Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указано, что по коллективному обращению в прокуратуру жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка по факту нарушения их жилищных прав. Установлено, что согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1, ФИО2, последним во владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 30. 1 кв.м. в целях проживания в нём.

В силу постановления администрации муниципального образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1. ФИО2 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Проверкой также установлено, что совместно с ФИО1 в указанном жилом помещении проживает его несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> администрацией муниципального образования <адрес> мер по организации газоснабжения в <адрес>. 74 по <адрес> приводит к угрозе жизни и нормальному развитию малолетнего ФИО5, а также угрозе жизнедеятельности собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>.

Согласно р.1 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обеспечивает нанимателю предоставление за плату коммунальных услуг (электроснабжение, теплоснабжение, содержание и текущий ремонт).

В силу п. «б» р.3 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обеспечивает надлежащее содержание и ремонт жилого дома, не допуская снижения установленного уровня качества обслуживания.

Вместе с тем, вышеуказанное жилое помещение не газифицировано, несмотря на то, что многоквартирный <адрес> в <адрес> газифицирован, имеется выход газопровода с установкой шарового крана. Вышеуказанное жилое помещение, предоставленное по договору социального найма ФИО1 и ФИО2, оборудовано печным отоплением, которое находится в неисправном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом перегретых продуктов горения из дымохода <адрес> через щели и неплотности конструкции и их воздействия на потолочное перекрытие квартиры, в <адрес> произошло 2 случая пожара, в результате которых пострадало имущество собственников жилых помещение, расположенных в многоквартирном <адрес>, возникла угроза их жизни.

В связи с выявленными нарушениями требований действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы <адрес> вынесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в удовлетворении. Неисполнение администрацией муниципального образования <адрес> договорных обязательств и требований действующего законодательства приводит к нарушению прав как нанаимателей ФИО1, ФИО2, так и собственников жилых помещений <адрес> в <адрес>.

Ссылаясь на ст. 2 Конституции РФ, ст. 1, п. 1 ст. 60 п.2 ст. 65,ч.2, ч.3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 309,310 676 Гражданского кодекса РФ, п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), истец просит возложить на администрацию муниципального образования <адрес> обязанность обеспечить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, инженерной системой газоснабжения в течение месяца после вступления решения суда вы законную силу.

В судебном заседании прокурор <адрес>, ФИО1 иск поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО4 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации( далее ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу части 10 статьи 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу п.7 части 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1,2 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <адрес> по состоянию на декабрь месяц 1989 года МКД имеет печное отопление. Газификация многоквартирного дома выполнена в 1996-1997 годах. Собственники квартир данного дома перешли на индивидуальное газовое отопление. Многоквартирный дом находится на самоуправлении. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями ведущего специалиста по вопросам ЖКХ и жилищных отношений администрации МО <адрес> ФИО6, пояснениями допрошенных в судебном заседании третьих лиц ФИО4, ФИО7, Нижник, ФИО8, ФИО9 и не оспаривалось сторонами.

Квартира 5 <адрес> на праве собственности принадлежит муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Данная квартира имеет печное отопление. Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена во владение и пользование нанимателям ФИО1, ФИО2 Сведений о том, что жилое помещение по договору социального найма было передано нанимателю в ненадлежащем состоянии материалы дела не содержат.

Поскольку отопление предоставленной по договору социального найма жилого помещения квартиры предусмотрено печное, проведение работ по устройству внутриквартирной газовой системы, предусматривающей улучшение качества инженерно-технического обеспечения, не отнесено к работам по капитальному ремонту, а представляет собой модернизацию, то есть переоборудование жилого помещения.

Как следует из приведённых выше норм права, решение о проведение переустройства жилого помещения принимается собственником, однако не является его обязанностью как наймодателя жилого помещения.

Не могут быть признаны обоснованными и ссылки истца на то, что наймодатель не обеспечил предоставление коммунальных услуг, поскольку такая обязанность обеспечивается применительно к уровню благоустроенности жилого помещения и существующим инженерным системам. То обстоятельство, что эксплуатация имеющегося в квартире печного отопления невозможна ввиду его разрушения, не свидетельствует о нарушении условий договора социального найма и не является основанием для возложения на наймодателя обязанности по переоборудованию жилого помещения. Доказательств того, что наниматели указанного жилого помещения в установленном законом порядке ставили перед займодателем вопрос о ремонте системы отопления, газификации квартиры, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по принудительному совершению указанных в иске требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Воропаева