Гражданский кодекс часть 1

01 марта 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, встречному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении в военно-образовательном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> коп.

В обоснование иска указано, что ответчик добровольно поступил на военную службу 01 августа 2019 года через военный комиссариат г.Ставрополя Ставропольского края. С 01 августа 2019 года по 27 мая 2021 года ФИО1 проходил военную службу по призыву на 7 факультете Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского. 01 сентября 2020 года с ответчиком Министерством обороны РФ заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. 15 мая 2021 года рядовой ФИО1 был отчислен из ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ за неуспеваемость и с 25 мая 2021 года исключен из списков, после чего направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №№ (г.Воркута, Республика Коми). При этом до сведения ответчика была доведена информация о необходимости возмещения суммы в размере 279 400 рублей затраченной из средств федерального бюджета на его обучение, однако ФИО1 в добровольном порядке денежные средства в федеральный бюджет не возместил, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

ФИО1 обратился со встречным иском к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении в военно-образовательном учреждении, в обоснование исковых требований указав, что приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского (по личному составу) от 15 мая 2021 года №№ рядовой ФИО1 был отчислен из Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации по неуспеваемости (подпункт «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), согласно Выписке из приказа начальника военно-космической академии (по личному составу) от 15 мая 2021 года №32 и Выписке из приказа названной академии (по строевой части) от 25 мая 2021 года №131, исключен из списков личного состава с формулировкой «за неуспеваемость», вместе с тем, согласно Справке об обучении, выданной академией 31 мая 2021 года №20/60 среди освоенных дисциплин и по итогам сданных за период обучения зачетов, промежуточных и итоговых экзаменов, неудовлетворительные оценки отсутствуют. По базовым дисциплинам: военная история, военная топография, топографическое черчение, основы дистанционного зондирования, метеорология, стандартизация и сертификация – итоговые оценки «отлично» и «хорошо». Средний балл на период отчисления курсанта ФИО1 – 4,37. В связи с чем просил удовлетворить его исковые требования к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении в военно-образовательном учреждении.

В судебное заседание представитель истца Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (ответчик по встречному иску ФИО1) не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требования в полном объеме, при этом возражая против удовлетворения встречного иска ФИО1 о восстановлении в военно-образовательном учреждении.

Ответчик ФИО1 (истец по встречному исковому заявлению), извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, высказав свое несогласие с исковыми требованиями Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, при этом, настаивая на удовлетворении встречного искового заявления.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная указанной нормой Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том числе случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалификационных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 добровольно поступил на военную службу 01.08.2019 года через военный комиссариат г.Ставрополя Ставропольского края.

С 01 августа 2019 года по 27 мая 2021 года ФИО1 проходил военную службу по призыву на 7 факультете Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 июля 2019 года (по личному составу) №№ ФИО1 с 01 августа 2019 года зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского, назначен на воинскую должность курсанта.

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 01 августа 2019 года (по строевой части) №№ рядовой ФИО1 с 01 августа 2019 года зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей.

01 сентября 2020 года рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского (по личному составу) от 15 мая 2021 года №№ рядовой ФИО1 был отчислен из Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации за неуспеваемость (подпункт «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из протокола № 8 от 20 апреля 2021 года заседания ученого совета от 20 апреля 2021 года ФИО1 с учебной программой справляется удовлетворительно, имеет академическую задолженность по дисциплине «математический анализ», которую не ликвидировал в установленный срок в связи с нежеланием продолжать обучение в академии. Физическое состояние на высоком уровне, имеет высший квалификационный уровень физической подготовки.

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского (по строевой части) от 25 мая 2021 года №131 рядовой ФИО1 курсант 2 курса 7 факультета (792 учебная группа) исключен из списков личного состава академии, после чего с 27 мая 2021 года направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №№ (г.Воркута, Республика Коми).

В то же время приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 утвержден порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию (далее – Порядок).

В соответствии с п.п. 3, 4 Порядка военнослужащие, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов, и граждане, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенные с военной службы, могут быть восстановлены для продолжения обучения в том же вузе, из которого они были отчислены. Восстановление производится до начала учебного года (семестра) на том же курсе обучения при наличии в вузе вакантных должностей курсантов по той же военной специальности (специализации), если с момента отчисления прошло не более пяти лет, либо по другой военной специальности (специализации) в рамках одного направления подготовки.

