Дело № 2-2280/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2016 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Тирановой Л.В.,
при секретаре Собранской А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамешковского района Тверской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Эколеспром», ФИО1, ООО «Ветлуга» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской, в котором просит возложить на ответчиков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу вывезти древесину, расположенную на земельном участке с кадастровом номером № и выполнить очистку указанного земельного участка от ее остатков.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровом номером №, являющимся обособленным и входящим в состав единого земельного участка с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровом номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1, осуществлено складирование древесины.
Согласно сведений Рамешковского отдела лесного хозяйства ГКУ Бежецкое лесничество Тверской области» в районе <адрес> деятельность по заготовке древесины осуществляет ООО «Эколеспром» и ООО «Ветлуга».
На собрании жителей <адрес>ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Эколеспром» ФИО2 подтвердил факт складирования организацией древесины на полях около д. Дьяково.
Нормы федерального законодательства при использовании части поименованного земельного участка не исполняются. С февраля 2016 г. на участке находится складированная ООО «Эколеспром» древесина, несмотря на заявление руководителя общества о её вывозе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ древесина находится на участке. Под воздействием погодных явлений составные части древесины разрушаются, чем приводят к загрязнению участка. Наличие древесины не позволяет использовать участок по его целевому назначению и не обеспечивает его сохранность, как наиболее ценной категории земли.
Непринятие мер по вывозу древесины с земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и очистке его от древесных остатков приводит к использованию участка не по целевому назначению, влекущему ухудшение плодородного слоя и приводящего к невозможности дальнейшего его оборота, что нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению сохранности целевого назначения таких земель.
Прокурор Рамешковского района Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, письменно направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направило, письменно направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 при надлежащем извещении не явился, возражений и ходатайств не представил.
В судебное заседании ответчик ООО «Эколеспром» при надлежащем извещении своего представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило.
Ответчик ООО «Ветлуга» при надлежащем извещении своего представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При осуществлении возложенных на него функций прокурор согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 4 статьи 27, части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Действующее законодательство Российской Федерации основывается на принципе особой защиты государством земель сельскохозяйственного назначения.
Как следует из ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ст. 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Допускается использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено ЗК РФ.
Подпунктом 6 п. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрен приоритет сохранения особо земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.
Статьей 12 ЗК РФ определены основные цели охраны земель, среди которых особо выделяются цели охраны земель сельскохозяйственного назначения.
Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения, определенных в подп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является сохранение целевого использования земельных участков.
В соответствии с п. 1 ст. 6 указанного Федерального закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным ~ негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в числе арендаторы, земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Обеспечение сохранности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, их охрана является одной из основных целей государственной аграрной политики (п. 3 ч. 2 ст. 5, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Согласно подп. «в» п. 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства об использовании земельных участков по назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной земель и (или) разрешенным использованием осуществляют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.
Установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, является обособленным и входящим в состав единого землепользования, с кадастровым номером №. Земельный участок, с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и находится в собственности ФИО1 с 2014 г. (л.д. 21-25, 61).
Актом проведенной ДД.ММ.ГГГГ органом муниципального земельного контроля проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что на поименованном выше земельном участке производится складирование древесины.
Указанный акт поверки не оспорен и недействительным не признан и оснований признавать данный акт недопустимым доказательством не имеется.
Согласно сообщению Главы сельского поселения Ведное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лесоматериал с земельного участка с кадастровым номером № не вывезен.
Как усматривается из сведений, предоставленных Рамешковским отделом лесного хозяйства ГКУ Бежецкое лесничество Тверской области» от ДД.ММ.ГГГГ, в районе <адрес> деятельность по заготовке древесины осуществляет ООО «Эколеспром».
Поскольку в судебном заседании нашел факт нарушения законодательства ООО «Эколеспром» и ФИО1, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования к ответчику ООО «Эколеспром» и ФИО1, возложив обязанность в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда вывезти древесину с земельного участка, и осуществить очистку указанного земельного участка от остатков древесины.
Непринятие мер по вывозу древесины с земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и очистке его от древесных остатков приводит к использованию участка не по целевому назначению, влекущему ухудшение плодородного слоя и приводящего к невозможности дальнейшего его оборота, что нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению сохранности целевого назначения таких земель.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, и не опровергнуты ответчиками ООО «Эколеспром» и ФИО1,, которыми не представлено доказательств невозможности выполнения возложенной законом обязанности.
Поскольку материалами дела не подтвержден факт выявленных нарушений со стороны ответчика ООО «Ветлуга», оснований для удовлетворения требований к данному ответчику не имеется.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчиков ООО «Эколеспром» и ФИО1, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 руб. (ст. 98 ГПК РФ, пп.19 п.1 ст.333.36, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ и ч. 2 ст. 61.1 БК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Росреестра по Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Эколеспром», ФИО1 об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Возложить на ООО «Эколеспром», ИНН №, почтовый адрес: г<адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, обязанность в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда вывезти древесину с земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, и осуществить очистку указанного земельного участка от остатков древесины.
Взыскать с ООО «Эколеспром» и ФИО1 в солидарном порядке в доход муниципального городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении требований к ООО «Ветлуга» отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решении суда.
Судья Л.В. Тиранова