К делу № 2-228/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2013г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Киндт С.А.
при секретаре Ставицкой Е.С.,
с участием заявителя Лондаридзе Е.И., представителя заявителя Арутюнян Л.Г., представителя заинтересованного лица по доверенности Кононенко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лондаридзе Е.И. об оспаривании решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Лондаридзе Е.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в котором указала, что согласно свидетельству о рождении серии 000 актовая запись 000, выданному 00.00.0000 Ахалкалакской службой гражданского реестра Республики Грузия, она, Лондаридзе Е.И., 00.00.0000 рождения, является уроженкой Республики Грузия, Ахалкалаки. В 90-х годах XX века по паспорту гражданина СССР она вместе с детьми В.В.С., 00.00.0000 рождения и В.Д.С., 00.00.0000 рождения из Республики Грузия переехали на постоянное место жительства в Ставропольский край, РФ. До переезда в Ставропольский край гражданство Республики Грузия в установленном данной страной порядке она и ее дети не приобретали. На основании решения УФМС России по Ставропольскому краю 000 от 00.00.0000 взамен паспорта гражданина СССР ей был выдан вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000. Так же на основании решения УФМС России по Ставропольскому краю 000 от 00.00.0000 дочери В.В.С., 00.00.0000 рождения и сыну В.Д.С., 00.00.0000 рождения были выданы вид на жительство лица без гражданства 80 000 от 00.00.0000 и вид на жительство лица без гражданства 80 000 от 00.00.0000. 00.00.0000 в ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа ею было подано заявление о приёме ее и ее детей в гражданство Российской Федерации в соответствии п. «б» ч.1 ст. 14 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ». К данному заявлению ею (Лондаридзе Е.И.) был приобщён полный и исчерпывающий перечень документов, предусмотренный Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 00.00.0000000. В письменном сообщении УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 № 000 ей (Лондаридзе Е.И.) было сообщено о том, что решением УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 ее заявление о приёме в гражданство РФ отклонено на основании п. «в» ст.16 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Из сообщения УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000000 следует, что основанием для отклонения ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации послужило, то, что в ее свидетельстве о рождении якобы имеются сведения о личном номере 000 гражданина Республики Грузия, а так же по причине того, что якобы она отказалась заполнить анкеты. Решение УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об отклонении ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В силу ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000, вид на жительство лица без гражданства 000000 от 00.00.0000 и вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000, являются документами, удостоверяющими мою личность и личность моих детей как лиц без гражданства. Свидетельство о ее рождении серии 000 актовая запись 000, выданное 00.00.0000 Ахалкалакской службой гражданского реестра Республики Грузия, в котором в графе «Личный номер» и в графе «Гражданство» отсутствуют соответствующие записи является доказательством того, что она не является гражданином Республики Грузия. Поскольку она и ее дети являются лицами без гражданства, заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и приложенные к нему документы соответствуют требованиям ст. 33 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» и Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации от 00.00.0000000, поэтому правовых оснований для отклонения ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным п. «в» ст.16 Федерального закона от 00.00.0000 №62-ФЗ «О гражданстве РФ», не имеется. Решением УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об отклонении ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации нарушено ее право и права несовершеннолетних детей на приобретение гражданства РФ в соответствии с п.«б» ч.1 ст.14 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Поскольку о решении УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об отклонении ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации впервые ей стало известно из сообщения УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000000, поэтому, установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, трёхмесячный срок его оспаривания подлежит восстановлению. Просила восстановить ей, установленный ч.1 ст. 256 ГПК РФ, трёхмесячный срок
оспаривания решения УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об
отклонении ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, отменить Решение УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об
отклонении ее (Лондаридзе Е.И.) заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, обязать УФМС России по Краснодарскому краю повторно рассмотреть её (Лондари дзе Е.И.) заявление от 00.00.0000 о приёме ее и ее детей В.В.С., 00.00.0000 рождения и В.Д.С. в гражданство Российской Федерации.
Заявитель Лондаридзе Е.И. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, указанным в нем.
Представитель заявителя Лондаридзе Е.И. по устному ходатайству Арутюнян Л.Г. в судебном заседании заявление поддержал по тем же основаниям, на которые указано в нем, а также пояснил, что Лондаридзе Е.И. было предложено заполнить заявление, поступившее по факсу на грузинском языке, от чего последняя отказалась, т.к. н�������������������?�?�?�?�?
Представитель заинтересованного лица УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности Кононенко С.Н. в судебном возражал против удовлетворения заявления Лондаридзе Е.И.
Выслушав заявителя и ее представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.112 ГПК РФ Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из ответа УФМС России по Краснодарскому краю 000 от 00.00.0000 следует, что в свидетельстве о рождении заявителя Лондаридзе Е.И. имеются сведения о личном номере 000 гражданина Республики Грузия, заверенном печатью МВД Республики Грузия, заверенном печатью МВД Республики Грузия 000. Так как в гражданство РФ на указанном основании принимаются лица без гражданства, не получившие гражданства государств, входивших в состав СССР, в которых они проживали, необходимо было установить, что она никогда не имела гражданства Республики Грузия в связи с чем УФМС России по КК отказано Лондаридзе Е.И. о приеме в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.
Лицом без гражданства является лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Таким образом, в силу ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000, вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000 и вид на жительство лица без гражданства 000 от 00.00.0000, являются документами, удостоверяющими личность заявителя Лондаридзе Е.И. и личность ее детей как лиц без гражданства.
Согласно свидетельства о рождении заявителя 000 Лондаридзе Е. родилась 00.00.0000 в Республике Грузия Ахалкалаки, родителями являются: отец – Л.И., мать – М.Н.. В свидетельстве о рождении шариковой ручкой указан номер 000.
В указанном свидетельстве в графе «Личный номер» и в графе «Гражданство» отсутствуют соответствующие записи, что является доказательством того, что Лондаридзе Е.И. не является гражданином Республики Грузия.
Согласно п. «б» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
В ст. 33 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» установлен порядок оформления заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации.
В соответствии с п. «в» ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», в редакции действующей на день принятия решения УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об отклонении заявления Лондаридзе Е.И. о приеме в гражданство Российской Федерации, использование подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений являлись основанием отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации.
Представителем заинтересованного лица не представлено суду доказательств того, что номер 000, указанный в свидетельстве о рождении заявителя, является личным номером гражданина Грузии, кроме того, не опровергнуты доводы Лондаридзе Е.И. о том, что представленное ей заявления поступило по факсу на грузинском языке, в отсутствие перевода на русский язык, что повлекло отказ последней в его заполнении в связи с незнанием грузинского языка, следовательно суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Лондаридзе Е.И., установленный ч.1 ст. 256 ГПК РФ, трёхмесячный срок оспаривания решения УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об отклонении ее заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Решение УФМС России по Краснодарскому краю от 00.00.0000 об
отклонении заявления Лондаридзе Е.И. о приеме в гражданство Российской Федерации - отменить.
Обязать УФМС России по Краснодарскому краю повторно рассмотреть заявление Лондаридзе Е.И. от 00.00.0000 о приёме ее и ее детей В.В.С., 00.00.0000 рождения и В.Д.С., 00.00.0000 в гражданство Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Анапского районного суда: С.А. Киндт