Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» (далее - Центр) о взыскании заработной платы, указав в обоснование иска, что работает у ответчика в должности в пожарной части № с 01.01.2009 г. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ личный состав был поощрен денежной премией за достижение положительных результатов в служебной деятельности, личный пример и в связи с празднованием Дня спасателя. Однако, он в приказ включен не был, считает необоснованными действия работодателя по невыплате премии, поскольку выполняет свои трудовые обязанности честно и добросовестно, соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, имеет положительные результаты в служебной деятельности. Просит взыскать в его пользу недополученную заработную плату в связи с невыплатой ему премии по приказу № в размере 10466 рублей.

Представители ФИО1 - ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержали, дополнительно указали, что в соответствии с приказом МЧС России от 08.12.2009г. № был установлен повышающий коэффициент к утвержденному фонду оплаты труда на 2009 год в размере 1,16. На основании данного приказа были выделены дополнительные лимиты на заработную плату. Выделенные средства были выплачены за счет средств федерального бюджета в качестве премии 28 декабря 2009 года. Поскольку в фонд оплаты труда входит и заработная плата истца, считают, что повышающий коэффициент в размере 1,16 должен применяться и на причитающуюся ему заработную плату. Кроме того, в приказе № не указано, что выделенные денежные средства выплачиваются в качестве премии. Данная выплата является стимулирующей и включается в заработную плату. Указанную премию должны были получить все сотрудники, работающие у ответчика. Просят требования истца удовлетворить и взыскать с ответчика в его пользу премию в размере 10466 рублей.

Представитель ЦУКС МЧС России по Смоленской области - ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, и дополнительно указала, что выделенные денежные средства по приказу № в связи со сложившейся к концу 2009г. экономией фонда оплаты труда и повышением коэффициента к фонду оплаты труда работникам Центра в размере 1,16, приказом Центра от 23.12.2009г. №, была распределена между особо отличившимися в трудовой деятельности работникам. При этом, критериями оценки отличия в трудовой деятельности явились: добросовестное исполнение должностных обязанностей, личный вклад в решение задач, проявление личной инициативы в ремонте служебных помещений и благоустройстве здания пожарного депо. Указанная премия за достижение положительных результатов в служебной деятельности, личный пример и в связи с празднованием Дня спасателя, являющаяся предметом спора, носит разовый характер, является поощрительной мерой со стороны руководства, и Положением об оплате труда не предусмотрена. Все необходимые выплаты по итогам года ФИО1 были выплачены. В повседневной трудовой деятельности истец в течение 2009г. допустил нарушения при несении службы, о чем имеется запись в наряде на службу, хотя дисциплинарные взыскания не применялись. Кроме того, иск предъявлен с нарушением установленного трехмесячного срока для обращения в суд.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Анализ вышеприведенной законодательной нормы свидетельствует о том, что вопрос об уважительности причин пропуска срока давности решается судом по заявлению стороны спорного правоотношения. Если суд установит, что срок пропущен по уважительной причине, то он своим решением восстанавливает срок и рассматривает дело по существу.

Как следует из пояснений представителя истца, последнему об издании приказа № от 23.12.2009г. о премировании, стало известно 29.12.2009 г. С заявлением о защите своих нарушенных прав в установленные сроки ФИО1 обратился в суд г.Смоленска. Однако, определением суда от 01.04.2010 г. ему было отказано в приеме заявления в связи с неподсудностью.

При таких обстоятельствах суд считает уважительной причину пропуска срока для обращения в суд и считает необходимым данный срок восстановить.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что ФИО1 работает в пожарной части № ЦУКС ФСП по с 01.01.2009г. в должности на основании приказа №-к от 01.01.2009 г., с ним заключен трудовой договор № на неопределенный срок.

Согласно п. 4.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата, включающая в себя должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от 08.12.2009 г. бюджетным учреждениям МЧС России был установлен повышающий коэффициент к утвержденным фондам оплаты труда на 2009 год в размере 1,16 (с учетом выплаты единовременного денежного вознаграждения (премии) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам 2009 года и в связи с празднованием Дня спасателя Российской Федерации.

