Дело № 2- 2284/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2016 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе судьи Даниловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой М.А.,
с участием истца - ответчика по встречным исковым требованиям Заигралина В.Г., его представителя Заигралиной Т.С., представившей доверенность, ответчика – истца по встречным исковым требованиям представителя ОАО «Мордовиягосплем» Глазковой О.Д., представившей доверенность,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заигралина В.Г. к ОАО «Мордовиягосплем» о возложении обязанности бесплатно передать в собственность жилое помещение и встречным исковым требованиям ОАО «Мордовиягосплем» » к Заигралину В.Г. о признании дополнительного соглашения к трудовому договору в части условия о передаче в собственность бесплатно жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Заигралин В.Г. обратился в суд с иском к ОАО «Мордовиягосплем» с требованием обязать бесплатно передать в собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес> по тем основаниям, что 31.10.2012 года между ним и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому он был принят на работу в должности специалиста по кадровым и правовым вопросам.
14.01.2013 года заключено дополнительное соглашение к этому трудовому договору, в котором ОАО «Мордовиягосплем» обязалось передать Заигралину В.Г. в собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес> при условии его непрерывной работы в течение 3-х лет с момента заключения трудового договора, которое он выполнил и обратился к ответчику с просьбой передать ему спорную квартиру в собственность в течение 10 календарных дней, однако, ответчик не ответил на его обращение и квартира ему до настоящего времени не передана.
В связи с чем, просил обязать ОАО «Мордовиягосплем» бесплатно передать ему в собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
23.06.2016 года ответчик ОАО «Мордовиягосплем» обратилось к Заигралину В.Г. с встречным иском о признании дополнительного соглашения № 2 от 14.01.2013 года к трудовому договору от 31.10.2012 года № 12/2012 недействительным в части обязанности ОАО «Мордовиягосплем» бесплатно передать в собственность Заигралину В.Г. квартиру, расположенную по адресу <адрес>, вместе с находящимся в ней имуществом при условии его непрерывной работы у работодателя в течение 3-х лет с момента подписания трудового договора, а именно, с 31.10.2012 года в течение 10 дней с момента поступления от работника соответствующего требования (пункт 4 соглашения), по тем основаниям, что о существовании дополнительного соглашения ответчику стало известно лишь 04.02.2016 года, то есть, с момента обращения Заигралина В.Г. с требованием о передаче квартиры в его собственность. Личное дело Заигралина В.Г. не содержало информации о существовании этого дополнительного соглашения, как равно, и согласия совета директоров ОАО «Мордовиягосплем» на отчуждение недвижимого имущества в пользу работника, что противоречит п. 14.2.23 Устава общества и является незаконным.
А также просит взыскать с Заигралина В.Г. судебные расходы, состоящие из возврата государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, уплаченной при подаче иска.
В судебном заседании истец Заигралин В.Г. и его представитель Заигралина Т.С. исковые требования поддержали и просили удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление от 15.07.2016 года.
Ответчик- представитель ОАО «Мордовиягоспелм» Глазкова О.Д. исковые требования не признала, встречные исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что с 31.10.2012 года Заигралин В.Г. принят на работу в АУП ОАО «Мордовиягосплем» в качестве специалиста по правовым и кадровым вопросам, что подтверждается копией приказа № 29 от 31.10.2012 года.
С 15.02.2016 года Заигралин В.Г. уволен по соглашению сторон, что подтверждается копией приказа о прекращении трудового договора за № 1 от 15.02.2016 года, копией соглашения о расторжении трудового договора от 05.02.2016 года, копией трудовой книжки на имя Заигралина В.Г., выданной 25.05.2011 года.
В материалах гражданского дела представлена копия трудового договора с работником № 12/2012 года от 31.10.2012 года, заключенного между ОАО «Мордовиягосплем» и Заигралиным В.Г., а также копия дополнительного соглашения № 2 к трудовому договору от 31.10.2012 года от 14.01.2013 года, заключенного между ОАО «Мордовиягосплем» и Заигралиным В.Г., в пункте 4 которого указано, что работодатель обязуется бесплатно передать в собственность работнику занимаемую им служебную квартиру вместе с находящимся в ней имуществом при условии его непрерывной работы у работодателя в течение 3-х лет с момента подписания трудового договора, а именно с 31.10.2012 года Бесплатная передача работнику в собственность служебной квартиры осуществляется в течение 10 календарных дней с момента поступления от работника к работодателю соответствующего требования.
