ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-228/2016 от 20.04.2016 Сосновского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 2-228/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Сосновское 20 апреля 2016 года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

при секретаре Шишкиной Т.М.

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Ханыговой И.А. ордер №59611, представителя ответчика ГУ управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району, ПАО «Металлист» о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в его специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в 01.11.2015 года ему исполнилось 55 лет, он обратился с заявлением в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж по списку № 1 составил 4 г. 5 мес.25 дней, а по списку №2 составил 08 лет 5 мес. 14 дней, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, посчитали, что его специальный стаж работы по списку №1 составляет 4 г. 05 мес. 25 день, а по списку № 2 – 1 г. 0 мес. 7 дней, а всего-5 лет. 6 мес.2 дня. В специальный стаж работы по списку №2 не включили период работы с 17.07.1984 г. по 24.12.1991 г. в качестве фосфатировщика на термическом участке Виткуловского напилочного производства ИПО «Металлист». Ответчик в своем отказе сослался на то, что профессия фосфатировщик была предусмотрена Перечнем профессий и должностей от 1986 г в кузнечном участке Виткуловского напилочного производства, а согласно архивной справке № 249 от 31.07.2015 г. он работал в указанной должности на участке покраски КТР, относящийся к термическому цеху. В связи с чем его работа в качестве фосфатировщика на участке КТР право на льготное обеспечение не дает. Согласно трудовой книжке 16.05.1984 г. он принят в Викткуловское напилочное производство учеником фосфатировщика, 17.07.1984 г. ему была присвоена квалификация фосфатировщик 2 разряда, в данной должности он проработал до 24.12.1991 г. Его вины в том, что в архивной справке неточно указано его место работы нет. Работа считалась вредной, им предоставлялись спецжиры, молоко, дополнительные отпуска, он проходил медицинские осмотры по направлению работодателя. Работодатель предоставлял на него сведения за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, свидетельствующие об особых условиях труда с кодом ЗП12Б 2150500А-19457, просит включить в его специальный стаж период с 17.07.1984 г. по 24.12.1991 г. в качестве фосфатировщика Виткуловского производства ИПО «Металлист» и обязать ГУ управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому района назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на данную пенсию.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просят исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что пенсионный фонд не включил истцу в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 17.07.1984 г. по 24.12.1991 г, поскольку по трудовой книжке он с 16.05.1984 г. значится учеником фосфатировщика Виткуловского напилочного производства ИПО «Металлист», с 17.07.1984 г. ему присвоена квалификация фосфатировщика 2 разряда. По расчетным ведомостям значится фосфатировщиком на участке покраски КТР Виткуловского инструментального производства. В перечне 1986 г. указанная профессия предусмотрена в кузнечном цехе, в перечне 1996 г. указанная профессия не предусмотрена, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих особые условия труда в назначении пенсии истцу было отказано в виду недостаточного стажа, поскольку его специальный стаж по списку №1 в качестве кузнеца-штамповщика Виткуловского напилочного производства ИПО «Металлист» посчитали с 28.08.1999 г. по 12.12.1999 г., с 14.12.1999 г. по 21.08.2001 г., в качестве травильщика 4 г. 5 мес.25 дней, и по списку № 2 – 1 год 0 мес.7 дней в качестве термиста ТВЧ в Виткуловском напилочном производстве ИПО «Металлист.

Представитель соответчика ПАО «Металлист» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему,

В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ- « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В списках №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту/старости/ на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591

XV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА 1. Литейное производство

5. Производство покрытия металлов гальваническим способом

а) Рабочие- Фосфатировщики

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право некоторым работникам на досрочной назначение страховой пенсии:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району № 310 от 03.11. 2015 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного льготного стажа, так как ответчик посчитал, что у ФИО1 отсутствует специальный стаж, поскольку его работа в качестве фосфартировщика в ФИО3 ИПО «Металлист» не подтверждается документально как работа по списку №2.

Согласно записи №13 в трудовой книжке ФИО1 приказом № 14 от 15.05.1984 года с 16.05.1984 г. принят в Виткуловское напилочное производство учеником фосфатировщика. 17.07.1984 г. ему присвоена квалификация фосфатировщика 2 разряда на основании приказа № 446 от 14.08.1984 г. Приказом № 8 от 04.01.1992 г. он переведен охранником в Виткуловское напилочное производство.

Записи в трудовой книжке подтверждаются копиями приказов предоставленных суду.

Истец предоставил в судебное заседание в обоснование своих доводов план термического участка Виткуловского напилочного производства ИПО «Металлист» от 1985 г., куда входят склад готовой продукции, складские помещения, участок травления с ваннами для травления, установка ТВЧ, слесарная мастерская, участок фосфатирования с линией фосфатирования.

Согласно архивной справке по расчетным ведомостям с июля 1984 г. по 1991 г. истец значится фосфатировщиком на участке покраски КТР Виткуловского напилочного производства.

Из объяснений истца следует, что он как фосфатировщик занимался обработкой ключей труборычажных (КТР) на фосфатированной линейке, состоящей из 12 ванн с соляной и серной кислотой, куда он опускал ключи для очистки от масел и пыли, позднее наносилось фосфатное покрытие, после чего ключи отправляли для покраски в том же цехе.

Доводы истца подтверждаются планом термического участка ФИО3, стандартом подготовки КТР для установления химсостава растворов, режима работы при очистке, фосфатированиии и окрашивании изделий, утвержденным гл. инженером ИПО «Металлист» в 1986 г., где подробно расписан процесс фосфатиртирования изделий, химический состав для работы, средства индивидуальной защиты, работа с кислотой, меры предосторожности и т.п., копией маршрутного технологического процесса ключа трубного рычажного, где в процессе его изготовления указывается процесс химического фосфатирования (или химического оксидирования)- защитные свойства фосфатного покрытия определяются методом погружения в 1% раствор NACL по ГОСТ 9/402-80…

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих разделы «Механическая обработка металлов и других материалов», утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. №45 – фосфатировщик 2 раз. осуществляет фосфатирование деталей и узлов средней сложности с их предварительной подготовкой: травление, обезжиривание, крацевание и промывки с последующим покрытием лаками или маслами. Изоляция мест, не подлежащих фосфатированию. Составление и корректирование растворов по заданной рецептуре. Подогрев ванн до требуемой температуры и определение кислотности ванн титрованием.

В перечне профессий рабочих и должностей ИТР пользующихся на предприятии правом на льготное пенсионное обеспечение в ИПО «Металлист» за 1986 г. предусмотрена профессия фосфатировщик в кузнечном цехе, в термическом цехе- травильщики 2 раз., согласно извлечения из списка №1 и №2 производств, цехов, профессий рабочих и должностей КТР, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях за 1992 г. в термическом цехе предусмотрена профессия фосфатировщик (код 2150500а-19457), где указан характер работы- фосфатирование деталей и узлов средней сложности с их предварительной подготовкой: травление, обезжиривание, крацевание и промывка с последующим покрытием маслами, в ИЛС истца спорный период работодателем указан с особыми условиями труда под кодом ЗП12Б 2150500А-19457, данные письменные доказательства свидетельствуют о том, что истец работал в качестве фосфатировщика в Виткуловском напилочном производстве и его работа соответствовала списку №2.

Особые условия труда истца в качестве фосфартировщика подтверждаются справкой, выданной работодателем ПАО «Металлист» от 23.03.2016 г., где период с 17.07.1984 г. по 24.12.1991 г. указан как фосфатировщик по списку № 2 ( код 2150500а-19457), копиями коллективных договоров за 1987 г.,1988г., 1986 г., где профессия фосфатировщика относилась к перечню профессий с особыми условиями труда, обеспечивающими спецодежду, спецобувь и др. СИЗ, за спорный период времени его в другие цеха, на другую работу не переводили.

Свидетель П.. в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 работал на фосфатировочном участке, обрабатывал КТР в ваннах с кислотой, после чего ключи поступали на покраску, они называли данный участок покраски КТР в термическом цехе. Он сам работал в данной должности и период его работы в качестве фосфатировщика включен в специальный стаж, поскольку работа считалась вредной.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что особые условия труда истца в качестве фосфатировшика в Виткуловском напилочном производстве ИПО «Металлист» (ПАО «Металлист») подтверждаются письменными доказательствами, которые в судебное заседание предоставил истец и работодатель ПАО «Металлист», в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца в качестве фосфатировщика с 17.07.1984 г. по 24.12.1991 г.подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика ГУ управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о том, что данный период не подтвержден документально, суд считает несостоятельными, необоснованными. Неправильные записи в расчетных ведомостях, в приказах, в иных документах на ФИО1 не могут являться основанием для отказа в удовлетворении его требований. Данные записи сделаны работодателем, вины истца в неправильном оформлении трудовых документов не имеется. Истец подтвердил свои доводы относительно особых условий труда в качестве фосфатировщика письменными доказательствами, суд дал им оценку и считает их допустимыми и достоверными.

В связи с чем льготный стаж его работы по списку № 2 с учетом включенного судом спорного периода работы составил 8 лет 5 мес. 14 дней, по расчетам управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району специальный стаж истца по списку №1 составил 4 года 5 мес. 25дней.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрена возможность суммирования работы с различными особыми условиями труда, которые содержатся в п. 1 ст. 27 и подп. 7, 8 и 9 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях.

В связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению, поскольку общий специальный стаж его работы по спискам № 2 и №1 составил более 12 лет 11 мес. 8 дней при исполнении ему 55-летнего возраста, ему должна быть назначена данная пенсия с 01.11.2015 г

Согласно ст.98 ГПК РФ- 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса., в связи с чем судебные расходы в виде госпошлины подлежат взысканию с ответчиков в равной доле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области, ПАО «Металлист» о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 17.07.1984 года по 24.12.1991 года в качестве фосфатировщика Виткуловского напилочного производства ИПО «Металлист» (ПАО «Металлист»).

Обязать Государственное учреждение управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, начиная с 01.11.2015года.

Взыскать с ГУ управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району и ПАО «Металлист» в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в законную силу не вступило.

Судья Т.Н. Рябова