Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих <данные изъяты> к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района города Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях коммерческого найма,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>., после изменения ДД.ММ.ГГГГ предмета иска просили о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях коммерческого найма.

Свое заявление мотивировали тем, что в 2011 г. данное жилое помещение было предоставлено мэрией города Новосибирска в связи с работой ФИО1, который занимал должность культорганизатора в муниципальном учреждении культуры «Дом культуры «Затон» с 11.01.2010 г. Истцы проживают в квартире постоянно, вносят коммунальные платежи, произвели дорогостоящий ремонт. Кроме того, истцы включены в список граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилого фонда коммерческого пользования. Истцы неоднократно обращались в мэрию города Новосибирска с заявлениями о предоставлении квартиры на условиях коммерческого найма либо ее выкупе, на что получали сообщения о возможности продажи квартиры, но ее стоимость постоянно менялась. 08.04.2015 г. истцам было отказано в предоставлении данного жилого помещения в связи с тем, что предоставление жилого помещения нарушит порядок очередности предоставления жилых помещений. Сообщением от 17.04.2015 г. истцам предложено добровольно освободить занимаемое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что имеет на иждивении двух малолетних детей, иное жилье у семьи отсутствует.

Истец ФИО2 в суд не явилась, извещена, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения.

Представитель ответчика администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец находится в трудовых отношениях с муниципальным учреждением культуры «Дом культуры «Затон» с 11.01.2010 г.

Представленными свидетельствами о рождении подтверждается наличие у ФИО1 и ФИО2 двух несовершеннолетних детей, 2010 и 2012 годов рождения.

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что до того, как истцы вселились в дом, там проживала многодетная семья. Дом рассчитан на трех хозяев, постепенно эта квартира оказалась заброшенной. Когда появилась семья С-вых, ФИО7 стал работать в доме культуры, и ТОС обратилось к главе администрации Ленинского района ФИО12 с просьбой об официальном вселении семьи С-вых в дом. ФИО12 дал устное разрешение на вселение и пояснил, что нужно собрать необходимые документы. Истцы благоустроили дом и проживают в нем до настоящего времени.

19.11.2012 г. ФИО1 обратился в мэрию города Новосибирска с заявлением о включении его в список граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Из уведомления от 28.11.2012 г. № 17-1943 администрации Ленинского района города Новосибирска следует, что ФИО1 19.11.2012 г. включен в список граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, учетный номер в списке на 26.11.2012 г. – 20.

В материалы дела представлено заявление ФИО2 от 27.08.2014 г., поданное на имя мэра города Новосибирска, о разрешении дальнейшего проживания в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с последующим выкупом жилого помещения.

Согласно ответу управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 г. на заявление ФИО13 о выкупе жилого помещения, квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска. После регистрации права муниципальной собственности, данное помещение будет предоставлено семье по договору купли-продажи.

В уведомлении от 16.02.2016 г. № 28/8100699 мэрии города Новосибирска указано, что ФИО1 19.11.2012 г. включен в список граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, учетный номер в списке на 11.02.2016 г. – 3. Указанное обстоятельство подтверждается ответом на запрос от 03.03.2016 г. № 28/8100995 управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, из которого также следует, что с 01.01.2016 г. мэрией города Новосибирска жилые помещения по договору коммерческого найма не предоставлялись.

Из выписки от 03.02.2016 г. № 200735 следует, что спорное жилое помещение принадлежит муниципальной казне г.Новосибирска.

Согласно ответу от 08.04.2015 г. № 25/9-161 мэрии города Новосибирска на обращение ФИО13 по вопросу предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма, в предоставлении жилого помещения было отказано в связи с тем, что предоставление помещения по указанному адресу ФИО1 нарушит порядок очередности предоставления жилых помещений.

В силу ст.19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд (совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации) подразделяется на:

частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на:

жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений социального и специализированного жилищного фонда.

Квартира по указанному выше адресу включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 27.04.2004 г. № 474, распоряжения ТУ Росимущества по Новосибирской области от 21.05.2004 г. № 647-р, право собственности зарегистрировано 17.10.2014 г. за № 54-54-11/113/2014-975.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2.3 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 21.05.2003 г. № 255, предоставление жилых помещений по договору найма осуществляется исходя из очередности включения гражданина в список, а также с учетом наличия (отсутствия) у заявителя преимущественного права на заключение договора найма на основании правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору найма. В том же пункте приведен перечень лиц, имеющих преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (вне зависимости от включения в список граждан, претендующих на заключение договора найма). Как следует из объяснений истца в судебном заседании, ни ФИО1, ни ФИО2 к перечисленным категориям не относятся.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений.

Истец, ссылаясь на фактическое предоставление ему помещения для проживания в 2010 году, никаких доказательств в подтверждение законности вселения в жилое помещение не представил, также не предоставлено доказательств того, что ФИО1 является первым в списке граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, напротив, из материалов дела следует, что его учетный номер в списке – 3.

Ссылка истца на наличие малолетних детей и нахождение в трудовых отношениях с муниципальным учреждением культуры является безосновательной, поскольку данные обстоятельства не дают преимущества в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2016 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-228/2016 Ленинского районного суда г.Новосибирска.