Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Евпаторийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" к Громову Анатолию Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате безучетного потребления ресурса водоотведения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК "Вода Крыма", после предварительного извещения, проведена проверка законности подключения домовладения, расположенного по адресу: Республика ФИО3, , , , принадлежащего ответчику, к системе водоотведения. В ходе проверки было выявлено нарушение, состоящее в самовольном технологическом подключении к централизованным системам водоотведения, и в безучетном пользовании ресурсами, о чем составлен акт №. На основании составленного акта произведен расчет задолженности согласно Постановлению Правительства № 776 от 04 сентября 2013 года по пропускным способностям присоединенных устройств (труб) за период 90 дней, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 62 Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы на период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Сумма ущерба по расчету по пропускной способности канализационной трубы составила 1169308 рублей 22 копейки. Претензия с приложением копии акта и расчетов направлялась в адрес ответчика по месту его регистрации. ДД.ММ.ГГГГ копии претензии, акта и расчетов были получены представителем ответчика нарочно. По адресу: , , , открыт лицевой счет № только на услугу водоснабжения, услуга водоотведения данным лицевым счетом не предусматривалась. Договор о технологическом присоединении к сетям централизованного водоотведения ответчиком не заключался. Ввиду несанкционированного подключения к инженерным сетям истцу причинен существенный материальный ущерб. Поскольку до настоящего времени задолженность по оплате безучетного потребления ресурса водоотведения ответчиком не оплачена, просил взыскать с Громова А.С. задолженность в размере 1 169 308 рублей 22 копейки, а также расходы по госпошлине в сумме 14 047 рублей.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Громов А.С. о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительных причине неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, возражений не представил.

Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно, в том числе, порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам (п. 11 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения) предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право, в том числе, осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В силу пункта 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства о водоотведении свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование услугами достаточно установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведения.

В п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила) указано, что в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом.

Согласно п. 15 указанных Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр, зарегистрированными в Минюсте России 25.02.2015 N 36200.

Из представленных материалов следует, что истец осуществляет на территории Республики Крым принятие, транспортировку и очистку сточных ФИО3 с использованием централизованной системы водоотведения.

Ответчик Громов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками 1/4 доли жилого здания, расположенного по адресу: Республика ФИО3, , , .

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: ФИО3, , , , представляет собой жилое здание в котором находятся 4 обособленные друг от друга квартиры, имеющие свои входы и разные лицевые счета. На имя Громова А.С. открыт лицевой счет № на услугу водоснабжения, при этом горячее водоснабжение по данному адресу отсутствует. Договор на оказание услуги водоотведения по данному лицевому счету никогда не заключался, услуга не предоставлялась, для хозяйственно-бытовых нужд ответчиком использовалась выгребная яма.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" составлен акт № обследования потребителя Громова А.С., согласно которому был произведен осмотр сетей водоотведения по адресу: . В результате осмотра выявлено нарушение - бездоговорное водоотведение с подключением к централизованной сети водоотведения трубой диаметром 100 мм, материал чугун. Произведена фотофиксация, на фотоснимках отражена схема расположения труб, из которой усматривается, что стоки поступают по трубам в центральную канализацию.

ДД.ММ.ГГГГ акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выданной Громовым А.С. ДД.ММ.ГГГГ доверенности, был получен его представителем ФИО6

Сведений о направлении ответчиком возражений на акт от ДД.ММ.ГГГГ представленные материалы не содержат.

Каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в том числе опровергающих содержание акта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, а судом таковые не установлены.

Направленная ДД.ММ.ГГГГ в адрес Громова А.С. претензия, содержащая предложение о досудебном урегулировании спора, и впоследствии полученная его представителем ФИО6 нарочно ДД.ММ.ГГГГ, была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, анализируя изложенные выше нормы права, учитывая установленный факт самовольного подключения и пользования системой водоотведения со стороны ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требования истца.

Истцом на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод, расчетным способом с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей произведен расчет ущерба за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, который составил 1 169 308 рублей 22 копейки.

Представленный истцом расчет судом проверен, является арифметическим правильным, ответчиком по делу не оспорен, в связи с чем суд кладет его в основу принятого решения.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 14 047 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199, 98, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Евпаторийского филиала ГУП РК "Вода Крыма", к Громову Анатолию Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате безучетного потребления ресурса водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с Громова Анатолия Сергеевича в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" сумму причиненного ущерба за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в размере 1 169 308 рублей 22 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 047 рублей, а всего 1 183 355 рублей 22 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: И.Л. Кувшинов