Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО <адрес>, управлению имущественных и земельных отношений администрации МО <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес>, управлению имущественных и земельных отношений администрации МО <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка, и с учетом уточнений в ходе судебного разбирательства просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно прилагаемой схеме, на 14 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости – жилые дома (дома блокированной застройки) со следующими кадастровыми номерами: 23№; земельный участок площадью 263 кв. м, через который будет осуществляться выход на территорию общего пользования; привести земельные участки, формируемые в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, и фактическим функциональным назначением объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, по адресу: <адрес>; земельным участкам: 23№ (согласно прилагаемой схеме) определить вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка; земельному участку №. площадью 10345 кв.м., изменить вид разрешенного использования на малоэтажную многоквартирную жилую застройку; земельному участку № площадью 263 кв.м. вид разрешенного использования – земельного участка общего пользования; обязать Управление Росреестра по <адрес> распределить право на земельный участок №. площадью 10345 кв. м., образованный в результате раздела с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, по адресу: <адрес>, между собственниками помещений в многоквартирных жилых домах.

В обоснование указано, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №9 площадью 12 175 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для строительства блокированного жилья и объектов инфраструктуры. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому все права арендатора перешли к ФИО1 На вышеуказанном земельном участке построены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, являются многоквартирными жилыми домами. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> для изменения вида разрешенного использования земельного участка с КН № площадью 12175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования – для строительства блокированного жилья и объектов инфраструктуры, на другой вид использования, а именно: изменение вида разрешенного использования земельного участка, на которых расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № - для блокированной застройки; на земельный участок на котором расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № на малоэтажную жилую застройку. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> ей рекомендовано представить в орган регистрации прав документ, подтверждающий изменение вида разрешенного использования в соответствии с действующим законодательством. Во исполнение указаний Росреестра ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разделом этого земельного участка с КН № на 14 участков с сохранением в измененных границах. При этом земельным участкам: № (согласно прилагаемой схеме) определить вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка; земельному участку № площадью 10345 кв.м., изменить вид разрешенного использования на малоэтажную многоквартирную жилую застройку; земельному участку № площадью 263 кв. м вид разрешенного использования – земельного участка общего пользования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ управление имущественных отношений администрации МО <адрес> отказало в удовлетворении заявления. С выводами управления имущественных отношений администрации МО <адрес> о том, что земельный участок находится в долевой собственности согласиться нельзя, т.к. земельный участок принадлежит ФИО1 на основании договора аренды. Органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, были выданы следующие документы: разрешение на строительство № Ru № – 468 блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер В на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-210 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер В – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 516,4 кв. м по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru № – 667 (взамен разрешения на строительство № Ru № блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Г на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-211 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер Г – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 510,2 кв. м по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru № – 466 блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер А на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-208 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер А – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 510,4 кв. м по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru № – 575 блокированной жилой застройки -5й этап строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер 5 на 10 квартир, площадь застройки здания 671, 6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от 29 мая 2015 года блокированного трехэтажного жилого дома (5-й этап строительства) по адресу: ст. <адрес> разрешение на строительство № Ru №-574 блокированный двухэтажный жилой дом Литер Е, количество квартир – 10, площадь застройки здания 671,6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №2015 от ДД.ММ.ГГГГ блокированного двухэтажного жилого дома Литер Е на 10 квартир по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru № – 571 блокированной жилой застройки -1й этап строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Ж на 10 квартир, площадь застройки здания 671, 6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом- блокированный двухэтажный жилой дом Литер Ж на 10 квартир по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru № блокированный жилой дом Литер 3, количество квартир – 8, площадь застройки здания 464,0 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru 23-№ от ДД.ММ.ГГГГ блокированного жилого дома Литер 3 по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru №2017 блокированный жилой дом Литер И, на 4 квартиры, площадь застройки здания 273,2 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от ДД.ММ.ГГГГ блокированного жилого дома Литер И по адресу: <адрес>; разрешение на строительство № Ru №-467 блокированной жилой застройки-1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Б на 4 квартиры с подвалом площадь застройки здания 229,81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-209 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер Б – на 4 квартиры с подвальными помещениями по адресу: <адрес>. Однако Росреестром часть веденных в эксплуатацию объектов недвижимости поставлены на кадастр в качестве многоквартирных домов. В связи с тем, что на часть квартир был зарегистрировано переход права собственности, то претендовать на изменение статуса объекта (квартир), многоквартирных домов на блокированное жилье и блокированное жилье на многоквартирные дома не представляется возможным. Таким образом, в отношении земельного участка не возможно разрешить вопрос об изменении либо приведении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с функциональным назначением объектов недвижимости. На данном земельном участке построены и поставлены на кадастровый учет многоквартирные дома и дома блокированной застройки. Истец обратилась в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ управление имущественных отношений администрации МО <адрес> отказало в удовлетворении заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Считает, что обстоятельства после заключения договора аренды существенно изменились, а именно: разрешения на строительство объектов выдавались в 2014-2015 года, объекты были построены в 2015-2019 годах, при вводе объектов в эксплуатацию в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности на построенные объекты, наименование объектов было изменено, с многоквартирного жилого дома на блокированную застройку, это изменение наименований объектов привело к необходимости изменения вида разрешенного использования земельного участка. Таким образом, у нее возникло обязательственное право на указанный земельный участок – право аренды. Изменение вида разрешенного использования земельного не нарушает ничьих прав и законных интересов.