На основании приказа № было произведено повышение коэффициента к фонду оплаты труда.

Во исполнение данного приказа, на основании представления ВрИО начальника 32 ПЧ, приказом ВРиО начальника Центра № от 23.12.2009г. за достижение положительных результатов в служебной деятельности, личный пример и в связи с празднованием Дня спасателя, была выплачена денежная премия ряду сотрудников (т.№ л.д. №).

ФИО1 в данный приказ включен не был и премия ему не выплачивалась

Представитель ответчика ссылается на то, что указанная премия за достижение положительных результатов в служебной деятельности, личный пример и в связи с празднованием Дня спасателя, носит разовый характер, является поощрительной мерой со стороны руководства, Положением об оплате труда не предусмотрена, в систему оплаты труда не входит.

Истец, а также его представители указывают, что выплаченная премия является стимулирующей и входит в систему оплаты труда. Право на получение указанной премии имеют все сотрудники МЧС.

Оценив имеющиеся доказательства, пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.1.1. Положения об оплате труда работников ЦУС ФПС по Смоленской области - приложения к приказу ЦУС ФПС по Смоленской области от 12.01.2009г. № (далее по тексту - Положение), система оплаты труда работников ЦУС ФПС по Смоленской области включает в себя оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются коллективным договором, а также данным положением.

В соответствии с третьим разделом Положения к видам выплат стимулирующего характера относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год). Перечисленные выплаты устанавливаются на постоянной основе в виде надбавок и доплат к окладам.

Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера ЦУС ФПС по Смоленской области определены также третьим разделом Положения об оплате труда работников ЦУС ФПС по Смоленской области, являющегося приложением № к Коллективному договору ЦУС ФПС по Смоленской области, которое фактически воспроизводит нормы Положения об оплате труда работников ЦУС ФПС по Смоленской области - приложения к приказу ЦУС ФПС по Смоленской области № от 12.01.2009г.

Порядок условия премирования и выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год работникам ЦУС ФПС по Смоленской области конкретизированы в п.3.4. Положения - приложении № к приказу ЦУС ФПС по Смоленской области № от 12.01.2009г. В данном положении предусмотрен порядок выплаты работникам премии за месяц, квартал, год.

Все эти выплаты, входящие в систему оплаты труда работников ЦУС ФПС по Смоленской области - премии за декабрь, 4 квартал, а также годовая премия за 2009г.(в размере 2 окладов) были произведены. Указанный факт сторонами не оспаривается и признается, а также подтверждается материалами дела.

Премирование по приказу № от 23.12.2009г. осуществлялось на основании отдельных представлений руководителей структурных подразделений и было приурочено к празднованию Дня спасателя. Указанная премия, согласно представлениям врио начальника ЦУС ФПС по Смоленской области, полагалась за активное участие в благоустройстве здания депо (т.№. л.д.№

Данные обстоятельства подтверждаются и актом проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, составленному государственной инспекцией труда в Смоленской области, согласно которому указанная премия не входит в систему оплаты труда, истца премии не лишали (т.№. л.д.№)

К.А.МБ., как видно из возражений ответчика, личной инициативы в благоустройстве здания пожарного депо не проявлял, имел упущения по службе. (т.№ л.д.№)

Выплата премии по приказу № от 23.12.2009г. производилась помимо премий за месяц, квартал, год и названными Положениями не регламентирована. Следовательно указанная премия носила разовый характер, являясь поощрительной мерой для личного состава ЦУС ФПС со стороны руководства за достижение положительных результатов в служебной деятельности, личный пример и в связи с празднованием Дня спасателя.

По смыслу ч.1 ст.191 ТК РФ поощрение работника премией является правом, но не обязанностью работодателя, который самостоятельно определяет круг лиц, подлежащих премированию.

ФИО1 по мнению работодателя, в связи с допущенным в служебной деятельности нарушением, не подлежал включению в число лиц подлежащих премированию.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о взыскании невыплаченной премии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» о взыскании невыплаченной премии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней, со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова