Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании права на награждение медалью «Медаль материнства» 2 степени как многодетной матери, как основание к присвоению звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании за ней права на присвоение медали «Медаль материнства» 2 степени, как многодетной матери, в целях присвоения звания «Ветеран труда» и получения соответствующих мер социальной поддержки. Свои требования истец мотивировала тем, что она является матерью пятерых детей, последнего ребенка родила в ДД.ММ.ГГГГ году, детей воспитывала сама, родительских прав не лишалась, поэтому у нее возникло право на награждение медалью. Однако в связи с распадом СССР награждение указанной медалью было прекращено. Она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда», как многодетной матери, имеющей право на получение медали «Медаль материнства» 2 степени. В присвоении звания ей было отказано в связи с тем, что данной медалью она не была награждена, а в настоящее время закон о такой награде утратил силу.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Кудымкарского муниципального района Пермского края.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков – Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу и Администрации Кудымкарсого муниципального района в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва представителя Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу на исковое заявление следует, что звание «Ветеран труда» не может быть присвоено ФИО1 в связи с тем, что истец не была награждена медалью «Медаль материнства» 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда Пермского края». Просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае, утвержденного Указом Губернатора Пермского края от 04.04.2006 № 50, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» учреждена медаль «Медаль материнства» I и II степени (п. 12). Основанием награждения медалью II степени является рождение и воспитание женщиной 5 детей. В соответствии с п. 15 вышеназванного Указа награждение данной медалью производится по достижении последним ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери.

В соответствии с Инструкцией о порядке представления многодетных матерей к присвоению высшей степени отличия - звания «Мать-героиня», награждению орденами «Материнская слава» и медалями «Медаль материнства» и вручения наград, утвержденной Постановление Президиума ВС СССР от 04.01.1982 № 6326-X, награждение матерей орденами «Материнская слава», медалями «Медаль материнства» производится от имени Президиума Верховного Совета СССР Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик.

Ходатайства о присвоении звания «Мать-героиня», награждении орденами «Материнская слава» и медалями «Медаль материнства» возбуждаются исполнительным комитетом городского, районного, окружного Совета народных депутатов.

О представлении к награждению многодетных матерей, проживающих на территории сельсовета, поселка, города районного подчинения, ходатайство перед исполнительным комитетом соответствующего городского, районного, окружного Совета народных депутатов возбуждает исполнительный комитет сельского, поселкового Совета народных депутатов, городского Совета города районного подчинения.

Учет многодетных матерей, подлежащих награждению, в том числе и не получающих государственного пособия, проверка представленных документов, необходимых для награждения, подготовка и оформление материалов для рассмотрения в исполнительном комитете городского, районного, окружного Совета возлагаются на отделы социального обеспечения исполнительных комитетов городских, районных, окружных Советов народных депутатов. Учет многодетных матерей ведется в книге (журнале) по единой форме, установленной в союзной республике.

Учет многодетных матерей, проживающих на территории сельсовета, поселка, города районного подчинения, ведется также исполнительным комитетом.

Исполнительный комитет сельского, поселкового Совета народных депутатов, городского Совета города районного подчинения рассматривает вопрос о представлении многодетной матери к награждению не позднее двух недель со дня исполнения ее последнему ребенку возраста одного года и свое решение вместе со справками о составе семьи и материалами, характеризующими отношение матери к воспитанию детей, направляет в отдел социального обеспечения исполнительного комитета соответствующего городского, районного, окружного Совета народных депутатов.

Исполнительный комитет городского, районного, окружного Совета народных депутатов обязан, как правило, не позднее месячного срока со дня достижения последним ребенком возраста одного года рассмотреть материалы о представлении многодетной матери к награждению и свое решение о возбуждении ходатайства вместе с анкетой направить соответственно в исполнительный комитет Совета народных депутатов автономной области, областного, краевого Совета народных депутатов, Президиум Верховного Совета автономной республики или в Президиум Верховного Совета союзной республики, не имеющей областного деления.

В соответствии с Федеральным законом от 24.08.1995 № 152-ФЗ «О внесении изменение и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что с момента вступления в силу настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации, наряду с иными законодательными актами, не применяется статья 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 № 118/11 «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является матерью, которая родила и воспитала пятерых детей: М*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Э*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право на награждение ФИО1 медалью «Медаль материнства» 2 степени возникло с момента достижения ее пятым ребенком П*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 1 год, т.е. ДД.ММ.ГГГГ; на этот момент награждение указанной медалью соответствующими государственными органами производилось, доказательства наличия каких-либо препятствий для награждения ФИО1 медалью в материалы дела не представлены.

Учитывая исключительные обстоятельства спорных правоотношений, наличие у ФИО1 безусловного права на награждение указанной наградой после ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году действующее законодательство предусматривало возможность награждения этой медалью определенной категорий граждан, суд считает необходимым заявленные ФИО1 требования удовлетворить и признать за ФИО1 право на награждение медалью «Медаль материнства» 2 степени как многодетной матери, возникшее у нее в ДД.ММ.ГГГГ года, как основание к присвоению ей звания «Ветеран труда».

Суд полагает, что истец не была награждена медалью «Медаль материнства» 2 степени по не зависящим от нее причинам, поскольку решение о награждении медалью не зависело от воли ФИО1, своими действиями ФИО1 не могла повлиять на принятие уполномоченными органами соответствующего решения. Нераспорядительность, бездействие уполномоченных органов в связи с непринятием решения о награждении ФИО1 медалью «Медаль материнства» 2 степени как многодетной матери, не может ограничивать право истца на присвоение ей звания «Ветеран труда» при наличии у нее безусловного права на награждение указанной медалью.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на награждение медалью «Медаль материнства» 2 степени как многодетной матери, как основание к присвоению ей звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Чащина