Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к УПФР в г. Белово и Беловском районе, в котором просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Белово и Беловском районе об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в г. Белово и Беловском районе включить в специальный стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы: Автобаза Кузбасского треста транса строительства (трест Кузбасстранстрой) в должности машинист кочегар производственной котельной 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 7 лет; обязать УПФР в г. Белово и Беловском районе назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня её обращения, то есть с 07.12.2016 г.

Требования мотивирует тем, что истец ФИО4 осуществлял свою трудовую деятельность в следующие периоды времени на следующих предприятиях: Автобаза Кузбасского треста транса строительства (трест Кузбасстранстрой) в должности машинист кочегар производственной котельной 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 7 лет; МУП «Беловское управление коммунальных котельных и тепловых сетей», в должности машинист котельных установок 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 2 года; МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Теплоэнергетик» <адрес> в должности машинист котельной 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 2 года; МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес> в должности машинист котельной 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 7 месяцев; МУП Краснобродский ЖКХ в должности машинист (кочегар) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 11 месяцев; ООО «Стройдеталь» в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий период работы 1 год. Таким образом, общий период трудового стажа в должности кочегара котельной у истца составляет 13 лет и 6 месяцев, что в свою очередь дает ему право на досрочное назначения пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Выше указанные доводы подтверждаются трудовой книжкой истца серии АТ-№, а так же вкладышем в трудовую книжку серии ВТ №. ФИО4 работал на Автобазе Кузбасского треста транса строительства (трест Кузбасстранстрой) в должности машинист кочегар производственной котельной 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день (по сменам), котлы работали на твердом топливе - угле, в который сгружался в топку в ручную с помощью лопаты, таким же образом удалялась зола. Считает, что условия и характер выполняемой работы в выше указанные периоды времени полностью соответствуют работе, предусмотренной Списком №, что даёт истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В связи с чем истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ, в городе Белово и Беловском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении истцом 55 лет. На заявление истца о назначении вышеуказанной пенсии он получил ответ в форме решения, в котором указывается об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, по причине того, что засчитать в специальный стаж не предоставляется возможным следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> не отражает сезонность работы котельной, используемое топливо. Считает принятое решение Управления пенсионного фонда РФ в городе Белово и Беловском районе не законным и не обоснованным. В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» РФ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. В спорные периоды истец работал полный рабочий день (по сменам), котлы работали на твердом топливе - угле, который загружался в топку в ручную с помощью лопаты, таким же образом удалялась зола. Считает, что условия и характер выполняемой работы в спорные периоды полностью соответствуют работе, предусмотренной Списком № 2. Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ№, которым в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» позиция <данные изъяты>. Одним из основных условий предоставления льготной пенсии машинисту (кочегару) котельной является использование в качестве топлива - угля. В периоды времени, когда истец работал в Автобазе Кузбасского треста транса строительства (трест Кузбасстранстрой) в должности машинист кочегаром производственной котельной 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кочегары в летний период привлекались на ремонтные работы либо на хозяйственные работы. Таким образом, во время работы ФИО4 подлежат в зачет льготный стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку распоряжения (приказы) о начале и окончании отопительных сезонов у истца, а так же в архиве отсутствуют, считает, что необходимо руководствоваться СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», согласно которым, отопительный период в городе Кемерово составляет не менее 227 дней в году и, как правило, начинается с 1 октября и заканчивается 24 апреля. Заработная плата по профессии «кочегар» истцу начислялась регулярно. Заработная плата начислялась истцу, согласно табелям учета рабочего времени, которые подписывались должностным лицом, ответственным за работу персонала. Установить сколько дней/часов отработал истец кочегаром в летний период невозможно, таким образом, в льготный стаж истца во время работы в выше указанных предприятиях подлежит зачету в каждый отопительный период - не менее 227 дней. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно частью 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с пунктом 14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239), Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 449).