04.02.2016 года Заигралин В.Г. обратился к Генеральному директору ОАО «Мордовиягосплем» с просьбой передать ему спорную квартиру вместе с находящимся в ней имуществом, заключив с ним договор дарения.
В ответ на обращение Заигралина В.Г. письмом Генерального директора ОАО «Мордовигосплем» Кирдяева В.М. от 04.05.2016 года за № 207 требование Заигралина В.Г. на данный момент оставлено без удовлетворения по причине отсутствия одобрения со стороны Совета директоров Общества.
Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу <адрес> последняя имеет 68 кв.м. общей площади и 44,7 кв.м. жилой, которая имеет отметку как самовольно перепланированная площадь.
Из акта приема-передачи имущества от 28.07.2014 года, утвержденного Генеральным директором ОАО «Мордовиягосплем» Горбачевой Н.Н. в подотчет Заигралина В.Г. передано имущество в количестве 30 единиц.
Решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 13.01.2015 года заявление ОАО «Мордовиягосплем» к администрации городского округа Саранск удовлетворено и постановлено обязать ответчика осуществить перевод нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> жилое помещение. Решение вступило в законную силу 16.02.1015 года.
Из копии приказа № 17-П от 01.09.2015 года следует, что с 01.09.2015 года Генеральным директором ОАО «Мордовигосплем» на основании решения Совета директором избран Кирдяев В.М.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 26.06.2007 года на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по республике мордовия от 07.11.2006 года № 3-пр передаточный акт от 08.11.2006 года ОАО «Мордовиягосплем» является собственником административного здания с инвентарным номером 11747 литер А назначение – административное; площадью 70,4 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается записью в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.06.2007 года за <...><...>).
Уставом, утвержденным решением годового Общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Мордовиягосплем» (протокол № 1 от 18.05.2011 года) установлено, что Совет директоров общества осуществляет общее руководство деятельностью общества от имени и в интересах всех акционеров общества, за исключением решения вопросов, отнесенных ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров.
К компетенции Совета директоров общества относятся следующие вопросы:
п. 14.2.23 предварительное одобрение решений о совершении Обществом сделок связанных с безвозмездной передачей имущества Общества или имущественных прав (требований) к себе или к третьему лицу.
Из письма председателя совета директоров ОАО «Мордовиягосплем» Г.В. Ескина видно, что условие трудового договора о безвозмездной передаче в собственность Заигралину В.Г. квартиры, расположенной по спорному адресу не согласовывалось с Советом директором ОАО «Мордовиягосплем» и информации о наличии дополнительного соглашения к трудовому договору на указанных в нем условиях в отношении недвижимого имущества между истцом и ответчиком в Совет не поступало.
Указанные обстоятельства подтверждены и показаниями свидетелей В. и Н., допрошенных в судебном заседании.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 174 ГК Российской Федерации, если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица, либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала, или должна была знать об этих ограничениях.
О том, что Заигралин В.Г. знал о существующих ограничениях свидетельствует п. 2.2.2 Трудового договора от 31.10.2012 года, согласно которому работник обязан соблюдать устав, внутренние документы и решения органов управления общества.
Из дополнительного соглашения № 2 от 14.01.2013 года видно, что спорное жилое помещение имеет статус служебного (п.п. 2, 3, 4 соглашения), однако, каких-либо документов подтверждающих этот статус жилого помещения суду сторонами не представлено.
На момент рассмотрения дела статус спорного помещения как административного не утрачен, поэтому, довод Заигралина В.Г. о том, что имеется решение Арбитражного суда Республики Мордовия, о переводе нежилого помещения в жилое является несостоятельным, поскольку, на момент рассмотрения иска доказательств тому, что администрация городского округа Саранск осуществила перевод нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> жилое помещение, то есть, исполнила решение суда, не представлено.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;
После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК Российской Федерации, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);
В судебном заседании ни истцом, ни ответчиком суду не представлено доказательств тому, на каком основании Заигралину В.Г. было предоставлено спорное жилое помещение.
