несогласию с решениями общих собраний собственников МКД, что не является предметом рассматриваемого иска.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников жилья «ФИО2» о признании права, признание права отсутствующим, признание действий незаконными, обязании произвести определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения – 29.05.2020 года.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко