к делу № 2-2282/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2013 год станица Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующей Вишневецкой М.В.
при секретаре Хохловой Е.С.
с участием истца Корниенко М.А.
представителя истца Курова Р.Н.
представителя ответчика - Межрайонной ИФНС № 14 Соболевой Э.В., действующей на основании доверенности от 11.11.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниенко М. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц и ее исключении,
У С Т А Н О В И Л:
Корниенко М.А. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о Корниенко М.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ОАО «Новотитаровское ХПП».
В обоснование иска истец указал, что 27.06.2012 года согласно протоколу Совета директоров № 27-06/12СД он был назначен на должность генерального директора ОАО «Новотитаровское ХПП», 27.06.2012 года с ним был заключен трудовой договор со сроком действия с 24.07.2012 года по 23.01.2013 года, 23.01.2013 года он был уволен, в связи с окончанием срока трудового договора, согласно п. 2 ст. 77 ТК РФ, о чем был издан приказ № 04 от 23.01.2013 года и внесена запись в трудовую книжку об увольнении. С 24.01.2013 года он не является сотрудником ОАО «Новотитаровское ХПП» и не занимает должность генерального директора. В связи с тем, что до настоящего времени Совет директоров Общества в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах», а также Уставом общества, не принял решение о созыве Совета директоров для избрания нового генерального директора общества, а запись о нем в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать от имени общества, не исключена, он обратился МИФНС № 14 по Краснодарскому краю об исключении о нем соответствующей записи. В ноябре 2013 года МИФНС № 14 направила в его адрес письмо о необходимости представления вновь назначенным руководителем заявления по форме Р14001. Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного орган общества без единовременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Следовательно, до избрания нового генерального директора, внести изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о руководителе общества технически невозможно. В настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся сведения о нем, как о генеральном директоре ОАО «Новотитаровское ХПП». Для третьих лиц, в том числе для налоговых органов, банков, бюджетных и внебюджетных фондов он продолжает оставаться генеральным директором, что нарушает его права. Ссылаясь на ст. 5, 8, 14 ФЗ «О персональных данных», просит исключении из ЕГРЮЛ записи о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ОАО «Новотитаровское ХПП».
В судебном заседании истец, не оспаривая действия Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю, как незаконные и необоснованные, настаивал на рассмотрении его исковых требований предъявленных к Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю, дополнив свои требования, просил признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о Корниенко М.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генерального директора ОАО «Новотитаровское ХПП» и обязать Межрайонную ИФНС № 14 по Краснодарскому краю аннулировать данную запись на основании судебного решения, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению (л.д. 3-4, 28-30).
Представитель истца Куров Р.Н., допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ, настаивал на удовлетворении заявленных требований, сославшись на те же основания.
Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю Соболева Э.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что налоговая инспекция действовала в соответствие с требованиями ГК РФ, Федерального закон «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налоговым органом права Корниенко М.А. не были нарушены, поскольку обязанность по внесению изменений в сведения о своем единоличном исполнительном органе лежит на ОАО «Новотитаровское ХПП», в связи с чем, МИФНС № 14 по Краснодарскому краю не является надлежащим ответчиком по делу (л.д. 21-23).
Изучив искового заявления, выслушав доводы истца и его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 23.07.2012 года Корниенко М.А. был принят на работу в ОАО «Новотитаровское ХПП» на должность генерального директора на срок с 24.07.2012 года по 23.01.2013 года, на основании протокола № 27-06/12СД заседания Совета директоров ОАО «Новотитаровское ХПП», что подтверждается приказом № 29 от 23.07.2012года (л.д. 6).
27.06.2012 года Корниенко М.А. с ОАО «Новотитаровское ХПП» заключен трудовой договор со сроком действия с 24.07.2012 года по 23.01.2013 года (л.д. 12-15).
На основании заявления генерального директора ОАО «Новотитаровское ХПП», 06.08.2012 года в Единый государственный реестра юридических лиц внесена запись о внесении изменений в ОАО «Новотитаровское ХПП», в части смены лица, имеющего прав действовать без доверенности от имени юридического лица, согласно поданного заявления генеральным директором общества назначен Корниенко М.А.
На основании приказа № 04 от 23.01.2013 года, Корниенко М.А. был уволен с должности генерального директора ОАО «Новотитаровское ХПП», на основании п. 2 ст. 77 ТК РФ, в связи с окончанием срока трудового договора (л.д. 7).
29.10.2013 года Корниенко М.А. обратился в Межрайонную ИФНС № 14 по Краснодарскому краю с просьбой об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ОАО «Новотитаровское ХПП» (л.д. 16).
07.11.2013 года Межрайонная ИФНС № 14 по Краснодарскому краю отказала Корниенко М.А. в удовлетворении заявления, указав, что на основании ст. 18 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности подать заявления по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, заявления, представляемые в регистрирующий орган, удостоверяются подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (л.д. 34).Незаконность и необоснованность действий Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю Корниенко М.А. не оспаривал в судебном заседании.
Вместе с тем, Корниенко М.А. просил признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о Корниенко М.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генерального директора ОАО «Новотитаровское ХПП» и обязать Межрайонную ИФНС № 14 по Краснодарскому краю аннулировать данную запись на основании судебного решения.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу п.1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995 года, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (п. 2 ст. 69 № 208-ФЗ от 26.12.1995 года).
В соответствие с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.
Подпунктом «а» п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Установленная постановлением Правительства РФ форма заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, предусматривает не только уведомление налогового органа о прекращении полномочий прежнего единоличного исполнительного органа, но и указание сведений о новом единоличном исполнительном органе общества.
Таким образом, из анализа правовых норм, регулирующих данные отношении, следует, что без назначения нового единоличного исполнительного органа общества исключить из ЕГРЮЛ сведения о прежнем единоличном исполнительном органе (генеральном директоре) не представляется возможным.
Кроме того, действующее законодательство не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в ЕГРЮЛ таких сведений.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что Межрайонная ИФНС № 14 по Краснодарскому краю, являясь регистрирующим органом, при внесении сведений в Единый государственный реестра юридических лиц о Корниенко М.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральном директоре ОАО «Новотитаровское ХПП», действовала законно и обоснованно, в соответствие с требованиями закона, регулирующего данные отношения, внесла изменения в части смены лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (о Корниенко М.А) на основании заявления уполномоченного лица (действующего генерального директора Корниенко М.А.), имеющего полномочия подавать такие сведения, в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Судом установлено, что Корниенко М.А. с требованиями к ОАО «Новотитаровское ХПП», обязанному в соответствие с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уведомлять налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (о новом генеральном директоре) не обращался.
В ходе подготовки дела и во время его разбирательства судом разъяснялась Корниенко М.А. ст. 41 ГПК РФ о замене ненадлежащего ответчика.
Корниенко М.А. настаивал на рассмотрении дела по предъявленному им иску к Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю.
Суд приходит к выводу, что налоговым органом права Корниенко М.А. не были нарушены, поскольку в соответствие с вышеперечисленными положениями Закона о государственной регистрации обязанность по внесению изменений в сведения о своем единоличном исполнительном органе (генеральном директоре) лежит на обществе - ОАО «Новотитаровское ХПП».
Таким образом, Межрайонная ИФНС № 14 по Краснодарскому краю не является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, требования Корниенко МА. не подлежат удовлетворению.
Ссылка истца и его представителя на то обстоятельство, что до настоящего времени Совет директоров Общества в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах», а также Уставом общества, не принял решение о созыве Совета директоров для избрания нового генерального директора общества, новый генеральный директор не избран, не может является основанием для удовлетворения заявленных им требований о признании записи в ЕГРЛЮ о Корниенко М.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральном директоре.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Корниенко М. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц и ее исключении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2013 года.
Председательствующая: