Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге (далее по тексту УПФР в г.Оренбурге) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, указав, что .... обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях как педагогическому работнику, однако, решением пенсионного органа от .... N ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, при этом в специальный стаж не включены учебные отпуска и периоды работы в должности воспитателя в Государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) «...», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списков N и N, кроме того, в период с 28.02.2001г. по 31.05.2001г. должность истца указана как «организатор внеклассной и внешкольной работы», что не предусмотрено разделом «Наименование должности» по Списку N.

С данным решением она не согласна, так как оно нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Полагает, что необходимый стаж у нее имеется, следовательно, она приобрела право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд: признать решения начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... и N от ... незаконными; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности: с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 05.10.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. – воспитатель в ..., в ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) ... детства; с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. – учебные отпуска; с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. – курсы повышения квалификации; обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.05.2015г., против иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.09.2015г. истец ФИО1 обратилась в УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ...N- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурга от 16.03.2016г. N (во изменение решения от 23.12.2015г. N) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По представленным документам продолжительность стажа составила 20 лет 01 месяц 4 дня, при требуемом стаже 25 лет. Не зачтены периоды нахождения в учебном отпуске с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г.; курсы повышения квалификации с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. и периоды работы в должности воспитателя в ..., в ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) ... с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 05.10.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г.

В силу ст.22 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от ...), статьи 17 (часть 1), статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту…

Согласно ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ... N 781, предусмотрена должность воспитатель.

В Перечне учреждений указанным Списком предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии, детский дом-школа, детский дом семейного типа.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 1067, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается в числе прочих, работа в должности воспитателя, в образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, в санаторный детский дом.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от 06.09.1991г. N463, предусмотрены следующие образовательные учреждения: детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома.

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 05.10.2001г., с 08.10.2001г. по 11.11.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. истец работала в одном учреждении в должности воспитателя, которое неоднократно переименовывалось, при этом, в период с 28.02.2001г. по 31.05.2001г. - в должности организатора внеклассной и внешкольной работы.

Факт работы истца в спорный период в названном учреждении на поименованных должностях подтвержден записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность; достоверность внесённых записей не оспариваются сторонами и не ставится под сомнение судом, поскольку записи удостоверены подписями должностных лиц и печатью работодателя и не содержат каких- либо изменений.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются справкой N от 15.10.2014г., выданной ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом школа» (...), из которой усматривается, что истец ФИО1 работала в спорные периоды в ... в должности воспитателя на полную ставку, в период с 28.02.2001г. по 31.05.2001г. на полную ставку в должности организатора внеклассной и внешкольной работы. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В периоды работы истца имели место учебные отпуска с 24.03.1997г. по 05.04.1997г. (приказ N от 21.03.1997г.); с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. (приказ N от 26.05.1997г.).

Представленная справка выдана на основании приказов по личному составу, штатных расписаний, лицевых счетов за спорные периоды. Стороной ответчика не оспорена.

Из исследованных приказов по личному составу и акта проверки, также следует, что истец работала в спорный период в должности воспитателя, в период с 28.02.2001г. по 31.05.2008г - в должности организатора внеклассной и внешкольной работы.

Таким образом, из представленных доказательств судом достоверно установлено, что истец в период с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 27.02.2001г., с 01.06.2001г. по 05.10.2001г., с 08.10.2001г. по 11.11.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. работала в должности воспитателя, предусмотренной Списком N от 22.09.1999г., не менее чем на 1 ставку.

Одним из оснований для отказа во включении в стаж периодов работы в должности воспитателя с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 27.02.2001г., с 01.06.2001г. по 05.10.2001г., с 08.10.2001г. по 11.11.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. в ... являлось то, что наименование учреждения не поименовано в Списках N от 06.09.1991г. и N от 22.09.1999г.

Суд при рассмотрении возражений ответчика не соглашается с указанной позицией по следующим основаниям.

Согласно положениям Закона РФ от ... N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

К образовательным относятся учреждения следующих типов: специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; 7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

Образовательные учреждения одного типа подразделяются на виды, определенные федеральными законами или типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которыми регулируется деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений. На основе таких типовых положений разрабатываются уставы этих образовательных учреждений. Типовые положения об образовательных учреждениях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 1, 6, 7 Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 676, видами образовательных учреждений являются: детский дом (для детей раннего (с 1,5 до 3 лет), дошкольного, школьного возрастов, смешанный); детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья; специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.

Основные задачи учреждения: создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности; обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников; освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников; охрана прав и интересов воспитанников (пункт 2).

С учетом изложенного детский дом является видом образовательного учреждения, образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - типом образовательного учреждения, организационно-правовой формой образовательного учреждения являются государственные, муниципальные, негосударственные учреждения (частные учреждения, в том числе учреждения общественных объединений и религиозных организаций).

Эти обстоятельства подтверждаются и пояснениями истца, из которых следует, что учреждение, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, является образовательным учреждением, несмотря на изменение наименований, суть учреждения всегда оставалась неизменной. Основной функцией ее работы в должности воспитателя, педагога организатора являлось воспитание, обучение, развитие общей культуры детей. В ее должностные обязанности, в числе прочих входило: организация работы детских клубов, кружков, секций; обеспечение планирования и выполнение воспитательных планов; изучение возрастных и психологических особенностей, потребностей воспитанников; обеспечение взаимосвязи Дома детства с внешкольными учреждениями и другое.

То обстоятельство, что ... являлся образовательным учреждением, подтверждается и представленным в материалы дела Распоряжением администрации ... от 10.11.1995г. N-р, согласно которому ... является объектом народного образования, имущество которого является государственной собственностью .... Основная специализация их деятельности – воспитание, обучение, оздоровление детей сирот. (приложение к распоряжению).

Согласно лицензии N от 13.10.1994г., ... санаторный Дом детства получил право на образовательную и воспитательную деятельность.

Лицензией N от 04.07.2001г. подтверждается право ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) «... на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ общего образования, содержания и воспитания детей.

Согласной изменений N к Уставу (утв. 21.09.2001г.) ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) «......» считать Государственным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) ...

Справкой от 16.10.2014г. N подтверждается, что в период работы истца ... неоднократно переименовывался. В настоящее время он поименован как Государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа «...

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательств в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что учреждение, в котором истец работала, является образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. То обстоятельство, что общеобразовательное учреждение было именовано санаторным домом детства, а затем детским домом - школой, а не детским домом (как поименовано в Списке) само по себе не указывает на различия в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о существовании таких различий. Суд полагает, что в результате реорганизаций и переименования предприятия сохранялось универсальное правопреемство, сохранялся предмет деятельности предприятия, функции и характер выполняемой истицей работы в связи с изменением названия организации не изменились. Доказательств обратного суду не представлено. Формальное несоответствие наименования учреждения, в котором истица осуществляла педагогическую деятельность, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации ее права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку вины работника в этом нет.

Вместе с тем, суд находит обоснованными возражения ответчика относительно не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 28.02.2001г. по 31.05.2001г.

Так, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от ... N 367 с ..., предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

Однако ранее действовавшим Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О Государственных пенсиях в Р.", утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ... N 463 и применяемым к периодам работы до ..., указанная должность предусмотрена не была. Не содержит указания на данную должность и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781.

В отношении должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ... N 463, в приказе Министерства образования Российской Федерации от ... N 21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС" указано на необходимость переименования на должность заместителя директора по воспитательной работе.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067, данная должность отсутствует, а в пункте 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, разъяснено, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до ....

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в период с 28.02.2001г. по 31.05.2001г., что проходило после ...г., кроме того, включение в стаж периодов работы распространялось только на организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Доказательств того, что истец выполняла в указанный период иную педагогическую деятельность суду не представлено. В справке, подтверждающей льготный характер работы в этот период должность истца указана как организатор внеклассной и внешкольной работы.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж периода работы с 28.02.2001г. по 31.05.2001г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы у суда отсутствуют.

Истец просит также засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в учебном отпуске с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. и курсы повышения квалификации с 26.10.2009г. по 14.11.2009г.

В соответствии с п. 21 Рекомендации Международной организации труда от ... N 9148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы, в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьями 17,19 Федерального закона от ... N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» также предусмотрено, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формах, а также аспирантам и докторам по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработанной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от ... N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышении квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Осуществление работодателем истца отчислений страховых взносов со стороны ответчика не оспаривается.

Как следует из материалов дела в учебные отпуска и курсы повышения квалификации истица направлялась приказами работодателя, в этот период ей предоставлялся оплачиваемый отпуск, с сохранением заработной платы и рабочего места.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. и периодв нахождения истца в учебном отпуске с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично, признании незаконным решения начальника УПФР в ... от 16.03.2016г. (во изменение решения от 23.12.2015г.) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж периодов работы и иной деятельности: с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 27.02.2001г., с 01.06.2001г. по 05.10.2001г., с 08.10.2001г. по 11.11.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. – воспитатель в ..., в ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) ...; с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. – учебные отпуска; с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. – курсы повышения квалификации.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ в суд обращаются за защитой нарушенных или оспариваемых прав. Истец просит назначить и выплачивать ей пенсию с 01.09.2015г., с момента обращения в пенсионный фонд.

Поскольку суммарный стаж работы истца с учетом периодов работы, включенных судом, на момент ее обращения в пенсионный орган составит полных 25 лет, суд полагает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истца со дня обращения в пенсионный орган – 01.09.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... и N от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными в части невключения в стаж периодов работы и иной деятельности:

с 19.09.1996г. по 23.03.1997г., с 06.04.1997г. по 01.06.1997г., с 29.07.1997г. по 27.02.2001г., с 01.06.2001г. по 05.10.2001г., с 19.11.2001г. по 19.11.2001г. – воспитатель в ..., в ГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (санаторный детский дом-школа) ...

с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. – учебные отпуска;

с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. – курсы повышения квалификации.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности:

с 24.03.1997г. по 05.04.1997г., с 02.06.1997г. по 28.07.1997г. – учебные отпуска;

с 26.10.2009г. по 14.11.2009г. – курсы повышения квалификации.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

...