Определением Беловского городского суда от 09.10.2017 г. приняты уточненные исковые требования по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Белово и Беловском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, согласно которых истец просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО4 незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды моей работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней) в должности машиниста-кочегара производственной котельной 4 разряда Автобазы треста «Кузбасстрансстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), вместе составляющие 5 месяцев 28 дней в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП Беловское управление коммунальных котельных и тепловых сетей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), вместе составляющие 5 месяцев 28 дней в должности машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> в МУП ЖКХ «Теплоэнергетик» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней) в должности машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней) в должности машиниста (кочегара) котельной занятой на твердом топливе по 2 разряду в ООО «Старобачатское ЖКХ» (Жилищно-эксплуатационном участке МУП «Краснобродское ЖКХ»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 23 дня) в должности кочегара в ООО «Стройдеталь» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ со дня возникновения на нее права - с ДД.ММ.ГГГГ (достижения истцом возраста 55 лет).

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77, 81) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Белово КО (межрайонное) – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, кроме того, что Пенсионным фондом принималось решение об отказе во включении в специальный стаж истца одного только периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в результате реорганизации в форме слияния ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе КО имеет наименование ГУ УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 95).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого истцу решением УПФР в г. Белово и Беловском районе от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемого стажа (л.д. 7-8, 23-24).

Из протокола заседании Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ судом установлено, что в специальный стаж ФИО4 согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списком № 2 включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 3 мес. 23 дня) в качестве аккумуляторщика в автобазе треста «Кузбасстрой», согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 17 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП Беловское управление коммунальных котельных и тепловых сетей, согласно сведениям индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 16 дней) в качестве машиниста котельной в МУП ЖКХ <адрес> «Теплоэнергетик», согласно сведениям индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 15дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней) в качестве машиниста котельной МУП «КК и ТС» <адрес>, согласно сведениям индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 4 дня) в качестве машиниста котельной ООО «Старобачатское ЖКХ», согласно сведениям индивидуального лицевого счета (л.д. 26).

Засчитать ФИО4 в специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 не представляется возможным следующий период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней) в качестве машиниста (кочегара) производственной котельной в автобазе треста «Кузбасстрансстрой» (л.д. 26).

Спорными периодами, являющихся предметом рассмотрения суда, являются периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 23 дня) в должности кочегара в ООО «Стройдеталь».

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ №) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Список № 2 (1991 г.));

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Список №г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №).

В силу пункта 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ№, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии, в Списке № 2 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII «Общие профессии» отражены позиции:

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязательным условием для назначения пенсии машинисту (кочегару) котельной по Списку № 2 (1991 г.) является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячихучастках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке (л.д. 12), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда в Автобазу Кузбасского треста транса строительства. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом-кочегаром производственной котельной 4 разряда, что также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97). Решением комитета по управлению имуществом <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Автобазу Кузбасского треста транса строительства переименована в АО «Кузбасстрансстрой». Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности п. 1 с. 33 КЗОТ РФ (приказ №-к (л.д. 98)), что также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в которой также указано, что в личной карточке ФИО4 периоды работы, не включаемые в льготный стаж: отпуска без сохранения заработный платы, административные отпуска, командировки, обучение на курсах повышения квалификации (с отрывом или без отрыва от производства), производственная практика, простои (как по вине работодателя так и по вине работника), периоды отстранения от работы (недопущения к работе) и иные отвлечения от работы не выявлены (л.д. 32).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 18), выданной ГКУ КО «Государственный архив <адрес> в <адрес>», следует, что в документах архивного фонда треста «Кузбасстрансстрой» имеются сведения о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда, аккумуляторщиком 4 разряда, машинистом-кочегаром 4 разряда производственной котельной в Артыштинской автоколонне Автобазы треста «Кузбасстрансстрой» и ему начислялась заработная плата с <данные изъяты> (за исключением <данные изъяты> г.), в примечании указано, что расчетный листок по начислению заработной платы ФИО4 за <данные изъяты> г. в архив на хранение не поступал; в справку о зарплате итоговые суммы начислений заработной платы внесены, так как они обозначены в карточках справках, расчетных листках по начислению заработной платы.

