ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2293/2012 от 16.10.2012 Октябрьского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

 Дело № 2-2293/2012

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 г. Пенза                                16 октября 2012 года

 Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

 председательствующего судьи Жогина О.В.,

 при секретаре Чернышевой Е.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ООО «Горводоканал» к ФИО1  о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы,

 УСТАНОВИЛ:

 ООО «Горводоканал» обратилось в Октябрьский районный суд г. Пензы с вышеуказанными требованиями к ответчику, указав, что между ФИО1 и ООО «Горводоканал» заключен договор на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ № от ДД.ММ.ГГГГ Взаимоотношения сторон по отпуску питьевой воды, приёму сточных вод и загрязняющих веществ регулируются данным договором, параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167 (далее - Правила) и иными нормативными актами. В соответствии с п. 3.2.7. Договора Абонент обязался не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Водоканала, установленные действующим законодательством, графика: аналитического контроля, полученным разрешением на сброс загрязняющих веществ. Одновременно, данное обязательство на Абонента накладывается абз.6 п.88 Правил. Основанием для взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов являются проведенные отборы проб сточной воды. На основании п. 3.1.3., п. 5.1. договора, п. 65 Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляет организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализ проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. При отборе проб составляется двухсторонний акт, который подписывает представителями Сторон договора. При несогласии Абонента с содержанием акта обязан подписать его с указанием своих возражений. При отказе Абонента подписания акта он вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой «от подписи отказался» (пункт 5.4. Договора). Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией Водоканала. Водоканал вправе провести анализ отобранных сточных вод в иной независимой аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ друг организации (лаборатории). ДД.ММ.ГГГГ был произведён отбор сточных вод из контрольного колодца Абонента, распложенного по адресу: <адрес>. Отбор проб проводился в присутствии Абонента и оформлен Актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик замечаний по отбору проб не заявил, правом отбора параллельной пробы не воспользовался. По результатам проведённых химических анализов установлено, что в сточных водах Абонента превышены допустимые концентрации ряда ингредиентов, нормативы для которых установлены Постановлением администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, что отражено в Протоколах результатов анализа проб сточных вод. Результаты анализов сточных вод были направлены ответчику письмом. Результаты полученных анализов проб ответчиком оспорены не были. В связи с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ сточных водах, Абоненту предъявлена повышенная плата за сброс сточных вод, которая составила 40 302,85 руб. согласно прилагаемого расчёта. Так, сотрудниками Водоканала, ДД.ММ.ГГГГ был произведён отбор сточных вод контрольного колодца Абонента, распложенного по адресу: <адрес>. Отбор проб проводился в присутствии Абонента и оформлен Актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик замечаний по отбору проб не заявил, правом отбора параллельной пробы не воспользовался. По результатам проведённых химических анализов установлено, что в сточных водах Абонента превышены допустимые концентрации ряда ингредиентов, нормативы для которых установлены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что отражено в Протоколах результатов анализа проб сточных вод. Результаты полученных анализов проб ответчиком оспорены не были. В связи с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах Абоненту предъявлена повышенная плата за сброс сточных вод, которая составила 27 264,93 руб. Таким образом, сумма задолженности ответчика за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сброшенных в городскую канализацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 861,23 руб., в том числе сумма основного долга в размере 40 302,85 руб. и сумма пеней в размере 1 558,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 966,26 руб., в том числе сумма основного долга в размере 27 264,93 руб. и сумма пеней в размере 1 701,33 руб. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 131 ГПК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Горводоканал» задолженность по плате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г.Пензы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 41 861,23 руб., в том числе сумма основного долга в размере 40 302,85 руб. и сумма пеней в размере 1 558,38 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 966,26 руб., в том числе сумма основного долга в размере 27 264,93 руб. и сумма пеней в размере 1 701,33 руб., взыскать с ответчика судебные издержки: расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей, а также отнести на ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

 Впоследствии представитель истца ООО «Горводоканал» - ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила взыскать с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму основного долга в размере 40 302,85 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму основного долга в размере 27 264,93 руб., а всего 67 567,78 рублей, а также государственную пошлину в размере 2324,82 рубля. От взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами, а также расходов на оплату услуг представителя отказалась.

 В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просила иск удовлетворить.

 Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила.

 Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования признала в полном объеме.

 Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Горводоканал» и ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (для юридических лиц и граждан-собственников нежилых помещений) №.

 В соответствии с заключенным договором истец принял на себя обязательство производить отпуск питьевой воды ответчику из городского водопровода, а также оказывать ответчику услуги по приему сточных вод в системы городской канализации. Ответчик, в свою очередь, принял на себя обязательство производить ежемесячную оплату потребленной воды и оказанных услуг.

 Пунктом 2.1.1 договора стороны установили месячные и годовые лимиты водопотребления.

 В соответствии с пунктом 3.2.7 договора ответчик принял на себя обязательство не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации истца, установленные действующим законодательством, графиками аналитического контроля, полученным разрешением на сброс загрязняющих веществ.

 Согласно п. 6.2, 6.3, 6.6 договора ответчик принял на себя обязательство оплачивать за предоставленные услуги, в том числе за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления.

 Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» установлено, что они регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов. Согласно пунктам 64, 65, 67 Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод; контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах; анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

 Постановлением администрации г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации» утверждены и введены в действие нормативы водоотведения.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей с среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

 Постановлением Правительства Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области», утверждены Нормативы платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области и Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области.

 Согласно утвержденному порядку, основанием для взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов являются проведенные организацией ВКХ отборы проб сточной воды; взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов производится организацией ВКХ за валовой сброс (массу) загрязняющих веществ со сточными водами, который определяется как произведение объема принимаемых от абонента сточных вод на фактическую концентрацию по каждому загрязняющему веществу. При подсчете валового сброса учитывается (вычитается) фоновое содержание загрязняющих веществ в воде, подаваемой в сети населенного пункта организацией ВКХ.

 Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ лабораторией отдела контроля качества промышленных стоков в контрольном колодце ответчика был произведен отбор проб сточных вод для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК). Отбор проб оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт подписан ответчиком. При подписании ФИО1 несогласия с отбором проб не выразила.

 В протоколе результатов анализа проб сточных вод № зафиксировано превышение ПДК по ряду ингредиентов.

 В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с результатами анализа сточных вод, одновременно ответчик извещен о том, что ему будет предъявлена плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в городскую канализацию.

 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети городской канализации» ответчику предъявлена плата за превышение норм сброса загрязняющих веществ в городской коллектор за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 302 руб. 85 коп., также ответчик извещен о необходимости произвести оплату в семидневный срок.

 ДД.ММ.ГГГГ лабораторией отдела контроля качества промышленных стоков в контрольном колодце ответчика был произведен отбор проб сточных вод для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК). Отбор проб оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт подписан ответчиком. При подписании ФИО1 несогласия с отбором проб не выразила.

 В протоколе результатов анализа проб сточных вод № зафиксировано превышение ПДК по ряду ингредиентов.

 В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с результатами анализа сточных вод, одновременно ответчик извещен о том, что ему будет предъявлена плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в городскую канализацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено дополнение к протоколу результатов анализа сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ

 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети городской канализации» ответчику предъявлена плата за превышение норм сброса загрязняющих веществ в городской коллектор за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 264 руб. 93 коп., также ответчик извещен о необходимости произвести оплату в семидневный срок.

 По результатам проведенных химических анализов установлено, что в сточных водах ответчика превышены допустимые концентрации ряда ингредиентов, нормативы для которых установлены Постановлением Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №.

 Как указывает истец и подтверждается материалами дела, результаты анализов сточных вод были получены ответчиком и им не оспаривались.

 Поскольку задолженность ответчиком не оплачена, истцом инициирован настоящий иск.

 Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика имел место сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ПДК. При этом суд отмечает, что ответчиком не были оспорены результаты отбора проб.

 Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

 Принимая во внимание то обстоятельство, что услуги по водоотведению оказаны истцом на основании заключенного договора, факт превышения ответчиком предельно-допустимых концентраций ряда ингредиентов в сточных водах подтверждается материалами дела, доказательств оплаты в предусмотренный договором срок ответчиком не представлено, сумма долга в размере 67 567,78 руб. подтверждена документально и ответчиком не оспорена, напротив, ответчик ФИО1 признала исковые требования, это не противоречат требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

 Истцом при подаче иска была уплачена соответствующая госпошлина – 2324,82 рубля, которая, соответствии со ст. 98 ГПК РФ, должна быть взыскана с ответчика в полном объеме.

 Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ООО «Горводоканал» к ФИО1  о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы удовлетворить.

 Взыскать с ФИО1  в пользу ООО «Горводоканал» задолженность по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы в размере 67 567,78 рублей.

 Взыскать с ФИО1  в пользу ООО «Горводоканал» в возврат госпошлины 2324,82 рубля.

 Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента вынесения.

 Председательствующий