Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее – Комитет) обратился с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом общей площадью 24,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование иска указано, что 28.05.2015 года между администрацией <адрес> сельского поселения и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № сроком до 21.06.2020 года. Земельный участок имеет следующие характеристики: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, местоположение: <адрес>, кадастровый №. 16.07.2015 года ФИО3 заключил договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с ФИО2 18.05.2020 года в Комитет поступило заявление ФИО2 о предоставлении в аренду на новый срок земельного участка по основанию ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении ответчик указала, что является собственником 1-этажного жилого дома, общей площадью 24,5 кв.м., кадастровый №. Сотрудниками Комитета был обследован указанный земельный участок на предмет наличия на нем объектов недвижимости. По результатам обследования установлено, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. На земельном участке обнаружен некий объект, который не является недвижимостью, поскольку не имеет фундамента и не обладает признаками, указанными в ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, проведено обследование участка специалистом ФИО8, в заключении которого указано, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. Также им установлено, что на участке имеется строение со следующими характеристиками: фундамент отсутствует, стены однослойные из OSB листов, утепления нет, полы отсутствуют, перекрытия отсутствуют, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение отсутствует. Конструктивные характеристики строения позволяют осуществить его перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению. Зарегистрированное за ответчиком право нарушает права истца, поскольку у Комитета отсутствуют правовые основания для вовлечения земельного участка в оборот.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что возведенный на земельном участке дом является капитальным строением, имеет фундамент на четырех столбах, является жилым, он утеплен, в дом проведено водоснабжение и электроснабжение, показания счетчика снимаются ежемесячно и передаются в ресурсоснабжающую организацию. От проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы отказалась ввиду сложного финансового положения.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия его представителя. В письменных пояснениях по иску указало, что запись об аренде земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 погашена 25.06.2020 года. Указанный земельный участок имеет связь с объектами недвижимости: здание (жилой дом), площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 16.07.2015 года. Запись актуальна. Ранее правообладателем здания являлся ФИО5 на основании договора аренды земельного участка от 21.06.2010 года и декларации об объекте недвижимого имущества от 26.10.2010 года (л.д. 91-92, 109-110).

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, установил следующее.

28.05.2015 года между администрацией <адрес> сельского поселения (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Срок действия договора с 22.06.2015 года по 21.06.2020 года (л.д. 5-9).

16.07.2015 года между ФИО3 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, предоставленного администрацией <адрес> сельского поселения, для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Пермскому краю (л.д. 16-18).

18.04.2016 года между ФИО2 и ПАО «<данные изъяты>» заключен договор электроснабжения для бытовых нужд №, согласно которому электрическая энергия поставляется в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 113-116).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 21.07.2015 года за ФИО5 прекращено, зарегистрировано право собственности за ФИО2 (л.д. 10-12, 88-89).

Основанием для постановки указанного жилого дома на учет явился договор аренды земельного участка от 21.06.2010 года и декларация об объекте недвижимого имущества от 26.10.2010 года, что следует из информации, предоставленной Управлением Росреестра по Пермскому краю.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь 2000 кв.м.+/- 22 м, каких-либо прав не зарегистрировано (л.д.13-15, 87).

18.05.2020 года ФИО2 обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в аренду на новый срок указанного земельного участка в связи с наличием на нем жилого дома, принадлежащего ей на праве собсвтенности (л.д. 24).

10.06.2020 года начальником МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <адрес> муниципального района» ФИО6, страшим юристом МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами <адрес> муниципального района» ФИО4, главным специалистом отдела по землеустройству ФИО7 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №; в ходе проверки установлено, что земельный участок определен согласно картографическому материалу и сведениям публичной кадастровой карты. Земельный участок не огорожен (вдоль границ установлены металлические столбы), зарос травой, на участке расположено некапитальное строение без фундамента, что подтверждается актом обследования земельного участка и фототаблицей к нему (л.д.24-25).

Из ответа Комитета от 18.06.2020 года на обращение ФИО2 следует, что основания для предоставления земельного участка в аренду на новый срок отсутствуют. Специалистами Комитета проведена выездная проверка, в результате которой выявлено, что земельный участок не используется, объект капитального строительства, на который предоставлен документ, отсутствует. Возведенный на земельном участке жилой дом не относится к объектам капитального строительства. В соответствии с действующим законодательством предоставление земельного участка возможно на общих основаниях в порядке ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 21-22).

22.06.2020 года ФИО2 подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому участок передан ФИО2 Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (л.д. 23).

23.06.2020 года ФИО2 направлено заявление в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о несогласии с актом приема-передачи земельного участка от 22.06.2020 года, просит считать данный акт не подписанным.

Из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» ФИО8№ следует, что объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют. Строение, расположенное на земельном участке, не имеет прочной связи с землей, деревянный каркас размещен на бетонных подушках, заглубленный фундамент отсутствует. Подключение к центральным сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует. Конструктивные характеристики строения позволяют осуществить его перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. Данное сооружение является некапитальным строением (л.д. 30-73).

03.07.2020 года ФИО2 направлено заявление в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о несогласии с ответом от 18.06.2020 года №, в котором указала, что земельный участок использует по целевому назначению, на земельном участке находится дом, установлены несущие конструкции для забора, на участок заведено и подключено электричество, также имеются посадки яблони, малины, виктории. Является добросовестным арендатором, договор аренды не нарушала, все платежи платила вовремя.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требования устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Учитывая вышеприведенные положения закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наличие зарегистрированного права ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Усть-Качкинское с/п, в 0, 373 км. по направлению на север от д.Дворцовая Слудка, который не является капитальным строением, препятствует осуществлению права истца, предусмотренного ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на распоряжение земельным участком, право собственности на который не разграничено.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (пункт 2).

Суду не предоставлено доказательств, подтверждающих, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 24,5 кв.м., является объектом капитального строительства, имеет заглубленный фундамент, сети и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и деятельности людей.

Доводы ответчика, обоснованные представленными в материалы дела фотографиями, о том, что возведенный на земельном участке дом является капитальным строением и жилым, к нему проведено водоснабжение и электроснабжение, опровергаются представленным в материалы дела заключением специалиста ФИО8, в котором указано, что строение, расположенное на спорном земельном участке, не имеет прочной связи с землей, деревянный каркас размещен на бетонных подушках, заглубленный фундамент отсутствует. Подключение к центральным сетям инженерно-технического обеспечения отсутствует. Конструктивные характеристики строения позволяют осуществить его перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

Оснований не доверять представленному заключению специалиста у суда не имеется, поскольку оно составлено в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы. В заключении подробно описано проведенное исследование, указано, на основании чего специалист сделал изложенные выводы, оно является подробным, мотивированным, материалам дела не противоречит. Какие-либо основания сомневаться в объективности и соответствии действительности выводов специалиста отсутствуют. Суд считает, что заключение ФИО8 соответствует материалам дела, специалист дал конкретные ответы на поставленные вопросы, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в заключении обстоятельств.

Доказательств в опровержение данного заключения стороной ответчика не представлено, кроме того, от проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы ФИО2 отказалась, о чем судом отобрано соответствующее заявление, приобщенное к материалам дела.

Таким образом, из материалов дела следует, что срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № истек 21.06.2020 года, земельный участок по назначению не используется, не огорожен (вдоль границы установлены металлические столбы), зарос травой. Также за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, фактически не существующий в натуре, и являющийся некапитальным строением, что противоречит существу зарегистрированного права собственности.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о нарушении публичных интересов муниципального образования, на территории которого зарегистрирован спорный объект.

Учитывая изложенное, суд считает, что жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2, являющийся некапитальным строением, отсутствует и в качестве объекта права.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для сохранения в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на такой объект за ФИО2, право собственности ФИО2 на указанный объект подлежит прекращению, а сведения об указанном объекте недвижимого имущества подлежат исключению из ЕГРН.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на дом, назначение: жилое, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 24, 5 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2010, кадастровый №.

Решение является основанием для снятия дома, назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 24, 5 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2010, кадастровый №, с кадастрового учета.

Решение является основанием для аннулирования записи регистрации от 21.07.2015 года № о праве собственности ФИО2 на дом, назначение: жилое, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 24, 5 кв.м, количество этажей 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2010, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение составлено 28.08.2020 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр находится

в гражданском деле № 2-2289/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-002664-69