Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к СНТ «Заозерное» о признании отказа СНТ «Заозерное» в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке №73 в СНТ «Заозерное» с кадастровым номером 02:55:050341:153 и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к СНТ «Заозерное» о признании отказа СНТ «Заозерное» в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заозерное» с кадастровым номером 02:55:050341:153 и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, указав, что истец имеет садовый жилой дом на земельном участке № СНТ «Заозерное» Демского района г.Уфы, который был электрофицирован при Советской власти рабочих и крестьян в 1965 году. 18.03.2019 ответчик в лице ФИО3 из-за мести повредил, а затем самоуправно уничтожил электроснабжение его садового жилого дома. С тех пор свет - электричество - электроснабжение - жизнеобеспечение жилого дома прервано, и чему в настоящее время препятствует ответчик. Прямой договор поставки электроэнергии с ООО «ЭСКБ» нет возможности заключить в связи с отказом ответчика восстановить документы о технологическом присоединении жилого дома, земельного участка.

В этом заключается нарушения прав и законных интересов истца - собственника имущества.

07.08.2020 заказным письмом ФГУП «Почта - Россия» с индификатором 45002450073835 истец обратился к ответчику о восстановлении электроснабжения садового жилого дома на земельном садовом участке № товарищества с выдачей необходимых документов для представления ООО «ЭСКБ» для заключения прямого договора электроснабжения, что подтверждается почтовым реестром отправлений ФГУП «Почта - Россия».

Какого-либо ответа по существу обращения ответчик до настоящего времени не представил на данное обращение, что фактически является отказом в возобновлении подачи электричества и выдачи указанных документов в обращении для представления пакета документов в ООО «ЭСКБ».

Отказ ответчика в выдаче указанных документов нарушает права истца, предусмотренные п.4 ст.26 Федерального Закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» на получение в установленные законодательством срок от владельцев объектов электросетевого хозяйства необходимых документов за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, истец не имеет возможности заключить договор электроснабжения с ООО «ЭСКБ» в связи не представлением ответчиком акта о технологическом присоединении земельного участка истца и акта о разграничении балансовой принадлежности электросети между садовым товариществом и земельным участком истца №.

Истец просит признать незаконным отказ СНТ «Заозерное» в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети в отношении земельного участка №ФИО1, с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>; обязать СНТ «Заозерное» выдать ФИО1, документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, а именно акт об осуществлении технологического присоединения электоустройств в отношении земельного участка №ФИО1, с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> и акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети между СНТ «Заозерное» и земельного участка №ФИО1, с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, т.е. другими словами восстановить подачу электроэнергии на земельный участок №ФИО1,.

Истец ФИО1,, представители третьих лиц ООО «ЭСКБ», ООО «Башкирэнерго» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Заозерное» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать, пояснив, что истец не был подключен к сетям СНТ «Заозерное» и в настоящее время имеющаяся мощность не в состоянии обеспечить бесперебойное электроснабжение энергопринимающих устройств всех домов, расположенных на территории СНТ.

В судебное заседание истец не явился при надлежащем извещении. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося истца и третьих лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 6 Правил N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из порядка технологического присоединения, определенного Правительством РФ, технологическое присоединение носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Установлено, что истец ФИО1, является собственником земельного участка площадью 1122 кв.м с кадастровым номером № расположенного на нем жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истец относится к гражданам, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Заозерное». В договорных отношениях с СНТ ФИО1, не состоит, участок не электрофицирован.

Из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО2 следует, что с 18.03.2019 в жилой дом на участке № прекращена подача электроэнергии ввиду отключения от линии электропередач.

Также установлено, что СНТ «Заозерное» технологически присоединено к электрическим сетям ООО «Башкирэнерго» на основании договора № 19-10-05452-02-01 от 24.04.2019 с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 140 кВт;

-категория надежности 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 20 кВт.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: 55 садовых участков, расположенных по адресу: <адрес>.

03.09.2019 между ООО «Башктрэнерго» и СНТ «Заозерное» составлен акт об осуществлении технологического присоединения.

Также имеется действующий договор электроснабжения №060239154 от 01.12.2015.

17.07.2020 ФИО1, обратился в ООО «ЭСКБ» с заявлением о заключении договора электроснабжения.

Из пояснений представителя истца следует, что письменный ответ истцу ООО «ЭСКБ» не предоставлен, в ходе личного приема разъяснено, что для заключения прямого договора электроснабжения необходимо предоставить акт об осуществлении технологического присоединения между ФИО1, и садовым товариществом с подписью обеих сторон.

Из материалов дела следует, что 07.08.2020 ФИО1, направил в адрес СНТ «Заозерное» заявление, которым просил подключить, возобновить подачу электроэнергии на принадлежащий ему земельный участок и выдать необходимые документы, в частности: акт о технологическом присоединении земельного участка № к электрическим сетям; акт о разграничении балансовой принадлежности ответственности сторон либо заключение уполномоченного лица, ответственного по оформлению необходимых документов, подтверждающих технологическое присоединение к электросетям, иные необходимые документы. Заявление возвращено истцу без вручения адресату.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

При этом согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, к документам о технологическом присоединении относятся документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт о выполнении технических условий.

Из анализа вышеуказанных норм права следует обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, по составлению и предоставлению документов о технологическом присоединении и (или) разграничении балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств.

Пункт 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), предусматривает обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил N 861 садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Кроме того, абзац четвертый пункта 8(5) Правил N 861 предусматривает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Между тем, доказательств, что энергопринимающее устройство для участка истца было в надлежащем порядке присоединено через сети СНТ «Заозерное» к сетям сетевой организации, истцом не представлено.

Доводы представителя истца о том, что с 1965 года садовый участок №, изначально принадлежавший матери истца, был подключен к сети СНТ «Локомотив-25», которое в последствии переименовано в СНТ «Заозерное», а также представленные в материалы дела членскую книжку ФИО7 и решение мирового судьи судебного участка № 1 по Демскому району г. Уфы от 18.02.2008 по иску ФИО7 к СНТ «Локомотив-25» о взыскании переплаты за электроэнергию, суд не принимает во внимание исходя из следующего.

Стороны не оспаривали, что до лета 2019 года СНТ «Заозерное» было присоединено к электрическим сетям ОАО «РЖД», при этом отключение от электроэнергии садового участка ФИО1, произошло в марте 2019 года т.е. ранее технологического присоединения СНТ «Заозерное» к сетевой организации ООО «Башкирэнерго». Как было установлено выше, по договору с ООО «Башкирэнерго» № 19-10-05452-02-01 от 24.04.2019 технологическое присоединение осуществлено для энергоснабжения 55 садовых участков.

Поскольку ФИО1,, является лицом ведущим садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, принадлежащего истцу, не могла быть подана указанным садоводческим товариществом в сетевую организацию, в связи с чем при технологическом присоединении СНТ «Заозерное» к сетям ООО «Башкирэнерго» мощность энергопринимающих устройств для участка истца не учитывалась.

Из разъяснений данных ФАС РФ «По вопросам, касающимся техногического присоединения к электрическим сетям» следует, что при технологическом присоединении садоводческого товарищества не учтена мощность на энергопринимающие устройства членов СНТ или граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, то только в этом случае, технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц может осуществляться в рамках индивидуального договора между физическим лицом и сетевой организацией. В остальных случаях, когда при технологическом присоединении садоводческого товарищества учтена мощность энергопринимающих устройств, расположенных в границах СНТ, их технологическое присоединение должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией

Учитывая, что не была выделена определенная мощность с осуществлением технологического присоединения, которое учитывало бы и мощность энергопринимающего устройства ФИО1,, суд приходит к выводу о том, что для участка истца требуется осуществление технологического присоединения.

Соответственно, в отсутствие технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, к электрическим сетям ООО «Башкирэнерго» опосредованно через объект электросетевого хозяйства СНТ «Заозерное», на ответчика не может быть возложена обязанность предоставить акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истца и разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, к СНТ «Заозерное» о признании отказа в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заозерное» с кадастровым номером 02:55:050341:153 и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1, к СНТ «Заозерное» о признании отказа СНТ «Заозерное» в выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности незаконным, обязании выдать акт технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заозерное» с кадастровым номером №, между СНТ «Заозерное» и ФИО1, и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Киекбаева А.Г.