№2-456/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.02.2021 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Никольской А.В.,
при секретаре Левашовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную 1/82 земельную долю, площадью 6,99 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую Черемисиной П. И..
В исковом заявлении истец в обоснование своих требований указал, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными.
По правилам ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено принудительное изъятие невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течении трех лет.
Администрацией Беломестнодвойневского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» о собственниках не востребованных земельных долей в границах п. с-за «Авангард» в количестве 96 человек. В сообщении собственникам невостребованных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлены.
После обнародования вышеуказанного списка было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось в виду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий закреплены сельскохозяйственные угодья. На основании которых собственникам земельных долей выдавалось свидетельство о праве собственности на землю. Черемисиной П.И. свидетельство на право собственности на землю выдано не было. Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения не использовал представленный ему пай более трех лет, не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле. Во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, просит заявленные требования удовлетворить.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Тамбовской области.
Представитель истца администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того, указано, что земельная доля в реестре федеральной собственности не значится.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Черемисиной П.И., не признавалось.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
В силу ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.
В соответствии с абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Судом установлено, что постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района за совхозом «Авангард» закреплены сельскохозяйственные угодья.
В соответствии с архивной выпиской из списка по наделению граждан земельными долями совхоза «Авангард», <адрес>, Черемисина П.И. значится в списке собственников за номером 232.
Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю в праве общедолевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> за Черемисиной П.И. не признавалось.
Черемисина П.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям Тамбовской областной нотариальной палаты наследственное дело после смерти Черемисиной П.И. в производстве нотариусов Тамбовской области не значится.
Из представленных администрацией Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области сведений усматривается, что на дату смерти Черемисина П.И. была зарегистрирована и проживала по адресу совместно с Черемисиным А.Д. (муж) и Черемисиным В.А. (сын).
Согласно сведениям из Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, за Черемисиным А.Д.ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ и за Черемисиным В.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ открытых наследственных дел в производстве нотариусов не имеется.
Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорного земельного пая по его целевому назначению суду представлено не было. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что администрацией Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области выполнены все действия, предусмотренные для признания земельных долей земель сельскохозяйственного назначения для последующего признания права на них муниципальной собственности администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную 1/82 земельную долю, площадью 6,99 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> ранее принадлежавшую Черемисиной П. И..
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Никольская
Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2021 г.