Гражданский кодекс часть 1

06 марта 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лига Спорта» о запрещении незаконной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лига Спорта» о запрещении незаконной деятельности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Красноармейского района города Волгограда при участии сотрудников ОБЭП по г. Волгограду проведена исполнения законодательства о лицензировании деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Лига Спорта».

В ходе проверки установлено, что ООО «Лига Спорта» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в павильоне № напротив по п в .

Так, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочной закупки в помещении вышеуказанного павильона установлено, что посетитель ФИО5 сделал ставку на результат спортивного события, передав денежные средства в сумме 50 рублей работнику ООО «Лига Спорта» ФИО6, т.е. заключил пари с ООО «Лига Спорта», выбрав номер собаки, участвующей в бегах, за что получил карточку - чек.

В ходе проверки также установлено, что ООО «Лига Спорта» согласно Уставу и выписки из ЕГРЮЛ осуществляет следующие виды деятельности: предоставление прочих услуг; прочее денежное посредничество; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений; деятельность баров; деятельность ресторанов, прочая деятельность в области спорта.

Клиентам в момент совершения ставок на исход спортивных событий, не известно, произойдет ли данное событие или нет, таким образом, ставки являются основанными на риске соглашениями о выигрыше.

Возможность совершения клиентами ставок на исход спортивных событий (клиентам, на момент совершения ставок не известно произойдет событие на которое делается ставка, или нет), является ничем иным как азартной игрой, а именно разновидностью азартной игры - пари.

Таким образом, деятельность ООО «Лига Спорта» основанная на предоставлении клиентам возможности производить ставки, принятие указанных ставок, их регистрация (ввод данных о выборе исхода, формирование и передача карточек клиентам), выплата выигрышей по ставкам, являются деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Учитывая, что ООО «Лига Спорта» в процессе организации азартной игры заключает пари с участниками игры (клиентами), данная деятельность является букмекерской (в отличие от тотализатора, где участники заключают пари между собой).

Между тем в ходе проверки, ООО «Лига Спорта» лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лига Спорта» и GENESIS INTERVEST LTD заключен агентский договор №SF-01042 (представлена копия), в соответствии с п. 1 которого ООО «Лига Спорта» (Агент), действующая в рамках своей обычной (основной) деятельности, имея в своем распоряжении необходимые площади, оборудование и персонал, обязуется от имени, по поручению и за счет GENESIS INTERVEST LTD (Принципала) совершать действия; ознакомление заинтересованных третьих лиц с информацией, расположенной на торговой площадке Принципала, путем ежедневного размещения на своих информационных стендах в офисах продаж под торговой маркой «SportForex» Правил заключения расчетных форвардных контрактов (РФК), Публичной оферты на заключение РФК, а также ежедневно обновляемого Перечня базисных активов, предлагаемых к обороту; обеспечение информационного взаимодействия между заинтересованными третьими лицами и Принципалом; регистрация РФК на Торговой площадке Принципала, с отображением всех существенных условий РФК и выдачей по требованию заинтересованных третьих лиц письменного документа (карточки), подтверждающее заключение РФК; получение от заинтересованных третьих лиц денежных средств в качестве обеспечения исполнения с их стороны РФК и в подтверждение заключения РФК; выдача заинтересованным третьим лицам денежных средств в связи с исполнением РФК и обеспечительных обязательств.

Кроме того, ООО «Лига Спорта» в прокуратуру Красноармейского района города Волгограда представлена копия договора публичной оферты на продажу расчетного форвардного контракта по перечню базисных активов.

Согласно п. 1.1. Договора публичной оферты, компания GENESIS INTERVEST LTD (BVI) (Продавец) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Британских Виргинских Островов, регистрационный номер , действующая на территории России через своего поверенного -ООО «Платежные Системы», размещает публичную оферту на заключение РФК по перечню базисных активов, представленных на торговой площадке Продавца. Доступ к торговой площадке осуществляется через торговый терминал «FWD Client», расположенный в офисах продаж «SportForex» а так же через WEB ресурс, посредством регистрации и присвоения Покупателю имени и пароля.

Согласно п. 1.2 Договора, покупатель - любое физическое лицо либо юридическое лицо, заключившее РФК.

Однако наличие у ООО «Лига Спорта» агентского договора, договора публичной оферты не освобождает общество от административной ответственности, т.к. возможность осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в т.ч. в букмекерских конторах и тотализаторах, на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без лицензии не предусмотрена действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

На основании изложенного истец просит запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Лига Спорта» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, отвечающей признакам букмекерской, без полученной в установленном порядке лицензии и ее проведение.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Аракелян А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Лига Спорта» будучи извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по адресу, указанному истцом, в судебное заседание не явился, заявлений и возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244 -ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В силу п. 2 ст. 14 указанного Федерального закона букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит в т.ч. деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Согласно ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан,

окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Только при условии получения лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе осуществлять подлежащую лицензированию деятельность.

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установ_лено, что прокуратурой при участии сотрудников ОБЭП по проведена исполнения законодательства о лицензировании в деятельности, а именно Общества с ограниченной ответственностью «Лига Спорта», юридический адрес: б, генеральный директор - ФИО2.