Истец и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также представлено возражение на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Динского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В адрес третьих лиц – ФИО5, Дикой Т.О., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, Курило О.А., ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО58, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание они не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которым при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ).

В силу ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с положениями ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со ст. 5 ЗК РФ, арендаторами земельных участков являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Исходя из положений ст. 40 и 41 ЗК РФ, арендатор осуществляет следующие права: использование в установленном порядке для собственных нужд имеющихся на земельном участке общераспространенных полезных ископаемых, пресных подземных вод, а также прудов, обводненных карьеров в соответствии с законодательством РФ; возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проведение в соответствии с разрешенным использованием оросительных, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ, строительство прудов и иных водных объектов в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством.

Из указанного следует, что арендатор не вправе осуществлять распоряжение арендованным земельным участком, которое в том числе заключается в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

При этом, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ закреплено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: 4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

Из материалов дела установлено, что ФИО64 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для строительства блокированного жилья и объектов инфраструктуры. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.

Согласно п. 6, п. 9.1 и п. 9.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, изменения и дополнения условий договора оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения. В случае отказа или уклонения какой либо стороны от подписания дополнительного соглашения, спор рассматривается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому все права арендатора перешли к ФИО1.

На данном земельном участке построены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, являются многоквартирными жилыми домами.

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

<данные изъяты>

При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования – для строительства блокированного жилья и объектов инфраструктуры, на другой вид использования, а именно: изменение вида разрешенного использования земельного участка, на которых расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № – блокированная жилая застройка; на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, № на малоэтажную многоквартирную жилую застройку, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> получила отказ, что подтверждается копией указанного отказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с разделом этого земельного участка с КН № на 14 участков с сохранением в измененных границах. При этом земельным участкам: №№ (согласно прилагаемой схеме) определить разрешенное использовании – блокированная жилая застройка; земельному участку №, площадью 10345 кв. м., изменить вид разрешенного использования на малоэтажную многоквартирную жилую застройку; земельному участку № площадью 263 кв.м. вид разрешенного использования – земельный участок общего пользования, и письмом от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в удовлетворении заявления на основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ч. 2 и ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 36 ЖК РФ, согласно которым покупатель квартиры с момента государственной регистрации права собственности на данный объект приобретает в силу закона и право на долю в общей долевой собственности на сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный дом.

Из системного анализа указанных норм следует, что при приобретении одним лицом всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а следовательно, всех долей в праве общей долевой собственности на общее имущество, такое лицо с момента государственной регистрации права на последнюю квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме становится собственником всего земельного участка, а в случае наличия нескольких собственников квартир (помещений) за ними возникает право общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли

Также установлено, что управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> и администрацией Динского сельского поселения <адрес> соответственно были выданы: - разрешение на строительство № Ru № – 468 блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер В на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-210 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер В – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 516,4 кв. м по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru № – 667 (взамен разрешения на строительство № Ru №-469 блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Г на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-211 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер Г – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 510,2 кв. м по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru № – 466 блокированной жилой застройки -1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер А на 4 квартиры с подвалом, площадь застройки здания 229, 81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-208 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер А – на 4 квартиры с подвальными помещениями общей площадью 510,4 кв. м по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru № – 575 блокированной жилой застройки -5й этап строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер 5 на 10 квартир, площадь застройки здания 671, 6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № -2015 от ДД.ММ.ГГГГ блокированного трехэтажного жилого дома (5-й этап строительства) по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru №-574 блокированный двухэтажный жилой дом Литер Е, количество квартир – 10, площадь застройки здания 671,6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №2015 от ДД.ММ.ГГГГ блокированного двухэтажного жилого дома Литер Е на 10 квартир по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru № – 571 блокированной жилой застройки -1й этап строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Ж на 10 квартир, площадь застройки здания 671, 6 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом- блокированный двухэтажный жилой дом Литер Ж на 10 квартир по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru №2017 блокированный жилой дом Литер 3, количество квартир – 8, площадь застройки здания 464,0 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от ДД.ММ.ГГГГ блокированного жилого дома Литер 3 по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru №2017 блокированный жилой дом Литер И, на 4 квартиры, площадь застройки здания 273,2 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru № от ДД.ММ.ГГГГ блокированного жилого дома Литер И по адресу: <адрес>; - разрешение на строительство № Ru №-467 блокированной жилой застройки-1я очередь строительства блокированный двухэтажный жилой дом Литер Б на 4 квартиры с подвалом площадь застройки здания 229,81 кв. м, данный объект был построен и на него было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru №-209 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажного жилого дома Литер Б – на 4 квартиры с подвальными помещениями по адресу: <адрес>.

Таким образом, Управлением Росреестра по <адрес> часть веденных в эксплуатацию объектов недвижимости поставлены на кадастр в качестве многоквартирных домов. Учитывая что на часть квартир был зарегистрирован переход права собственности, претендовать на изменение статуса объекта (квартир) многоквартирных домов на блокированное жилье и блокированное жилье на многоквартирные дома не представляется возможным.

Тем самым, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, построены и поставлены на кадастровый учет многоквартирные дома и дома блокированной застройки.

Судом установлено, что истец в установленном законом порядке обратилась в управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, и письмом от ДД.ММ.ГГГГ получило отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу что обстоятельства после заключения договора аренды существенно изменились, а именно: разрешения на строительство объектов выдавались в 2014-2015 гг., объекты были построены в 2015-2019 гг., при вводе объектов в эксплуатацию в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано право собственности на построенные объекты, наименование объектов было изменено с многоквартирного жилого дома на блокированную застройку.

Тем самым, указанное изменение наименований объектов привело к необходимости изменения вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основополагающих принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, что предусмотрено п. 2 ст. 7 ЗК РФ.

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Статьей 36 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Представленная в материалах дела схема раздела земельного участка соответствует градостроительному регламенту Правил землепользования и застройки, в том числе предельным размерам земельных участков и параметрам разрешенного строительства.

Согласно выписки Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), градостроительным регламентом правил установлено следующее: вид разрешенного использования – блокированная застройка относится к основному виду разрешенного использования, и малоэтажная многоквартирная жилая застройка относится к основным видам разрешенного использования.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, у ФИО1 возникло обязательственное право на указанный земельный участок – право аренды. Изменение вида разрешенного использования земельного с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с вида разрешенного использования – для строительства блокированного жилья и объектов инфраструктуры, на другой вид использования, а именно: изменение вида разрешенного использования земельного участка, на которых расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № - для блокированной жилой застройки, на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, № на малоэтажную многоквартирную жилую застройку, не нарушает ничьих прав и законных интересов.

Оценив все имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в ходе рассмотрения дела не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО <адрес>, управлению имущественных и земельных отношений администрации МО <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка, - удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно прилагаемой схеме, на 14 земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости – жилые дома (дома блокированной жилой застройки) со следующими кадастровыми номерами: № земельный участок площадью 10345 кв.м. с расположенными на нем многоквартирными жилыми домами с кадастровыми номерами №; земельный участок площадью 263 кв. м, через который будет осуществляться выход на территорию общего пользования.

Привести земельные участки, формируемые в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 12175 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, и фактическим функциональным назначением объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, по адресу: <адрес>.

Земельным участкам: № (согласно прилагаемой схеме) определить вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.

Земельному участку № площадью 10345 кв.м., изменить вид разрешенного использования на малоэтажную многоквартирную жилую застройку.

Земельному участку № площадью 263 кв.м. вид разрешенного использования – земельный участок общего пользования.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> распределить право на земельный участок № площадью 10345 кв. м., образованный в результате раздела с кадастровым номером № площадью 12 175 кв. м, по адресу: <адрес>, между собственниками помещений в многоквартирных жилых домах.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий