Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл об отказе в государственной регистрации права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл в государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №; обязать Управление осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный гараж.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации названного выше гаража на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ООО «Стройремсервис», обязательства по которому исполнены сторонами в полном объеме. В настоящий момент ООО «Стройремсервис» ликвидировано. В государственной регистрации права ему было отказано по тем основаниям, что право на гараж не было зарегистрировано в ЕГРП за продавцом ООО «Стройремсервис», прекращение правосубъектности продавца лишает его возможности осуществить государственную регистрацию гаража.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления Федеральной государственной регистрации и картографии по Республике Марий Эл по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала, дал пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на заявление.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Континент» ФИО4 суду пояснила, что заявление является необоснованным, заявителем избран неверный способ защиты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, правоустанавливающие документы, суд приходит к следующему.

Порядок государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: гараж, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, гараж № с приложением следующих документов: договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема-передачи гаража № ДД.ММ.ГГГГ; договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ№; квитанции от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.

Иных документов на государственную регистрацию права собственности не представлено.

Согласно ст. 9, 13, 17, 20 Закона о регистрации регистрирующий орган при проведении государственной регистрации прав проверяет не только формальное наличие документов, необходимых для государственной регистрации, но и проводит правовую экспертизу документов, заключающуюся в оценке с точки зрения соответствия закону, иным правовым актам содержания представленных документов. В результате такой экспертизы выявляются наличия или отсутствия оснований для государственной регистрации права собственности

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором на основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на один месяц, так как возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации государственная
регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон
договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него
нотариально удостоверенной доверенности с приложением документов,
необходимых для ее проведения.

При этом действующим законодательством не предусмотрены исключения относительно возможности представления заявления только одной стороной договора при государственной регистрации перехода права собственности по договору купли - продажи недвижимого имущества в случае ликвидации продавца.

Порядок государственной регистрации прав в случае ликвидации продавца Законом о регистрации не урегулирован, Управление как регистрирующий орган выполняет правоприменительные функции и не вправе расширительно толковать те или иные нормы закона, то есть применяет нормы действующего законодательства так, как они изложены.

В соответствии с нормами ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ и иными законами.

Право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Законом о регистрации и Федеральным законом от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

После ввода надземной автомобильной стоянки закрытого типа с автосервисом в эксплуатацию, о чем свидетельствует представленное застройщиком ОАО «Континент» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ г., гараж № был передан участнику долевого строительства - ООО «Стройремсервис» по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ года. За государственной регистрацией права собственности на гараж № ООО «Стройремсервис» не обращалось.

Заявителем в качестве правоустанавливающего документа в Управление был представлен договор купли-продажи датированный ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ним и ООО «Стройремсервис». Следовательно, у заявителя была неоднократная возможность заблаговременно зарегистрировать право собственности на гараж.

В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Частью 1 статьи 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу указанной нормы только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В связи с тем, что ООО «Стройремсервис» в порядке действующего законодательства не обращалось за государственной регистрацией права на гараж №, прав на распоряжение данным объектом недвижимого имущества у него не имелось.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Закона о регистрации (п. 2 ст. 4 Закона о регистрации).

Так в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества.

Следовательно, при совершении сделки с объектом недвижимого имущества требуется государственная регистрация возникшего до момента вступления в силу Закона о регистрации права передающей имущество по сделке стороны.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.

ФИО1 также не был представлен на государственную регистрацию права собственности документ, подтверждающий регистрацию права собственности передавшей стороны ООО «Стройремсервис» в ЕГРП.

Поскольку основания, указанные в приостановлении в государственной регистрации права не были устранены ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано в государственной регистрации права (перехода права) собственности на основании абз. 10 п. 1ст. 20 Закона о регистрации, так как не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Кроме того, п. 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Следовательно, решение Управления об отказе ФИО1 в государственной регистрации права основано на иных обстоятельствах и не обосновано отсутствием продавца как единственным препятствием для регистрации перехода права собственности. Управлением указано на отсутствие правоустанавливающих документов на объект и как следствие отсутствие в ЕГРП регистрации права собственности передававшей объект стороны.

Таким образом, суд полагает, что отказ Управления в государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект является законным и обоснованным. Суд приходит к выводу, что истцом избран неверный способ защиты своего права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл об отказе в государственной регистрации права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 18 апреля 2014 года.