Гражданский кодекс часть 1

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., при секретаре Шатуновой И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шимановского района Амурской области к Песоцкому Е. В. о взыскании денежных средств ранее полученных в качестве субсидий к субъекту малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в сумме 100000 рублей в доход бюджета г.Шимановска,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд администрация Шимановского района Амурской области обратилась к Песоцкому Е. В. с исковым заявлением о взыскании денежных средств ранее полученных в качестве субсидий к субъекту малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в сумме 100000 рублей в доход бюджета г.Шимановска.

Из искового заявления усматривается, что Администрация Шимановского района Амурской области является главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимановском районе на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением главы Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ №435. В рамках реализации мероприятия программы, в соответствии с Порядком предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса с главой крестьянского фермерского хозяйства бизнеса Песоцким Евгением Владимировичем на основании протокола заседания рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление субсидий на создание собственного бизнеса в сумме 100000 рублей. На основании заключенного договора субсидия на создание собственного бизнесабыла перечислена главе КФХ Песоцкому Е. В. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года. По условиям договора на главу КФХ Песоцкого Е. В. возложена обязанность осуществлять реализацию бизнес – плана «Выращивание крупного рогатого скота, производство молока и мяса», ежегодно в срок до 01 февраля предоставлять информацию о результатах деятельности за предшествующий календарный год по установленной форме, а также обязанность по информированию Администрации района об изменении места регистрации и места осуществления деятельности. Так как глава КФХ Песоцкий Е. В. не предоставляет информацию о результатах деятельности, руководствуясь Порядком предоставления субсидий и договором в адрес Песоцкого Е. В., администрацией Шимановского района было направлено требование о возврате субсидий от ДД.ММ.ГГГГ № 1.2.-03/319, которое вернулось в связи с тем, что адресат не проживает по указанному адресу и его место жительства не известно. Также Администрацией был направлен запрос МИФНС № по Амурской области, на который пришел ответ, что КФХ Песоцкий Е. В. прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании единогласного решения членов крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с пп. г п.2.2 договора субъект предпринимательства в случае смены сферы деятельности, а также возникновения обстоятельств, ведущих прекращение деятельности до момента полной реализации бизнес – плана возвратить на лицевой счет Администрации района сумму полученных средств. Ст. 24 ГК РФ установлена обязанность граждан отвечать по свои обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества на которое в соответствии с законом на которое не может быть обращено взыскание. На основании изложенного просит Взыскать с Песоцкого Е. В. денежные средства ранее полученные в качестве субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в сумме 100000 в доход бюджета Шимановского района.

Представитель истца Шутенко А. А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. Просила взыскать с Песоцкого Е. В. денежные средства, ранее полученные в качестве субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в сумме 100000 в доход бюджета Шимановского района.

Ответчик Песоцкий Е. В. в судебное заседание не прибыл, данными о месте нахождения ответчика Песоцкого Е. В. суд не располагает.

В судебном заседании представитель ответчика Песоцкого Е. В. - адвокат Машков Ю.М. суду пояснил, что требования истца основаны на законе, нарушений прав Пеосцкого Е. В. в судебном заседании не установлено.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск администрации Шимановского района Амурской области подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательств. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии 28 № ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по Амурской области внесена запись за гос. регистр. номером 312280721400019 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства главой которого является Песоцкий Евгений Владимирович.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства – Песоцкий Евгений Владимирович, основной государственный регистрационный номер записи о гос. регистрации индивидуальных предпринимателей 312280721400019 постановленного на учет ДД.ММ.ГГГГ года, с учета снят ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением индивидуального предпринимательства.

Как следует из заявления на участие в конкурсном отборе по предоставлению в 2012 году субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, Песоцкий Е. В. обратился с указанным заявлением к Администрации Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к заявлению на участие в конкурсном отборе по предоставлению в 2012 году субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ Песоцким Е. В. предоставлена информация о его деятельности с указанием плановых показателей по бизнес плану «Выращивание крупного рогатого скота, производство молока и мяса».

Из п.п. 1 п. 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, заключенного между Администрацией Шимановского района и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Песоцким Е. В., следует, что Администрация района в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимановском района на 2011-2013 годы» утвержденной постановлением главы Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ №435осуществляет перечисление субсидии субъекту предпринимательства на создание собственного бизнеса на реализацию бизнес-плана «Выращивание крупного рогатого скота, производство молока и мяса» в сумме 100000 рублей.

Из п.п. 2.2 п. 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса следует, что Песоцкий Е. В. обязан: осуществлять реализацию бизнес-плана; предоставлять до 01 февраля, следующего за отчетным годом информацию о результатах деятельности Субъекта предпринимательства в течении всего срока реализации; в случае возникновения обстоятельств влекущих прекращение деятельности до момента полной реализации бизнес плана возвратить на лицевой счет Администрации района сумму полученных средств; по требования Администрации района о возврате субсидии ( в случае нарушения Субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий, а также выявления фактов, свидетельствующих о неправомерности получения субсидии) полученные средства в полном объеме возвратить на лицевой счет Администрации района в течении 30 дней со дня получения требования.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на счет получателя ИП Песоцкого Евгения Владимировича перечислена сумма 100000 рублей.

Согласно требованию № 1.2-03/319 от ДД.ММ.ГГГГ года, направленного главе КФХ Песоцкому Е. В. главой района ФИО7, администрация Шимановского района требует в течение 30 дней со дня получения настоящего требования возвратить субсидию в сумме 100000 рублей.

В судебном заседании установлено, что Администрация Шимановского района Амурской области является главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимановском районе на 2011 – 2013 годы», утвержденной постановлением главы Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ № 435. В рамках реализации мероприятий Программы, в соответствии с Порядком предоставления субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса с главой крестьянского (фермерского) хозяйства Песоцким Евгением Владимировичем был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление субсидии на создание собственного бизнеса в сумме 100000 рублей. На основании заключенного договора субсидия на создание собственного бизнеса была перечислена главе КФХ Песоцкому Е. В. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ года. По условиям договора на главу КФХ Песоцкого Е. В. возложена обязанность осуществить реализацию бизнес-плана «Выращивание крупного рогатого скота, производство молока и мяса», ежегодно в срок до 1 февраля предоставлять информацию о результатах деятельности за предшествующий календарный год по установленной форме, а также обязанность по информированию Администрации района об изменении места регистрации и места осуществления деятельности. В связи с тем, что Песоцкий Е. В. не предоставлял информацию о результатах деятельности Администрацией района в адрес Песоцкого Е. В. было направлено требование о возврате субсидий, которое вернулось в связи с тем, что адресат не проживает по указанному адресу. В МИФНС №5 по Амурской области на запрос Администрации Шимановского района ответил, что КФХ Песоцкий Е. В. ДД.ММ.ГГГГ прекратил индивидуальное предпринимательство.

Постановлением Главы Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «Порядок предоставлении субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса» который установил цели, условия и порядок предоставления из районного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с п. 2 Порядка, субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимановском районе на 2011-2013 годы» в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год».

Из п. 3 Порядка следует, что целью предоставления субсидий является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Из п. 4 Порядка следует, что право на получение субсидий имею субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и настоящим Порядком.

Из п. 16 Порядка следует, что в случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий, администрация Шимановского района в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в районный бюджет. Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования администрации Шимановского района по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании. В случае не возврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется администрацией Шимановского района в судебном порядке.

Таким образом, представленные материалы свидетельствуют о нарушении Песоцким Е. В. договора № предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ и условий предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, в результате чего истец – Администрация Шимановского района Амурской области правомерно требует возмещения Песоцким Е. В. средств, выделенных ему, как начинающему субъекту малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика Песоцкого Е. В. в пользу Администрации Шимановского района Амурской области выплаченную ему сумму в качестве субсидии субъекту предпринимательства на создание собственного бизнеса в размере 100000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец – Администрация Шимановского района Амурской области освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, исходя из размера удовлетворенных требований, суд взыскивает с ответчика Песоцкого Е. В. в доход бюджета Шимановского района Амурской области государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Шимановского района Амурской области удовлетворить.

Взыскать с Песоцкого Евгения Владимировича в пользу администрации Шимановского района Амурской области полученные ею в качестве субсидии субъектом предпринимательства на создание собственного бизнеса в сумме 100000 (сто тысяч) рублей в доход областного бюджета Шимановского района.

Денежные средства перечислять:

УФК по Амурской области (Администрация Шимановского района), получатель: ИНН 2829000126, КПП 282901001, счет 40101810000000010003, банк получателя: ГРКУ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК 214117050500000180, ОКТМО 10655000, назначение платежа – прочие неналоговые доходы.

Взыскать с Песоцкого Евгения Владимировича в доход бюджета Шимановского района Амурской области государственную пошлину в размере 3200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: