Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 936 кв.м, расположенный по адресу <адрес>. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3 Ответчиком на земельном участке осуществлено строительство бани в непосредственной близости от смежной границы, а именно в 1 метре от земельного участка истца, что нарушает градостроительный регламент в части соблюдения отступа от границы участка. В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик в установленный срок не исполнил требования истца.

В связи с чем, истец просит признать вспомогательное строение - индивидуальную баню возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, самовольной постройкой, обязать ответчика ФИО3 осуществить снос вспомогательного строения - индивидуальной бани, возведенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец изменил основание иска, указывая на то, что ответчиком на земельном участке в нарушении СНиП 30-02-97* осуществлено строительство бани в непосредственной близости от вспомогательной постройки – бани, размещенной на участке истца, то есть без соблюдения минимального расстояния (8 метров) между постройками, установленного данными СНиП. Кроме этого, не соблюдение ответчиком указанного рассмотрения нарушает требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Считает, что возведение на земельном участке по адресу: <адрес>, вспомогательного строения – индивидуальной бани на расстоянии менее 8 метров от размещенного на его участке аналогичного строения бани является основанием для признания такой постройки самовольной, следовательно, данный объект подлежит сносу.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО4 (л.д. 197-199).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил о том, что приобрел земельный участок в 2016 году. В сентябре 2019 года ответчик начал строительство бани на расстоянии около 1, 5-2 метров от забора. В отношении бани, имеющейся на его земельном участке, расположенной также вблизи забора, имеется решение суда о законности постройки.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил о том, что в сентябре 2019 года начал строительство бани, в настоящее время не доделана крыша. Пытался урегулировать вопрос мирным путем. Право собственности на баню не оформлено в установленном законом порядке. Также пояснил о том, что баня истца также стоит близко к забору.

Ответчик ФИО4, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании решения Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-з, договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, заключенного с государственным казенным учреждением <адрес> «Фонд имущества <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 936 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 21).

Из свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>7 следует, что наследниками имуществ ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются в ? доле каждый: ФИО3 и ФИО4 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из бревенчатого строения общей площадью 57, 7 кв.м. Кадастровый номер объекта – №, принадлежащий наследодателю на праве собственности, право возникло на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № (л.д. 176).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, доля в праве – ? (л.д. 46-48).

Из ответа Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство объектов капительного строительства индивидуального жилого дома и бани, расположенных по адресу: <адрес>, не выдавалось. В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельном участке получение разрешения на строительство бани, являющейся объектом вспомогательного использования по отношению к основному объекту – объекту индивидуального жилого дома не требуется, уведомление, предусмотренное ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не направляется (л.д. 14).

Как следует из пункта 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, в том числе и земельным участком.

Исходя из смысла указанных выше норм, собственник земельного участка, осуществляя свои правомочия собственника, вправе возводить на принадлежащем ему земельном участке строения и сооружения.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. К таким случаям в числе других относится согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Признаками самовольной постройки являются: объект капитального строительства создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; объект капитального строительства создан без получения на это необходимых разрешений; объект капитального строения с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Частью 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В п. 46 указанного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

Вместе с тем обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истца на владение и пользование принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, судом не установлено, при этом само по себе близкое расположение бани к границе земельного участка истца на расстоянии 1, 35 метра не свидетельствует о каких-либо нарушениях прав собственника ФИО2 Также истцом не представлено относимых и допустимых доказательств невозможности использования земельного участка по своему назначению по причине близкого расположения бани ответчика.

Следует также отметить, что в обоснование заявленных истцом уточненных требований указано на несоблюдение ответчиком свода правил СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утвержденного приказом Минрегиона Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако данный свод правил распространяется на проектирование застройки территорий садоводческих и дачных объединений граждан, вместе с тем земельный участок ответчика имеет вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, и не находится на территории какого-либо из указанных объединений.

Принимая во внимание, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что ответчиком нарушаются права истца как собственника земельного участка, при этом баня возведена ответчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями пункта 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», в данном случае согласно представленным ответчиком фотографиям расстояние от бани до забора с учетом ширины цоколя составляет 1, 35 метров (л.д. 75-77), что также не оспаривалось истцом в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об устранении нарушений прав собственника земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения – бани, расположенной по адресу: <адрес>,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 222, 263, 304 Гражданского Кодекса РФ, ст.85 Земельного Кодекса РФ, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольного строения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья (подпись) А.С. Грахова

Копия верна

Подлинник решения подшит и хранится в материалах гражданского дела № в Калининском районном суде <адрес>.

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Грахова