Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально административные истцы обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что 20.11.2020 административные истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 460 000 кв.м., по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Успенское ТОО, образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ЗАО «Успенское», принадлежащий административным истцам. На государственную регистрацию представлены: проект межевания земельных участков, подготовленный 05.10.2020, межевой план от 01.12.2020. Согласно указанным документам земельный участок образуется при выделе в счет земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» (доли в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок) в размере 6,7 га с оценкой 368 баллогектаров, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 в размере ? доли каждой.

04.03.2021 административным ответчиком принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости со ссылкой на следующее: образуемый земельный участок сформирован за счет обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 72:17:2209003:4, входящего в состав единого землепользования, площадью 460 000 кв.м. (46 га * 8 б = 368б/га). Таким образом, местоположение и размер земельного участка определяется с учетом состояния и свойства почвы исходя из баллов бонитета почв. Размер земельной доли 368 баллогектаров, содержащийся в правоустанавливающих документах на земельную долю ТОО (ЗАО) «Успенское» в размере 6,7га, противоречит сведениям в документах, находящихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, подтверждающих иной фактический размер земельной доли. Согласно проекту землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Успенское» 1993 года и корректировке проекта перераспределения земель ЗАО «Успенское» 2002 года размер земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» менее 368 баллогектаров и составляет 160,7 баллогектаров. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» не соответствует требованиям к предельным минимальным размерам, установленным пунктом ст.2 Закона № 170 (не соответствует размеру земельной доли, в счет которой он выделяется). По сведениям Департамента имущественных отношений Тюменской области при сопоставлении границ образуемого земельного участка с чертежом границ и состава территории муниципального образования «Успенское» Тюменского района Тюменской области, установлено, что образуемый земельный участок частично расположен в границах территории, переданной в коллективную – долевую собственность, частично в границах территории, переданной сельхозпредприятию в постоянное пользование. Согласно материалам инвентаризации, образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование ТОО «Успенское» для организации мелиорации. По сведениям Администрации Успенского муниципального образования земельный участок площадью 460 000 кв.м. образуется из земель СХ2. На образуемом земельном участке располагается мелиоративная система, по которой ведётся работа по оформлению объекта как бесхозяйный, в связи с чем, при регистрации права собственности на земельный участок площадью 460 000 кв.м. будут нарушены права Администрации Успенского муниципального образования. На государственную регистрацию предоставлено соглашение об установлении (определении) долей в праве по ? за административными истцами. В нарушение п.3 ст. 182 ГК РФ соглашение от 25.11.2020 подписано от имени Зубаревой Е.Ю., Андреевой А.Ю. одним лицом – представителем по доверенности Шатайло В.Э., соглашение по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.

Административные истцы с указанным решением не согласны, поскольку основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на землю или нет. Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; данный порядок административными истцами соблюден. Кроме того, за административным истцами зарегистрировано право собственности на указанные доли.

Административные истцы просят признать незаконным полностью решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020 – 25050832/2 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № РVD-0041/2020-23678-1 от ФИО1, ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 460 000 кв.м. по адресу: <адрес>, Успенское ТОО, образованный путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ЗАО «Успенское»), принадлежащий ФИО1, ФИО2; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов ФИО1, ФИО2 путем осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 460 000 кв.м. по адресу: <адрес>, Успенское ТОО, образованный путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ЗАО «Успенское»), принадлежащий ФИО1, ФИО2

09.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

30.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области, Администрация Успенского муниципального образования, кадастровый инженер ФИО9

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известили.

Представитель истцов – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что право собственности истцов на земельную долю с оценкой 368 баллогектаров зарегистрировано в установленном порядке, не оспорено. Для постановки выделяемого земельного участка на кадастровый учет был представлен проект межевания и выполненный на его основе межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО9. Земельный участок образован из земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности ТОО «Успенское»; формирование земельного участка за счет земель коллективно-долевой собственности подтверждается заключением кадастрового инженера, чертежом перераспределения земель ТОО «Успенское», достоверных доказательств наложения образуемого земельного участка на земли администрации Успенского МО, не представлено. При подготовке межевого плана кадастровым инженером нарушений не допущено.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области, действующая на основании доверенности Кривошей Е.Д. в судебном заседании требования иска не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (т.1 л.д.37-44), суду пояснила, что кадастровым инженером Костаревой И.М. в межевой план и проект межевания, представленных с заявлением о государственном кадастровом учете, внесены недостоверные сведения относительно земель, из состава которых образуется земельный участок, за что кадастровый инженер привлечена к административной ответственности постановлением мирового судьи. Поскольку образуемый земельный участок образован частично из земель, не относящихся к коллективно-долевой собственности, истцам обоснованно было отказано в осуществлении кадастрового учета и регистрации прав. Просит в иске отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента имущественных отношений Тюменской области, Администрации Успенского муниципального образования, кадастровый инженер Костарева И.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известили, возражений по существу не представили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления от 17.12.1992 Главы администрации Тюменского района ТОО «Успенское» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ2-1700491, в собственность предоставлено всего 13835 гектаров земель, в коллективную совместную собственность 7973 гектара, 5862 гектара для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.166-176).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве в размере ? на земельную долю 6,7 га с оценкой 368 баллогектаров на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21893755 кв.м. местонахождение объекта: <адрес>, ТОО «Успенское» кадастровый № (т.1 л.д.19).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве в размере ? на земельную долю 6,7 га с оценкой 368 баллогектаров на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21893755 кв.м. местонахождение объекта: <адрес>, ТОО «Успенское», кадастровый № (т.1 л.д.20).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:17:0000000:171, расположенном по адресу: <адрес>, ТОО «Успенское», с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 168928492 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 подготовлен проект межевания земельных участков, в соответствии с которым осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли из земельного участка кадастровым номером 72:17:0000000:171. Проект межевания утвержден представителем ФИО1 и ФИО2 – ФИО4 (т.1 л.д.71-154).

На основании указанного проекта межевания, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:171, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Успенское» (т.1 л.д.63-70). Согласно заключения кадастрового инженера, содержащегося в составе межевого плана, земельный участок, из которого осуществляется выдел, предоставлен из земель ТОО «Успенское» и имеет кадастровый №. В ЗАО «Успенское» размер земельной доли составляет 368 б/га. Площадь земельного участка составила 460 000 кв.м. (46га) с оценкой 368 б/га. Образуемый земельный участок сформирован за счет обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 72:17:220900:4, входящего в состав единого землепользования, площадью 460 000 кв.м. (46 га*8б= 368б/га). Таким образом, местоположение и размер земельного участка определяется с учетом состояния и свойства почвы исходя из баллобонитета почв. Данная доля сформирована в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельного участка не был предоставлен приказ о присвоении адреса земельному участку. В связи с вышеизложенным, был формирован межевой план по образованию земельного участка с описанием местоположения образуемого земельного участка: <адрес>, ТОО «Успенское». Вид разрешенного использования образуемого земельного участка является таким же, как у исходного – для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.69-70).

В управление Росреестра по <адрес> поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1, ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 460 000 кв.м., по адресу: <адрес>, Успенское ТОО, образованный путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:17:0000000:171 (ЗАО «Успенское»), принадлежащий ФИО1 и ФИО2 На государственную регистрацию представлены: проект межевания земельных участков, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9, утвержденный представителем собственников земельной доли ФИО4ДД.ММ.ГГГГ; межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером ФИО9 (т.1 л.д.58-62).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости истцам отказано. (т.1 л.д.15-18). Основаниями для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности послужили следующие основания: размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или земельные доли. Площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельные доли, если такое увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка из которого образуется выделяемый земельный участок. При этом размер земельного участка с учетом состояния и свойств почвы определяется исходя из баллов бонитета почв, рассчитанных в соответствии с правилами землеустройства. Согласно представленным документам земельный участок образуется при выделе в счет земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» (доли в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок), в размере 6,7 га с оценкой 368 баллогектаров, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 в размере ? доли каждой. Согласно пояснительной записке проекта межевания в ЗАО «Успенское» размер земельной доли составляет 368 б/га. Площадь земельного участка составила 460 000 кв.м. (46 га) с оценкой 368 б/га. Образуемый земельный участок сформирован за счет обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 72:17:2209003:4, входящего в состав единого землепользования, площадью 460 000 кв.м. Таким образом, местоположение и размер земельного участка определяется с учетом состояния и свойства почвы исходя из баллов бонитета почв. Размер земельной доли 368 баллогектаров, содержащийся в правоустанавливающих документах на земельную долю в ТОО (ЗАО) «Успенское» в размере 6,7 га противоречит сведениям в документах, находящихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, подтверждающих иной фактический размер земельной доли. Согласно проекту землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Успенское» 1993 года и корректировке проекта перераспределения земель ТОО (ЗАО) «Успенское» 2002 гола размер земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» менее 368 баллогектаров, и составляет 160,7 баллогектаров.

С целью установления образования выделяемого земельного участка из исходного земельного участка, а также получения информации, не затрагиваются ли при образовании земельного участка земли, принадлежащие публичному образованию, направлен запрос в Департамент имущественных отношений <адрес>, Администрацию Успенского муниципального образования <адрес>. Из ответов Департамента имущественных отношений <адрес>, Администрации Успенского муниципального образования <адрес> установлено, что земельный участок, выделяемый в счет земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» в нарушение ст. 13 Закона № – ФЗ не полностью образован за счет земель коллективно – долевой собственности и его образование влечет нарушение прав Департамента имущественных отношений <адрес>, Администрации Успенского муниципального образования <адрес>.

На государственную регистрацию представлено соглашение об установлении (определении) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4, действующий на основании доверенностей от имени ФИО2 и ФИО1 устанавливает (определяет) долевое участие на земельный участок площадью 460 000 кв.м. ФИО2 – ? доли в праве общей долевой собственности, ФИО1 – ? доли в праве общей долевой собственности. В нарушение требований п. 3 ст. 182 ГК РФ соглашение от ДД.ММ.ГГГГ подписано от имени ФИО2 и ФИО1 одним лицом – представителем по доверенности ФИО4 Соглашение, отвечающее требованиям действующего законодательства, на государственную регистрацию не представлено.

Из представленных ответчиком документов, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в отдел землеустройства мониторинга земель и кадастровой оценки объектов недвижимости направлена служебная записка с требованием предоставления сведений, в счет каких земельных угодий (пашня, сенокосы, пастбища, с указанием площади каждого угодья) образуется земельный участок по адресу: <адрес>, ТОО «Успенское»; в массиве с какой оценкой урожайности по зерновым расположен образованный земельный участок; соответствует ли балл бонитета почвы выделяемого земельного участка 368 б/га (т.1 л.д.157).

Из служебной записки отдела землеустройства мониторинга земель и кадастровой оценки объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно чертежу перераспределения земель ТОО «Успенское» <адрес>, изготовленному Тюменским предприятием институтом «ЗапсибНИИгипрозем» в 1993 году, масштаба 1:25000, находящемуся на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, земельный участок образуемый из земельного участка с кадастровым номером № площадью 459999,81 кв.м. ориентировочно сформирован из земель сельхозпредприятия, передаваемых в собственность ТОО «Успенское» информация о плодородности (продуктивности) угодий отсутствует. Согласно чертежу перераспределения земель муниципального образования «Успенское» (ЗАО «Успенское») <адрес>, изготовленному Тюменским предприятием ФГУП «Тюменьгипрозем» в 2002 году, масштаба 1:25000. Находящемуся на хранении в ГФДЗ, земельный участок :171:ЗУ 1, образуемый из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 459999,81 кв.м. ориентировочно сформирован из земель сельхозпредприятия (собственность) за счет части поля № (вид угодий – сенокосы с продуктивностью 8б/га). Общее количество баллогектар составляет 368. Согласно чертежу границ и состава территории муниципального образования <адрес>, изготовленному Тюменским землеустроительным предприятием институтом «Запсибниигипрозем» в 1998 году находящемуся на хранении в ГФДЗ, земельный участок :171:ЗУ 1, образуемый из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 459999,81 кв.м. ориентировочно сформирован из земель коллективно – долевой собственности (вид угодий – сенокосы). Информация о плодородности (продуктивности) угодий отсутствует (т.1 л.д.158-159).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 460 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Успенское ТОО, образованный путем выдела в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № установлено, что при сопоставлении границ образуемого земельного участка, согласно предоставленному межевому плану, с чертежом государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТЮ2-1700491 установлено, что земельный участок расположен в границах земель сельских советов. При совпадении границ образуемого земельного участка с чертежом границ и состава территории муниципального образования «Успенское» <адрес> (материалы представлены Департаменту Управлением Росреестра по <адрес>), установлено, что образуемый земельный участок частично расположен в границах территории, переданной в коллективную – долевую собственность, частично в границах территории, переданной сельхозпредприятию в постоянное пользование. Распоряжение землями, которые ранее были предоставлены ТОО «Успенское» в постоянное (бессрочное) пользование в настоящее время осуществляет Департамент. Согласно материалам инвентаризации образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование ТОО «Успенское» для организации мелиорации (т.1 л.д.178-179).

Из ответа Администрации Успенского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, площадью 460 000 кв.м. образуется из земель СХ2. На образуемом земельном участке располагается мелиоративная система, по которой ведется работа по оформлению объекта как бесхозяйный, в связи с чем, при регистрации права собственности на земельный участок площадью 460 000 кв.м., будут нарушены права Администрации Успенского муниципального образования <адрес> (л.д.192)..

Расчет земельного пая с ведомостью площадей контуров пашни, передаваемой в собственность ТОО «Успенское» из проекта землеустройства (перераспределения земель) ТОО «Успенское» <адрес>, изготовленного Тюменским предприятием института «ЗапсибНИИгипрозем» в 1993 году и справку о размере земельной доли ЗАО «Успенское» с ведомостями расчетов баллов контуров земель с/х назначения из корректировки проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Успенское» <адрес>, изготовленного ФГУП «Тюменьгипрозем» в 2002 году, что подтверждено служебной запиской отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.194-195)..

Согласно справке Администрации Муниципального образования Успенского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на указанную дату количество граждан, получивших право на земельную долю в границах МО «Успенское» 1168 человек (т.1 л.д.196)..

Как установлено из справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в ЗАО «Успенское» размер земельной доли составляет 6,7 га сельхозугодий или 368 баллогектаров, в том числе: пашня 5,7 га, балл 62, всего баллогектаров 353,4, сенокосы – 0,4 га, балл 14, всего 5,6 баллогектаров, пастбища – 0,6 га, балл 14, всего 8,4 баллогектаров, итого: 6,7 га, 368 баллогектаров (т.1 л.д.197).

<адрес> проведена проверка образования земельных участков в счет земельных долей ТОО (ЗАО) «Успенское», принадлежащих ФИО1, ФИО2 по результатам которой в отношении кадастрового инженера ФИО9 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, что подтверждается ответом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.46-47).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО9 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей (т.2 л.д.53-57). Указанным постановлением мирового судьи установлено, что кадастровый инженер ФИО9 внесла в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных с заявлением ФИО1, ФИО2 для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, заведомо недостоверные сведения относительно земель, из которых образуется земельный участок. Также указанным постановлением мирового судьи установлено, что образуемый земельный участок расположен не только на землях, передаваемых сельхозпредприятию в коллективную – долевую собственность, и при его образовании нарушены требования ФЗ №. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу, кадастровый инженер свою вину признала.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.3 ст.11.5 Земельного кодекса РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.

Пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.6 ст.47 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены: проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка; соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.

Учитывая, что земельный участок, в отношении которого истцами подано заявление о государственном кадастровом учете, образован не только за счет земель коллективно-долевой собственности, при его образовании нарушены нормы 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно отказано истцам в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на земельный участок.

Согласно ст.182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности подписано от имени ФИО2 и ФИО1 одним лицом – представителем по доверенности ФИО4, суд приходит к выводу, что данное соглашение противоречит ст.182 ГК РФ, в связи с чем, ответчик обоснованно отказал истцам в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на земельный участок.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что у истцов размер земельной доли в ТОО (ЗАО) «Успенское» менее 368 баллогектаров и составляет 160,7 баллогектаров, поскольку за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности на земельную долю 6,7 га с оценкой 368 баллогектаров, которое никем не оспорено, недействительным не признано.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права общей долевой собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 12.11.2021.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2291/2021 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2021 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А