ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2293/2012 от 17.10.2012 Димитровградского городского суда (Ульяновская область)

Дело № 2-2293/2012Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2012 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Варовой С.А., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился см указанным иском, в его обоснование указал, что 12.04.2012 он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области за назначением досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, протоколом комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1052 от 12.07.2012 года ему было отказано в назначении пенсии.

Свое решение комиссия мотивировала отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не засчитав в специальный стаж период работы в НИИАР с 01.04.1992 по 11.04.2012- по Сп.2.

Считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.

Факт его работы с вредными условиями труда за период с 01.04.1992 по 11.04.2012 подтверждается записями в трудовой книжке №№ 13, 14, 15, 16, 17 и льготно-уточняющей справкой № 82 от 11.04.2012. В данный период его работы он состоял на * контроле. Приказами по личному составу 1601/лс от 02.04.1992, 2134/лс от 01.11.2000, 2607/лс от 02.9.2002, 1853/лс от 26.07.2005, 0786/лс от 26.04.2007 работодателем ему были установлены вредные условия труда, дополнительный отпуск.

Продолжительность стажа работы с вредными условиями труда на момент обращения за назначением пенсии составила 20 лет 10 дней, что дает ему право назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 55 лет возраста, т.е. с 12.04.2012.

Просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Сп.2 период работы с 01.04.1992 по 12.04.2012 и назначить ему вышеуказанную пенсию с момента возникновения права и дня обращения, т.е. с 12.04.2012.

В судебном заседании ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с 01.04.1992 по 11.04.2012, и назначить досрочную трудовую пенсию по указанному основанию с 12.04.2012.

Суду истец дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования своего доверителя по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.06.2012 (л.д.122), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представив отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву в иске ФИО1 просит отказать, считает решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным. На день обращения за назначением пенсии характер работы истца в установленном законом порядке не был подтвержден. Решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии принималось с учетом представленных заявителем и ОАО «ГНЦ НИИАР» документов.

Представитель третьего лица - ОАО «ГНЦ НИИАР» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, согласно отзыву исковые требования считает обоснованными.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу, что его исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 работает в ОАО «ГНЦ НИИАР» (ранее НИИАР, ГНЦ РФ НИИАР, ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» с 05.11.1984 по настоящее время, в т.ч.:

с 01.04.1992 по 01.10.2000 - *,

с 02.10.2000 по 01.09.2002 - *,

с 02.09.2002 по 30.06.2005- *,

с 01.07.2005 по 31.03.2007.- *,

с 01.04.2007 по настоящее время - ведущий инженер лаборатории разработки и изготовления первичных преобразователей реакторного исследовательского комплекса.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, копиями приказов, справками о работе, другими письменными доказательствами.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №2 Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда.

В соответствии с разделом ХХХII Списка № 2 (код позиции 23302000-17541) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.

Из паспорта ФИО1 следует, что он родился *, * лет ему исполнилось *.

11.04.2012 ФИО1 обратился в УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.

Ответчику истцом была представлена трудовая книжка, а также выданная ОАО «ГНЦ НИИАР» льготно-уточняющая справка от 12.04.2012 № 82, согласно которой ФИО1 работал с полным рабочим днем в качестве специалиста:

с 01.04.1992 по 01.10.2000 - *,

с 02.10.2000 по 01.09.2002 - *,

с 02.09.2002 по 30.06.2005- *,

с 01.07.2005 по 31.03.2007.- *,

с 01.04.2007 по настоящее время - *.

Согласно справке в указанные периоды постоянно был занят на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не мене 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количеству радиоактивных веществ радия 226 (Список 2 раздел ХХХII подраздел 02 код позиции 2330200-17541).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе от 12.07.2012 (протокол от 12.07.2012 № 1052) в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из решения усматривается, что период работы ФИО1 с 01.04.1992 по 11.04.2012 не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость на указанных работах.

Указанным решением установлен страховой стаж ФИО1 на 12.04.2012, который составил 36 лет 7 месяцев 23 дня.

Однако факт работы ФИО1 по Списку №2 (раздел ХХХII подраздел 02 код позиции 2330200-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не мене 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количеству радиоактивных веществ радия 226 в оспариваемый период подтверждается представленными истцом и ОАО «ГНЦ НИИАР» доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела документами, копиями документов:

-приказом от 07.04.1992 № 1601 лс о переводе с 01.04.1992 о переводе * с вредными условиями труда,

-приказом о переводе от 01.11.2000 № 2134 лс (с указанием о тяжелых и вредных условиях труда),

-приказом о переводе от 02.09.2002 № 2607лс (с указанием о тяжелых и вредных условиях труда),

-приказом о переводе от 26.07.2005 № 1853 лс (с указанием о тяжелых и вредных условиях труда),

-приказом о переводе от 01.04.2007 № 0786 лс,

-личной карточкой ф.№ Т-2,

-льготно-уточняющей справкой от 12.04.2012 № 82,

-положением об отделении *,

-положением о подразделении «*»,

-положением о *,

-положением о * в ГНЦ НИИАР,

-должностными инструкциями,

-протоколами измерений уровней факторов радиационного воздействия,

-итоговыми таблицами расчета параметров, принятых в качестве основных гигиенических критериев оценки условий труда и классификации рабочих мест при работах с ИИИ,

-протоколами оценки условий труд при работах с источниками *,

-санитарно-эпидемиологическим заключением,

-допусками на проведение *,

-исторической справкой,

-данными об индивидуальных *,

-справкой ОАО «ГНЦ НИИАР» о характере работы ФИО1,

-письменным отзывом ОАО «ГНЦ НИИАР» на исковое заявление ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период работы с 01.04.1992 по 11.04.2012 истец постоянно был занят на работах с * 226 (Список №2, раздел ХХХII подраздел 02 код позиции 23302000--17541, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Учитывая, что стаж ФИО1 на 12.04.2012 на соответствующих видах работы составил более 20 лет при необходимости 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 36 лет при необходимости 25 лет, и он достиг возраста 55 лет, решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии от 12.07.2012 является незаконным, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 12.04.2012.

Доводы ответчика, изложенные в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в отзыве на иск о неподтверждении занятости истца на указанных выше работах суд считает несостоятельными.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от судебных расходов по госпошлине, а потому оснований для присуждения ответчику расходов по госпошлине не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области зачитать в стаж ФИО1 на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с 01.04.1992 по 11.04.2012 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному основанию с 12.04.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 22.10.2012.

Судья С.А.Варова