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период записи о наименовании работы или профессии, на которую принят работник, производятся в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В спорный период при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Инструкция).

В соответствии с указанной инструкцией - записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (п. 23).

Согласно п. 5 «Общих положений» единого-тарифно-квалификационного справочника работ и профессий народного хозяйства СССР, утв. Постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в справочнике, содержат лишь описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами. Аналогичные подходы были установлены и ранее в п. 5 «Общих положений» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 5 «Общих положений» Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности (ТКС, Уголь 1958 год).

Согласно данных Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности (ТКС, Уголь 1958 год) в угольной отрасли использовались наименования профессий «кочегар», «кочегар сушильного отделения», при этом в качестве характеристики работ не было указано обслуживание водогрейный и паровых котлов, а содержание работ составляло - обслуживание и чистка топок.

Согласно пункта 1 «Общих положений» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства СССР.

Само название профессии, включенное в единый тарифно-квалификационный справочник говорит о том, что «машинист котельной» и «кочегар котельной» - это одно и то же наименование профессии, работа по которой заключается в обслуживании котлов на твердом топливе, так как до 1985 года кадровики предприятий руководствовались Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства». Указанным ЕТКС была определена характеристика работ по профессии «машинист (кочегар) котельной». Из Перечня наименований профессий, предусмотренных настоящим разделом, с указанием их наименований по ранее действовавшим ТКС (включенного в указанный ЕТКС) усматривается, что 40 профессий с различными составом работ и наименованиями профессий, но общим словом в наименовании профессии «кочегар», в 1969 году были унифицированы в профессию «машинист (кочегар) котельной» с единой характеристикой работ, при этом характеристикой работ в ряде профессий не было предусмотрено обслуживание каких-либо котлов. Работники, занятые в профессиях «кочегар производственной топки», «кочегар топок при работе на твердом топливе», «кочегар производственных топок» обслуживали исключительно топки. Из Перечня также следует, что ряд профессий именуемых ранее как «кочегар сушильного отделения», кочегар производственных печей», «кочегар отжигательной печи», «кочегар сушильных барабанов», «кочегар сушильного барабана», «кочегар производственных топок» «кочегар (форсунщик) производственных топок», «кочегар сушилки» и др. (более 60 наименований) были унифицированы в единую профессию - «кочегар технологических печей».

Различия в составе работ по профессиям «кочегар котельной» и «машинист котельной» состоят в степени механизации работ по загрузке твердого топлива в котлы. «Кочегар» - это работник, осуществляющий эти работы вручную, в то время как «машинист» использует механизированную загрузку твердого топлива.

Для рабочих, занятых обслуживанием водогрейных и паровых котлов в котельных, работающих на жидком и газообразном топливе, в соответствии с ЕТКС с 1984 года устанавливается профессия «оператор котельной», которая в Списки, с учетом которых предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, не включена. Пенсия таким работникам назначается на общих основаниях. Данная профессия была введена в действе постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, и с этой даты профессию «машинист (кочегар) котельной» рабочих, которые выполняли работы по обслуживанию паровых и водогрейных котлов, работающих на жидком и газообразном топливе, администрация предприятий должна была переименовать в профессию «оператор котельной». При этом за машинистами (кочегарами) котельной, работающих на жидком топливе, сохраняется право на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. в специальный стаж засчитывается период их работы в этой профессии до 27 ноября 1984 года.

Операторы котельной правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, не предусматривал обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии кочегару производственной котельной работу указанной котельной на твердом топливе.