В судебном заседании также установ_лено, что ООО «Лига Спорта» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в павильоне № напротив по п в .

Так ДД.ММ.ГГГГ в в ходе проверочной закупки в помещении вышеуказанного павильона установлено, что посетитель ФИО5 сделал ставку на результат спортивного события, передав денежные средства в сумме 50 рублей работнику ООО «Лига Спорта» ФИО6, т.е. заключил пари с ООО «Лига Спорта», выбрав номер собаки, участвующей в бегах, за что получил карточку - чек.

Денежные средства, передаваемые клиентами персоналу ООО «Лига Спорта» представляли собой ставки, поскольку служат условием участия в розыгрышах исходов спортивных событий. Клиентам в момент совершения ставок на исход спортивных событий, не известно, произойдет ли данное событие или нет, таким образом, ставки являются основанными на риске соглашениями о выигрыше. Возможность совершения клиентами ставок на исход спортивных событий (клиентам, на момент совершения ставок не известно произойдет событие на которое делается ставка, или нет), является ничем иным как азартной игрой, а именно разновидностью азартной игры - пари.

Между тем, ООО «Лига Спорта» согласно Уставу и выписки из ЕГРЮЛ осуществляет следующие виды деятельности: предоставление прочих услуг; прочее денежное посредничество; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений; деятельность баров; деятельность ресторанов, прочая деятельность в области спорта и лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, не имеет.

Судом также установлено ответчиком представлена копия агентского договора №SF-01042 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лига Спорта» и GENESIS INTERVEST LTD, в соответствии с п. 1 которого ООО «Лига Спорта» (Агент), действующая в рамках своей обычной (основной) деятельности, имея в своем распоряжении необходимые площади, оборудование и персонал, обязуется от имени, по поручению и за счет GENESIS INTERVEST LTD (Принципала) совершать действия; ознакомление заинтересованных третьих лиц с информацией, расположенной на торговой площадке Принципала, путем ежедневного размещения на своих информационных стендах в офисах продаж под торговой маркой «SportForex» Правил заключения расчетных форвардных контрактов (РФК), Публичной оферты на заключение РФК, а также ежедневно обновляемого Перечня базисных активов, предлагаемых к обороту; обеспечение информационного взаимодействия между заинтересованными третьими лицами и Принципалом; регистрация РФК на Торговой площадке Принципала, с отображением всех существенных условий РФК и выдачей по требованию заинтересованных третьих лиц письменного документа (карточки), подтверждающее заключение РФК; получение от заинтересованных третьих лиц денежных средств в качестве обеспечения исполнения с их стороны РФК и в подтверждение заключения РФК; выдача заинтересованным третьим лицам денежных средств в связи с исполнением РФК и обеспечительных обязательств.

Также ответчиком представлена копия договора публичной оферты на продажу расчетного форвардного контракта по перечню базисных активов.

Согласно п. 1.1. Договора публичной оферты, компания GENESIS INTERVEST LTD (BVI) (Продавец) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Британских Виргинских Островов, регистрационный номер 1494772, действующая на территории России через своего поверенного -ООО «Платежные Системы», размещает публичную оферту на заключение РФК по перечню базисных активов, представленных на торговой площадке Продавца. Доступ к торговой площадке осуществляется через торговый терминал «FWD Client», расположенный в офисах продаж «SportForex» а так же через WEB ресурс, посредством регистрации и присвоения Покупателю имени и пароля.

Согласно п. 1.2 Договора, покупатель - любое физическое лицо либо юридическое лицо, заключившее РФК.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, копией акта проверочной закупки (л.д. 10), копией протокола осмотра места происшествия и (л.д. 11-16), копией договора публичной оферты и приложения № к данному договору (л.д. 20-26), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.27), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 28), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35), копией приказа о приеме работника на работу (л.д. 36), копией Устава ООО «Лига Спорта» (л.д. 46-60), копией агентского договора № SF-01042 (л.д. 61-62), копии квитанций (л.д. 63-65), копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 66-70).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у ООО «Лига Спорта» агентского договора, договора публичной оферты не освобождает общество от ответственности, т.к. возможность осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в т.ч. в букмекерских конторах и тотализаторах, на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без лицензии не предусмотрена действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией Постановления Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Лига Спорта» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, с назначением наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Принимая во внимание, что деятельность ООО «Лига Спорта» является общедоступной, круг возможных пользователей не ограничен, определить круг лиц, чьи права нарушены незаконной деятельностью указанного Общества невозможно, а также то, что ООО «Лига Спорта» не получало лицензии на организацию и проведение азартных игр, суд приходит к выводу что деятельность осуществляемая данным Обществом является незаконной.

По этим основаниям, суд находит необходимым исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лига Спорта» о запрещении незаконной деятельности - удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Лига Спорта» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, отвечающей признакам букмекерской, без полученной в установленном порядке лицензии и ее проведение.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Потапов В.В.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2012 года

Председательствующий: Потапов В.В.