Р Е Ш Е Н И Е дело №2-61/2019 Именем Российской Федерации 28 февраля 2019 г. г.Симферополь Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего Кундиковой Ю.В., при секретаре Оганесян М.Э., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя истицы ФИО4 ФИО5, третьего лица ФИО6, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации г.Симферополя, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, о признании жилого помещения <адрес> площадью 31,4 кв.м. по <адрес>, жилым домом, УСТАНОВИЛ: ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании <адрес> жилым домом. В обоснование требования указано, что истцам на праве собственности принадлежит <адрес>. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> расположена в литере «В» на 1 этаже одноэтажного дома и состоит из одной жилой комнаты, кухни и коридора, общая площадь квартиры составляет 31,4 кв.м. Конструктивно квартира представляет собой капитальное жилое здание, имеющее индивидуальный подвод воды, электричества, отвод канализации, помещения общего пользования отсутствуют. Жилой дом не отвечает характеристикам многоквартирного жилого дома из-за отсутствия подъездов, элементов общей собственности. Полагают, что квартира обладает всеми признаками жилого дома. однако собственность на объект недвижимости зарегистрирована как на квартиру, что создает препятствия в оформлении прав на земельный участок. Признание квартиры индивидуальным жилым домом предоставит возможность оформить права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении участка под квартирой. Просят изменить статус <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м. на жилой дом. В судебном заседании истец ФИО1 требование поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что на территории домовладения у каждого собственника имеется свой участок, только проходы к квартирам и парковка общие. Имея собственный дом, он мог бы увеличить площадь такого дома. Представитель истца ФИО3 требование поддержал, указал, что <адрес> является отдельно стоящим домом, что подтверждено экспертным заключением, отвечает всем признакам индивидуального жилого дома, общего имущества с другими собственниками не имеется. Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств не заявляла, обеспечила явку своего представителя ФИО2, который требования поддержал. Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в дело представлено письменное возражение по заявленным требованиям, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении заявленных требований. Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12 Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что по <адрес> имеется общий двор, но у каждого имеется ограждение своего участка, с общего двора имеются входы в каждую калитку. Иные привлеченные к участию в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом, причины неявки не сообщили. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц. участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу положений ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО4 (прежняя фамилия ФИО13) О.И. на основании договора купли-продажи от 19.02.2009 являются собственниками <адрес>, расположенной в литере «В», состоящей из одной жилой комнаты жилой площадью 13,5 кв.м., кухни, коридора. <адрес> квартиры - 31,4 кв.м. Представлена выписка о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанную квартиру площадью 31,4 кв.м. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере ? доли за ФИО1 Из ответа ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по <адрес> зарегистрировано право собственности на <адрес> за ФИО7, на <адрес> за ФИО8, на <адрес> равных долях за ФИО9, ФИО10, на <адрес> за ФИО6, на <адрес> по ? доли за ФИО11, ФИО12, на <адрес> равных долях за ФИО1, ФИО14, право собственности на <адрес>№ не зарегистрировано. Указано, что на земельном участке по <адрес> в <адрес> расположены 5 жилых домов литер : «А,Б,В,З,Л» с пристройками и надворными постройками. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент развития муниципальной собственности вернуло заявление ФИО1, разъяснив порядок формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом. В судебном заседании истец указывал, что обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка согласно схеме расположения земельного участка (л.д.96), из которой следует, что по <адрес> определена схема расположения земельного участка площадью 128 кв.м. Из ответа МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что территория, расположенная в районе <адрес> в <адрес> находится в границах Зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО1 назначено проведение экспертизы. Из экспертного заключения Крымского экспертного оценочного бюро ИП ФИО15 №-СТЭ-18 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения, расположенные по <адрес> являются отдельно стоящими зданиями, отсутствуют признаки, указывающие на то, что жилые помещения относятся к квартирам либо многоквартирному жилому дому. Эксперт установил, что <адрес> состоит из следующих помещений: коридор № (10 кв.м.), жилая комната № (14,9 кв.м.), санузел № (6,4 кв.м.), кухня-столовая № (25,2 кв.м.), жилая комната № (15,5 кв.м.). Согласно плану квартиры (рисунок 4 л.д. экспертного заключения) общая площадь квартиры составляет 72 кв.м. Экспертом указано, что <адрес> расположена в обособленном здании, смежные стены с иными строениями – отсутствуют. Расстояния (отступ) между квартирой № по <адрес> в <адрес> до других строений, стоящих рядом с квартирой: - с левой стороны до лит.»Б1», «б1» 0,1 м; - со стороны до границы участка от 0,8 м до 1,2 м; - с низу до литер «Н», «а1», «а3» от 1,75 до 4,2 м. Такие отступы соответствуют требованиям, установленным для расположения таких объектов, в связи с тем, что противопожарные и санитарно-бытовые расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются. Экспертом определена фактическая площадь земельного участка по <адрес>, которая составляет 1 709,4 кв.м. Проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что статус жилого помещения, принадлежащего истцу, определен, и обозначен, как квартира, которая расположена в жилом доме литер «В» по <адрес> в <адрес>. При этом, право на жилое помещение возникло у истцов именно как на квартиру. Кроме того, произведенная регистрация права собственности на жилое помещение произведена также как на квартиру. Фактически приобретая квартиру, истцы знали о присвоенном жилому помещению статусе. Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, не предоставлялся истцам для возведения индивидуального жилого дома. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истцов суд не усматривает. При этом истцы заявляют требование в отношении жилого помещения – <адрес>, площадью 31, 4 кв.м., а фактически экспертом установлено, что <адрес> увеличена в размерах и её площадь составляет 72 кв.м., соответственно суд не может разрешить требование в отношении фактически не существующего объекта. Кроме того, в иске указано, что перевод квартиры в статус жилого дома необходим для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок. В экспертном заключении имеется указание на то, что общая площадь земельного участка по <адрес> составляет 1 709, 4 кв.м.. Из материалов дела следует, что на таком земельном участке расположено 8 жилых помещений в пяти жилых домах, и все жилые помещения имеют статус квартир, таким образом, все жилые помещения имеют общее имущество в виде земельного участка. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь. Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ). В соответствии с п.16 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования г.Симферополь Республики Крым, утвержденным решением 42-й сессии 1 созыва Симферопольского городского совета от 28.04.2016 № 733, предельный минимальный размер земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, составляет 500 кв.м. Несмотря на то, что истцами не ставился вопрос о выделе (предоставлении) ему земельного участка для обслуживания дома, однако необходимость изменения статуса жилого помещения обоснована именно желанием оформить права в отношении земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, на что указано в иске и площадь такого участка составляет 128 кв.м., что следует из представленной в дело схемы расположения земельного участка. Таким образом, имеющийся в общем пользовании земельный участок по <адрес>, площадью 1 709,4 кв.м., не может быть предоставлен каждому из сособственников в предусмотренных предельных размерах по 500 кв.м.. Также суд исходит из того, что истцами не представлено доказательства нарушения его прав со стороны ответчика. Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцами и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц). Поскольку истец в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств нарушения ответчиком его прав и законных интересов, а ссылка на нарушение прав истца в части невозможности приобретения земельного участка в собственность не может быть принята судом во внимание, так как в силу п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок относится к общему имуществу и в силу ст. 37 ЖК РФ собственник помещения не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли на таком земельном участке, то суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска к администрации г.Симферополя. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований ФИО1, ФИО4 к администрации г.Симферополя о признании <адрес> площадью 31,4 кв.м. по <адрес>, жилым домом, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий Кундикова Ю.В. Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2019 |