Данное обстоятельство также подтверждается тем, что предусмотренная разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ профессия машиниста (кочегара) котельной включала в качестве характеристики работ по данной профессии - обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом, жидком или газообразном топливе.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении дополнений и изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» указанный раздел был дополнен профессиями «Оператор котельной» и «Оператор теплового пункта», в тарифно-квалификационной характеристике которых указано на обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, а также были внесены изменения в тарифно-квалификационную характеристику профессии «Машинист (кочегар) котельной». Характеристика работ по этой профессии стала включать в себя работы только по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе.

Так как операторы котельной не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, решающее значение имеет не состав оборудования (наличие водогрейных и паровых котлов), а вид используемого топлива (уголь, сланец), т.е. право на пенсию обусловлено именно видом используемого топлива, так как при ведении технологического процесса сжигания твердого топлива образуются вредные химические вещества и пыль в воздухе рабочей зоны.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, содержались характеристики работ профессий: машинист (кочегар) котельной 4 разряда.

Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной 4 разряда включает в себя: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Наблюдение по контрольно - измерительным приборам за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, воды и отходящих газов. Регулирование работы (нагрузки) котлов в соответствии с графиком потребления пара. Наблюдение за подачей топлива. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов с суммарной тепловой нагрузкой свыше 84 ГДж/ч (свыше 20 Гкал/ч). Предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования.

Машинист (кочегар) котельной 4 разряда должен знать: устройство и правила обслуживания котлов, а также различных вспомогательных механизмов и арматуры котлов; основные сведения по теплотехнике, различные смеси топлива и влияние качества топлива на процесс горения и теплопроизводительность котлоагрегатов; процесс приготовления топлива; технические условия на качество воды и способы ее очистки; причины возникновения неисправностей в работе котельной установки и меры их предупреждения и устранения; устройство, назначение и условия применения сложных контрольно - измерительных приборов.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Отделение временной эксплуатации» усматривается, что ранее им принадлежала котельная автобазы треста «Кузбасстрансстрой». В данной котельной установлен паровой котел Е-1,0-9, котельная работает на твердом топливе (каменном угле), золоудоление производится в ручную (л.д. 96).

Таким образом, ФИО4 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в производственной котельной, которая отапливалась твердым топливом (каменным углем).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-37) дата регистрации ФИО4 обозначена ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП «Беловское Управление коммунальных котельных и тепловых сетей, должности машинист котельной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП ЖКХ <адрес> «Теплоэнергетик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Краснобродское ЖКХ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. работал в ООО «Модуль». Из трудовой книжки ФИО4 (л.д. 16-17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят кочегаром в ООО «Стройдеталь». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Стройдеталь» переименовано в ООО «Модуль». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – являются периодами после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (летние периоды) обозначены в выписке из лицевого счета периоды без кода особых условий труда, в связи с чем, не подлежит доказыванию факт работы котельной на угле и сланце, так как указанные периоды относятся к летним периодам (периоды вне отопительного сезона). Периоды работы ФИО4 в ООО «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также обозначены как периоды без кода особых условий труда.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 4 которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях в спорные периоды регулировался:

- КЗоТ РФ (далее - КЗоТ РФ);

- Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№/П-22 (далее - Список №/П-22);

- Инструкцией о порядке применения указанного Списка, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№/П-20.

При определении общей продолжительности отпуска продолжительность дополнительного отпуска суммировалась с продолжительностью основного отпуска равного 12 рабочим дням, при этом впредь до принятия нового законодательства об отпусках сохранить порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством. При этом у трудящихся, пользующихся ежегодным отпуском 24 рабочих дня и более, продолжительность отпуска не изменяется. (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О повышении социальных гарантий для трудящихся», Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством», утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Из карточки-справки за 1992 г. (л.д. 99) усматривается: Категория – а/слесарь, цех, отдел – Артышта, ФИО4, начисления заработной платы с <данные изъяты> осуществлялась ежемесячно.

Из расчетных листов (л.д. 100-112) следует, что ФИО4 норма рабочего времени вырабатывалась полностью, кроме: <данные изъяты>, имеются начисления по кодам – <данные изъяты>); <данные изъяты>), имеются начисления по кодам <данные изъяты>), оклад (тариф) <данные изъяты>. (л.д. 105);<данные изъяты> имеются начисления по кодам <данные изъяты>) оклад (тариф) <данные изъяты> руб.; <данные изъяты>, имеются начисления по кодам 5, 231, 30), оклад (тариф) <данные изъяты> руб. (л.д. 107). В месяц, предшествующий месяцу, в котором отмечено выполнение нормы отработанных часов, производились начисления по коду <данные изъяты> – оплата очередного отпуска.

Из искового заявления следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегары в летний период привлекались на ремонтные работы, либо на хозяйственные работы.

Согласно п. 1.4 «СНиП II-35-76. Котельные установки» (утв. Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ№) котельные по назначению подразделяются на:

отопительные – для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения;

отопительно-производственные – для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения;

производственные – для технологического теплоснабжения.

Сезонный характер работы был характерен только для отопительных котельных, в свою очередь в отопительно-производственных котельных на летний период поочередно останавливалась лишь часть котлов для выполнения ремонтных и регламентных работ, о производственные котельные работали круглогодично. Участие в выполнении работ по ремонту обслуживаемого оборудования включено в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной». В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что он в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к выполнению хозяйственных не представлено. Сведений о предоставлении ФИО4 оплачиваемого отпуска за вредные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не содержится.

Из личной карточки ФИО4 следует, что за учетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был занят на работах с вредными или опасными условиями труда лишь 9,4 месяца в году, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодных оплачиваемых отпусках (л.д. 119-оборот).

Сведений о характере работы и условиях труда ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес> (л.д. 161-175), назначенной определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что: характер и условия труда работы, выполняемые ФИО4 в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-кочегара производственной котельной 4 разряда в Автобазе треста «Кузбасстрансстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в МУП Беловское управление коммунальных и тепловых сетей»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> в МУП ЖКХ «Теплоэнергетик» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес> соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Ответить на вопрос о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой ФИО4 в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной МУП Беловское управление коммунальных и тепловых сетей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> в МУП ЖКХ «Теплоэнергетик» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 2 разряда на участке №<адрес> МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной, занятой на твердом топливе по 2 разряду в ООО «Старобачатское ЖКХ» (Жилищно-эксплуатационном участке МУП «Краснобродское ЖКХ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в ООО «Стройдеталь» характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным (л.д. 174-175).

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела, а также пояснениями, данными экспертом в судебном заседании. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства в их совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично, включению в специальный стаж подлежит спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней) в качестве машиниста-кочегара производственной котельной 4 разряда в Автобазе треста «Кузбасстрансстрой» (6 лет 6 дней). При этом, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано только во включение в специальный стаж одного периода работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней) в качестве машиниста-кочегара производственной котельной 4 разряда в Автобазе треста «Кузбасстрансстрой» (6 лет 6 дней).

Таким образом, с учетом спорных периодов и периодов, учтенных пенсионным фондом, специальный стаж ФИО4 на дату обращения за назначением пенсии составляет (7 лет 7 мес. 26 дней + 6 лет 0 мес. 6 дней) 13 лет 8 мес. 2 дня, на 01.01.2017 г. стаж работы должен быть 12 лет 6 мес. Поскольку спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, имеются основания для признания решения об отказе в назначении пенсии, незаконным, поскольку ФИО4 достиг возраста 55 лет 01.01.2017 года, следовательно, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с 01.01.2017 года.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, относятся другие признанные судом необходимыми расходы, в том числе расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО4, суд находит подлежащими возмещению ответчиком УПФР в г. Белово Кемеровской области в пользу истицы расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., оплата которой подтверждается чеком-ордером (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО4 незаконным.

Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней) в качестве машиниста-кочегара производственной котельной 4 разряда в Автобазе треста «Кузбасстрансстрой», и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2017 года.

В остальной части по заявленным, исковым требованиям – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