Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2016 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о признании отказа во включении в выслугу лет периодов прохождения службы незаконным, обязании включить в выслугу лет периоды службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес>, требуя признать незаконным отказ Отдела пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о включении в календарную выслугу лет периода исполнения обязанностей <данные изъяты> по должности следователя ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - период замещения должностей в органах прокуратуры и следственного комитета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ МВД России по <адрес> засчитать в календарную выслугу лет период исполнения обязанностей стажера по должности <данные изъяты> СО при ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 05 месяцев 04 дня; обязать ГУ МВД России по <адрес> засчитать в выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) периоды исполнения обязанностей: <данные изъяты> прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 лет 04 месяца 13 дней; <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 года два месяца 10 дней; <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяц 06 дней; <данные изъяты> Иркутского следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяц 16 дней; референта отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 08 месяцев. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте № л/с по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ним расторгнут контракт и он уволен из органов внутренних дел с должности главного инспектора инспекции Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте в звании подполковника внутренней службы. Согласно расчету Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте его выслуга лет на день увольнения составила: в календарном исчислении 16 лет 10 мес. 07 дней, в льготном исчислении 23 года 04 мес. 21 день. ДД.ММ.ГГГГ материалы для назначения пенсии направлены в ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из отдела пенсионного обеспечения Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> в Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте поступило письмо, согласно которому с расчетом выслуги лет ГУ МВД России по <адрес> не согласилось, оснований для назначения пенсии по линии МВД не усмотрело. Считает отказ в назначении пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», незаконным. Согласно записям в трудовой книжке он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся стажером по должности следователя СО при ОВД <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности следователя прокуратуры <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности старшего следователя Иркутской транспортной прокуратуры; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности старшего следователя Иркутской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности старшего следователя Иркутского следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности референта отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил (непрерывно) службу в различных должностях Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте. ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес> не засчитан в календарную выслугу лет период исполнения обязанностей стажером по должности следователя СО при ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о службе в органах внутренних дел (УВД <адрес>), сроком на 3 года, согласно которому он назначен на должность следователя СО при ОВД <адрес> с испытательным сроком 6 месяцев и предоставлением ему всех видов довольствия, прав и льгот, предусмотренных действующим законодательством, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел первоначальную подготовку по месту службы, что подтверждается индивидуальным планом прохождения первоначальной подготовки по месту службы. ДД.ММ.ГГГГ начальником СУ при УВД утверждено заключение о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока. Согласно указанному заключению он проходил испытательный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарекомендовал себя положительно и рекомендован к назначению на должность следователя. Таким образом, доводы ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес> о том, что он уволен из ОВД <адрес> до окончания испытательного срока, не соответствуют действительности, испытательный срок в качестве стажера по должности следователя СО при ОВД <адрес> окончен ДД.ММ.ГГГГ, а уволен ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период исполнения обязанностей стажером по должности следователя ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включении в календарную выслугу. В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ "О прокуратуре Российской Федерации" пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Таким образом, статьей 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники также отнесены к числу лиц, на которых распространяется действие Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел", наряду с перечисленными в его статье 1 категориями лиц. В силу статьи 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более. При этом статья 18 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел" устанавливает, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Таким образом, действие статьи 18 в силу статей 1, 13 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел" и статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в их совокупности распространяется и на работников прокуратуры, поступивших на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, в части зачета в выслугу лет для назначения пенсии, времени прохождения службы в особых условиях в льготном исчислении. Кроме того, согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 942 на прокуроров и следователей органов прокуратуры РФ. имеющих классные чины, распространяется действие постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, которое определяет порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Следовательно, на работников органов прокуратуры РФ, должности которых предусматривают присвоение классных чинов и работников следственного комитета, должности которых предусматривают присвоение специальных званий, положения постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 должны распространяться все без исключения, а не выборочно лишь п. 1.1. В соответствии с абзацем 9 подпункта «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы постановлено засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца в отдаленных местностях Российской Федерации согласно приложению №. Разделом II приложения № определены отдаленные местности, к каковым, в том числе относятся <адрес> и <адрес>. Таким образом, полагает, что в выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) подлежат включению периоды исполнения обязанностей: следователя прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 лет 04 месяца 13 дней; старшего следователя Иркутской транспортной прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 03 года два месяца 10 дней; старшего следователя Иркутской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяц 06 дней; старшего следователя Иркутского следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 месяц 16 дней; референта отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 08 месяцев.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес>ФИО4 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте ФИО5 требования ФИО1 полагал обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Постановления Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В силу ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Вопросы пенсионного обеспечения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации регулируются специальным федеральным законодательством - Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27.05.2005 № 418.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу п. «а» ст. 15 Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 18 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Названным Постановлением регламентированы перечни периодов, подлежащих зачету в выслугу лет для назначения сотрудникам пенсий после увольнения со службы, а также порядки исчисления этих периодов (льготные и календарные).

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам, лицам рядового и начальствующего составе органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются, в том числе служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся <данные изъяты> СО при ОВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты><адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты> транспортной прокуратуры;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности ФИО10 транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты> следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты> отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу;

- в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Восточно-Сибирском ЛУ МВД России на транспорте.

ДД.ММ.ГГГГ кадровым подразделением Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте составлен расчет выслуги лет ФИО1, согласно которому Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте в выслугу лет включены:

- календарно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажер по должности <данные изъяты> СО при ОВД <адрес>;

- льготно (один месяц службы за полтора месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><адрес>;

- льготно (один месяц службы за полтора месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры;

- льготно (один месяц службы за полтора месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры;

- льготно (один месяц службы за полтора месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Иркутского следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

- льготно (один месяц службы за полтора месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, референт отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

Данный расчет выслуги лет, составленный Восточно-Сибирским ЛУ МВД России на транспорте, ГУ МВД России по <адрес> не принят, указано на отсутствие оснований для включения работы в должности стажера в выслугу лет и льготного исчисления периодов замещения ФИО1 должностей в органах прокуратуры, о чем имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, анализируя вышеприведенные нормы закона, суд не может признать законным отказ ГУ МВД России по <адрес> во включении в выслугу лет периода исполнения ФИО1 обязанностей стажера по должности следователя ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку пунктом 1 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 прямо предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсий период прохождения службы в милиции, в том числе и в должностях стажеров, а ФИО1 являлся стажером по должности следователя ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу п. 3 указанного Постановления истец обладает правом на включение в выслугу лет этого периода в календарном порядке.

При этом дальнейшее прохождение службы ФИО1 или наличие у него специального звания не являются определяющими условиями при решении вопроса о включении периодов службы в выслугу лет.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в выслугу лет ФИО1 в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) периодов исполнения обязанностей: <данные изъяты> прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> Иркутской транспортной прокуратуры Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> Иркутского следственного отдела Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. "г" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается из расчета один месяц службы за полтора месяца службы:

в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению № 1 (раздел II, с указанных в этом разделе сроков);

периоды службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, согласно приложению № 2.1 (раздел II), - с 1 января 2012 г.

В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, в перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий, включены:

<адрес> - в <адрес>: для военнослужащих - с ДД.ММ.ГГГГ, а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - с ДД.ММ.ГГГГ; на остальной территории области: для военнослужащих - с ДД.ММ.ГГГГ, а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - с ДД.ММ.ГГГГ,

<адрес> - в Александровском, Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и <адрес>х, в городах Колпашево и ФИО6, в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.

В пунктах 1, 2 примечания к Приложению № 1 указано, что военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящие службу в городах, находящихся на территории соответствующих районов, указанных в настоящем перечне, при отнесении этих городов в последующем к городам республиканского, краевого, областного или окружного подчинения пользуются правом на льготное исчисление выслуги лет на пенсию на общих основаниях. В соответствии с настоящим перечнем лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба до 31 декабря 2011 г. включительно.

В соответствии с Приложением № 2.1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 в перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в которых служба лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии, отнесена <адрес> - в Александровском, Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и <адрес>х, в гг. Колпашево и ФИО6, в <адрес>).

Таким образом, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом II Приложения № 1 отнесены к числу отдаленных местностей, в которых служба лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца.

Однако в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 службу в органах внутренних дел не проходил, а являлся сотрудником органов прокуратуры.

В свою очередь, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 установлен иной порядок включения в выслугу лет сотрудникам, проходившим службу в органах внутренних дел, периода замещения должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 1(1) Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы с 1 января 2012 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении, в том числе период замещения должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Из буквального толкования п. 1(1) Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 следует, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел с 1 января 2012 года, подлежит включению период замещения должностей в органах и учреждениях прокуратуры, но только в календарном исчислении.

В связи с чем, по мнению суда, ГУ МВД России по <адрес> правомерно отказано ФИО1 во включении в выслугу лет в льготном исчислении периодов замещения должностей в органах прокуратуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о признании отказа во включении в выслугу лет периодов прохождения службы незаконным, обязании включить в выслугу лет периоды службы удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в выслугу лет периода исполнения ФИО1 обязанностей <данные изъяты> по должности <данные изъяты> ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по <адрес> включить ФИО1 период исполнения обязанностей стажера по должности следователя ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в выслугу лет для назначения пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

<данные изъяты>