Восстановление граждан, отчисленных из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенных с военной службы, для продолжения обучения или прохождения государственной итоговой аттестации, в том числе повторной, осуществляется в порядке поступления на военную службу по контракту по ходатайству военного комиссара по месту жительства граждан.

Так, в своем встречном исковом заявлении ФИО1 просит восстановить его для прохождения обучения в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Выписке из приказа начальника военно-космической академии (по личному составу) от 15 мая 2021 года №№ и Выписке из приказа названной академии (по строевой части) от 25 мая 2021 года №131, ФИО1 исключен из списков личного состава с формулировкой «за неуспеваемость», вместе с тем, согласно справке об обучении, содержащей зачетные данные, выданной академией 31 мая 2021 года №20/60 среди освоенных дисциплин и по итогам сданных за период обучения зачетов, промежуточных и итоговых экзаменов, неудовлетворительные оценки отсутствуют. По базовым дисциплинам: военная история, военная топография, топографическое черчение, основы дистанционного зондирования, метеорология, стандартизация и сертификация – итоговые оценки «отлично» и «хорошо». По дисциплине «математический анализ» выставлена оценка «удовлетворительно». Средний балл на период отчисления курсанта ФИО1 – 4,37.

Кроме того, ФИО1 является призером олимпиад, имеет множественные грамоты за участием в физкультурно-спортивных мероприятиях, награжден грамотой за усердие и старание, проявленные при подготовке и участии в военном параде, посвященном 76-годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.

В адрес ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ 23.08.2021 года ФИО1 было направлено обращение №6/1/3875 с приложением личного дела и просьбой о восстановлении в качестве обучающегося для прохождения обучения в учебном учреждении, которое, после получения, было возвращено отправителю для устранения недостатков (не хватало справки о допуске к секретности). 04 сентября 2021 года обращение с устраненными недостатками и ходатайством военного комиссариата Красноармейского района г.Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области было направлено повторно.

24.11.2021 года в адрес ФИО1 было направлено заключение ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ об отказе в восстановлении в высшем учебном заведении со ссылкой на «отрицательные качества».

Согласно п.8 «Положения о порядке отчисления, восстановления и перевода обучающихся в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского», решение о восстановлении принимается в соответствии с установленными показателями и критериями, на основании которых ученый совет принимает решение о восстановлении курсантов и слушателей для продолжения обучения в Военно-космической академия имени А.Ф. Можайского.

Оценка «соответствует критериям восстановления» дается при наличии по всем показателям результата «соответствует». При этом ученым советом ВУЗа выносится решение о восстановлении претендента для продолжения обучения, предоставления начальника ВУЗа на восстановление для продолжения обучения с приложением соответствующих материалов направляются установленным порядком для реализации. В случае различий в учебных планах, наличия задолженностей по предметам обучения до отчисления, определяется перечень дисциплин (модулей, учебных предметов, курсов, циклов), подлежащих сдаче после восстановления кандидатов, а также сроки сдачи экзаменов (зачетов) по ним. Для таких курсантов (слушателей) разрабатывается индивидуальный учебный план. Оценка «не соответствует критериям восстановления» дается при наличии по одному и более показателей результата «не соответствует». При этом ученым советом ВУЗа выносится решение об отказе претенденту в восстановлении для продолжения обучения, а в воинские части (военные комиссариаты) направляются мотивированные заключения. Срок рассмотрения в ВУЗе вопросов по восстановлению курсантов (слушателей) на обучение не должен превышать 30 дней со дня поступления в ВУЗ соответствующих материалов на восстановление.

Как следует из материалов дела и представленных суду документов ФИО1 по всем показателям имеет результат «соответствует».

Таким образом, ФИО1, освоивший до отчисления из Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации программу обучения на протяжении трех семестров, подлежит восстановлению для продолжения обучения на том же курсе (втором курсе) до начала четвертого семестра.

При таких данных основания для взыскания с ФИО1 средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, за период обучения в Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского не имеется, поскольку по смыслу п.7 ст.35 Федерального Закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» восстановление ответчика в качестве курсанта на том же курсе обучения, с которого он был отчислен, не предполагает применение к нему правовых последствий, предусмотренных этой нормой.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, при этом полагая необходимым удовлетворить исковые требования по встречному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении в военно-образовательном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку – отказать.

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении в военно-образовательном учреждении – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 для прохождения обучения в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 09 марта 2022 года

Председательствующий: И.Н. Джумагалиева