Дело № 2-227/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 декабря 2015 года с. Шелопугино
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,
при секретаре Скажутиной Ю.Н.,
с участием истицы Макушевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макушевой А.С. к Муниципальному казенному учреждению Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское» о признании права собственности на недвижимое имущество,
У с т а н о в и л:
Макушева А.С. обратилась с иском в суд к МКУ Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское» о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указав, что она является собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу на основании договора на передачу квартиры в собственность. С данным договором она обратилась в Управление ФСГР, кадастра и картографии за регистрацией права собственности на квартиру, но в регистрации ей было отказано поскольку договор на передачу квартиры в собственность граждан Акционерным обществом открытого типа «Шахтаминский ОРС» не был зарегистрирован в администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское», квартира не находится в муниципальной собственности, правообладатели на квартиру отсутствуют.
В судебном заседании истица Макушева А.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МКУ Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав истицу, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все в совокупности с действующим законодательством, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ).
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, из договора на передачу квартиры в собственность от 20.12.1995г. Макушевой А.С., <ФИО> передана безвозмездно в собственность квартира, по <адрес>. Постановлением МКУ Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское» от 25.08.2015г. № адрес <адрес> изменен на <адрес> (л.д. 19). Истица Макушева А.С. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Из справки МКУ Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское» указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится. Согласно выписки из реестра объектов технического учета данных о правообладателе на жилую <адрес> нет (л.д. 12). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Макушевой А.С. в государственной регистрации отказано, по тем основаниям, что в представленном на государственную регистрацию договоре отметки о регистрации нет, также отсутствует регистрация договора приватизации в БТИ с. Шелопугино (л.д. 13). Как видно из свидетельства о праве на наследство по закону, Макушева А.С. является наследником <ФИО>., наследство состоит из ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем выдано Свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 20).
По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статей Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин (как в данном случае истец) по независящим от них причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку Макушева А.С. на законном основании владеет и пользуется предоставленным жильем, иного помещения в собственности или пользовании не имеет, право на приватизацию не реализовали по независящим от нее причинам, собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не имеется, в перечне муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, не числится, квартира предоставлена истице Макушевой А.С. на основании договора, который не прошел регистрацию в органе местного самоуправления, в бюро технической инвентаризации, то при таких обстоятельствах требование является обоснованным и законным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Макушевой А.С. к Муниципальному казенному учреждению Администрации сельского поселения «Вершино-Шахтаминское» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности Макушевой А.С. на недвижимое имущество – квартиру площадью помещения <данные изъяты> квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, через Шелопугинский районный суд.
Председательствующий по делу судья: А.Г. Трифонов
Копия верна: Судья