Гражданский кодекс часть 1

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к администрации Пришибского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о возложении обязанности по обращению с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пришибского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – сетей газоснабжения.

В результате проведенной проверки соблюдения законодательства о газоснабжении, гражданского законодательства в деятельности администрации Пришибского сельского поселения выявлены нарушения: на территории Пришибского сельского поселения расположены бесхозяйные сети газоснабжения: техническое перевооружение сети газоснабжения с перекладкой участка к жилому дому № 37 по ул. Центральная с. Пришиб Азовского района Омской области, протяженностью 110.6 м. Информация о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствует. По состоянию на 20.04.2018 года администрация Пришибского сельского поселения в территориальный орган Управления Росреестра по Омской области с заявлением о постановке на учет данных объектов в качестве бесхозяйных не обращалась.

Просит суд обязать ответчика администрацию Пришибского сельского поселения в срок до 01.06.2018 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – сетей газоснабжения техническое перевооружение сети газоснабжения с перекладкой участка к жилому дому № 37 по ул. Центральная с. Пришиб Азовского района Омской области, протяженностью 110.6 м.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив срок до 01.06.2019 г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что на территории Пришибского сельского поселения расположены бесхозяйные сети газоснабжения: техническое перевооружение сети газоснабжения с перекладкой участка к жилому дому № 37 по ул. Центральная с. Пришиб Азовского района Омской области, протяженностью 110.6 м, объект введен в эксплуатацию 01.11.2011 года.

Согласно информации Сибирского управления Ростехнадзора сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Администрация Пришибского сельского поселения в территориальный орган Управления Росреестра по Омской области с заявлением о постановке на учет данного объекта недвижимости не обращалась.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества, в отношении которого возник спор, в чьей-либо собственности не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с действующим законодательством не заявляет.

С учетом положений ст. 225 ГК РФ сети газоснабжения: техническое перевооружение сети газоснабжения с перекладкой участка к жилому дому № 37 по ул. Центральная с. Пришиб Азовского района Омской области, протяженностью 110.6 м, расположенные на территории Пришибского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, являются бесхозяйным недвижимым имуществом.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931. В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что невыполнение администрацией Пришибского сельского поселения мероприятий по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, данного объекта недвижимости, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями услуг газоснабжения, исключает возможность приобретения в собственность и последующей выгоды от продажи или сдачи их аренду, создает угрозу неправомерного завладения ими третьими лицами.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вышеприведенный объект недвижимого имущества расположены на территории Пришибского сельского поселения, в связи с чем обязанность обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по вопросу постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного имущества лежит на администрации Пришибского сельского поселения.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока суд учитывает характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод, полагая, что срок до 01.06.2019 г. является достаточным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Пришибского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 01.06.2019 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – сети газоснабжения с перекладкой участка к жилому дому № 37 по ул. Центральная с. Пришиб Азовского района Омской области, протяженностью 110.6 м. (введен в эксплуатацию 01.11.2011 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан