Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды № от 03.07.2017г., пени за несвоевременное внесение арендной платы. В обоснование заявленных требований указал на то, что 03.07.2017г. между Комитетом и ответчиком был заключён договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с кадастровым номером 51:20:0002402:3578, площадью 420 кв.м, расположенный по адресу: для строительства объекта «Автостоянка для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей». Срок действия договора определен с 26.06.2017г. по 26.06.2027г. Поскольку ответчик не в полном объеме оплачивал арендную плату за пользование земельным участком, истец Комитет имущественных отношений города Мурманска, просит суд с учетом уточнений заявленных требований, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 4 квартала 2020 года по 1 квартал 2022 года в размере 51 498 рублей 33 копеек, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 02.09.2020г. по 15.09.2022г. в размере 9 766 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям искового заявления, письменных отзывов на возражения ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что задолженность по арендной плате образовалась вследствие произведения некорректных расчетов, поскольку истцом при расчете арендной платы необоснованно были применены повышающие коэффициенты арендной платы - коэффициент динамики рынка и коэффициент превышения нормативного срока строительства, поскольку в нарушение абз.3 "Основных принципов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N582, к договорным отношениям арендодателем был применен коэффициент инфляции, кроме того, объект, для которого был предоставлен земельный участок построен и применение повышающего коэффициента превышения нормативного срока строительства также является необоснованным.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 2).

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено, что 03.07.2017г. между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО2 был заключён договор №12724 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с кадастровым номером 51:20:0002402:3578, площадью 420 кв.м, расположенный по адресу: для строительства объекта «автостоянка для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей». Срок действия договора №12724 от 03.07.2017г. определен с 26.06.2017г. по 26.06.2027г. Согласно п. 2.2. договора арендная плата за землю вносится равными долями ежеквартально не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за четвертый квартал – не позднее 25 ноября текущего года. В соответствии с п.2.5 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. В связи с тем, что ответчик не в полном объеме выполнял надлежащим образом свои обязательства по внесению арендной платы, за период с 4 квартала 2020 года по 1 квартал 2022 года у него образовалась задолженность в размере 51 498 рублей 33 копеек. 15.09.2021г. ФИО2 было направлено письмо №15-08-10643, в котором было предложено погасить указанную задолженность в десятидневный срок с момента получения претензии. Никаких действий по погашению задолженности ответчиком не предпринято.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик, являясь арендатором земельного участка, в спорный период не уплатил арендную плату, в размерах, установленных договором аренды.

Проверяя расчет заявленной к взысканию задолженности по арендной плате, суд считает его верным, соответствующим условиям договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №12724 от 03.07.2017г.

Доводы ответчика о том, что при расчете арендной платы истцом в нарушение "Основных принципов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 был применен коэффициент динамики рынка, увеличивающийся с 2020 года по 2022 год, а также коэффициент превышения нормативного срока строительства, судом отклоняются по следующим основаниям.

Абзацем 3 "Основных принципов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 582 установлен принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом составные части формулы, в соответствии с которой определяется размер арендной платы (за исключением показателя уровня инфляции и кадастровой стоимости), могут изменяться в большую сторону не чаще одного раза в 3 года.

Между тем, абзац 3 "Основных принципов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" в указанной редакции был введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2552 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. N582" и действует с 08.01.2022г.

Из обстоятельств дела следует, что начиная с 08.01.2022 года составные части формулы, в соответствии с которой определяется размер арендной платы по договору аренды земельного участка, заключенного с ответчиком, не изменялся в большую сторону чаще одного раза в 3 года.

Кроме того, Постановления администрации города Мурманска от 13.02.2020г. №361, от 15.02.2021г. №351, от 14.02.2022г. №351 с изменениями, внесенными Постановлением администрации города Мурманска от 14.04.2022г. №897, устанавливающие коэффициент динамики рынка, на 2020г., 2021г. и 2022г., являющийся составной частью формулы, в соответствии с которой определяется размер арендной платы по договору аренды земельного участка, никем не оспорены и не признаны незаконными.

Рассматривая довод ответчика о том, что при расчете арендной платы истцом необоснованно был применен повышающий коэффициент за нарушение срока строительства суд приходит к следующему.

Постановлением администрации города Мурманска №2044 от 26.06.2017г. о предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002402:3578 для строительства ФИО2 указано выполнить подготовку, согласование и утверждение в порядке установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документации на объект «Автостоянка для временного и постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей» на основании градостроительного плана земельного участка. Осуществить строительство объекта на основании разрешения на строительство, выданного комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска. По окончании работ: сдать объект в эксплуатацию в установленном порядке, выполнить и представить в комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска схему, отображающую расположение объекта, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, в том числе в цифровом виде, произвести государственную регистрацию права собственности на объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

Срок действия разрешения на строительство № от 06.07.2018, выданного Комитетом градостроительства и территориального развития города Мурманска ФИО2 установлен до 13.08.2018г.

В силу п.3.2 договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №12724 от 03.07.2017г. арендная плата за использование земельного участка взымается с повышающим коэффициентом после установленного нормативного срока строительства, реконструкции, восстановления разрушенных объектов до сдачи объектов в эксплуатацию, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Каких-либо доказательств тому, что в исковой период и до настоящего времени ФИО2 сдал объект в эксплуатацию, материалы дела не содержат. В судебном заседании ответчик на указанные обстоятельства также не ссылался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

ФИО2 с вышеуказанным пунктом договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды согласился, в установленном законом порядке не оспорил.

Таким образом, при расчете арендной платы истцом обоснованно был применен повышающий коэффициент за нарушение ФИО2 срока строительства.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию задолженность по арендной плате с 4 квартала 2020 года по 1 квартал 2022 года, которая составляет 51 498 рублей 33 копеек.

Комитетом имущественных отношений города Мурманска также заявлено требование о взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную уплату арендной платы с 02.09.2020г. по 15.09.2022г. в размере 9 766 рублей.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.2.5 договора аренды в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Из представленного истцом расчета следует, что неустойка за несвоевременную уплату ФИО2 арендной платы за период с 02.09.2020г. по 15.09.2022г. составляет 9766 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета имущественных отношений горда Мурманска задолженность по договору аренды земельного участка №№ от 03.07.2017г. за период с 4 квартала 2020 года по 1 квартал 2022 года в сумме 51 498 рублей 33 копейки, пени за просрочку платежей за период с 02.09.2020г. по 11.04.2022 года в сумме 9766 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Председательствующий