Доводы Заигралина В.Г. и его представителя Заигралиной Т.С. о наличии акта приема-передачи имущества в количестве 30 единиц от 28.07.2014 года, об удержании с него в счет оплаты коммунальных услуг в помещении, в котором он проживает по спорному адресу, в сумме 15 944 рубля, не подтверждает возникновение у него право на указанное жилое помещение на определенных условиях.
Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации и части 2 статьи 99 ЖК Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение, которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также, если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
В соответствии со статьей 56 Трудового Кодекса трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 57 Трудового кодекса в трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте;
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом, недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Приходя к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ОАО «Мордовиягосплем» суд учитывал также следующее.
Трудовое право регулирует только трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Гражданское право регулирует гражданско-правовые отношения. ГК Российской Федерации достаточно строго разграничивает гражданско-правовые и трудовые отношения. Гражданско-правовые, жилищные и иные правоотношения не являются взаимозависимыми с трудовыми правоотношениями. Данные различные виды правоотношений могут и должны существовать вне зависимости друг от друга и у них совершенно различная и самостоятельная правовая природа, а потому, они могут быть урегулированы различными договорами.
По мнению суда, дополнительное соглашение к трудовому договору от 31.10.2012 года, заключенное между Заигралиным В.Г. и ОАО «Мордовигосплем» в части передачи бесплатно в собственность работнику служебной квартиры, то есть, в части условий по улучшению социально-бытовых условий работника и членов его семьи, относится не к трудовым, а к гражданско-правовым и жилищным правоотношениям и должно регулироваться самостоятельными гражданско-правовыми и жилищными договорами.
Доводы истца Заигралина В.Г. о том, что трудовое законодательство не содержит механизма признания трудового договора недействительным в данной ситуации являются несостоятельными, поскольку, сторона ответчика просит признать недействительным не трудовой договор, а дополнительное соглашение к нему и лишь в части условий, которые должны регулироваться не трудовым, а жилищным законодательством.
Как равно не состоятельным суд считает, и довод истца Заигралина В.Г. в части его утверждении о пропуске стороной ответчика срока исковой давности по встречным исковым требованиям о недействительности дополнительного соглашения в части.
Согласно части 1 статьи 181 ГК Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Так, истец Заигралин В.Г. обратился к ответчику за исполнением условий, указанных в части 4 дополнительного соглашения, 04.02.2016 года, следовательно, срок исковой давности ответчик не пропустил.
Кроме того, в действующем законодательстве существует оговорка, касающаяся истечения срока давности, указывающая на то, что общий срок давности применяется, когда жилищное законодательство не предусматривает иное.
Трехлетний срок исковой давности применяется, если подтверждена законность вселения. Если судом выявлены нарушения прав собственников или иных владельцев жилых помещений, то сроки исковой давности не применяются.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 88 ГПК Российской федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку, при подаче встречного иска ответчиком была уплачена государственная пошлина в соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации, что подтверждается платежным поручением № 317 от 22.06.2016 года в сумме 6 000 рублей, и истец не освобожден от ее уплаты, поскольку, заявленный им иск не вытекает из трудовых правоотношений, суд считает необходимым взыскать ее возврат с истца Заигралина В.Г. в пользу ОАО «Мордовиягосплем».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Заигралина В.Г. к ОАО «Мордовиягосплем» о возложении обязанности бесплатно передать в собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес> оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ОАО «Мордовиягосплем» удовлетворить.
Признать пункт 4 дополнительного соглашения № 2 от 14.01.2013 года к трудовому договору, заключенному между ОАО «Мордовиягосплем» и Заигралиным В.Г.<...> от 31.10.2012 года недействительным в части обязанности ОАО «Мордовиягосплем» бесплатно передать в собственность Заигралина В.Г. квартиру, расположенную по адресу <адрес> находящимся в ней имуществом при условии его непрерывной работы в течение трех лет с момента подписания трудового договора, с 31.10.2012 года в течение 10 дней с момента поступления от него требования.
Взыскать с Заигралина В.Г. в пользу ОАО «Мордовиягосплем» возврат государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В.Данилова
Решение в окончательной форме изготовлено
18.07.2016 года
Судья О.В.Данилова