Гражданский кодекс часть 1

27 сентября 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении спорных периодов в стаж для назначения пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии по специальному стажу и выплатить недоплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена - в качестве машиниста козлового крана на центральной базе УМТС объединения Воркутауголь; с Дата обезличена по Дата обезличена - в качестве машиниста крана склада готовой продукции Черкасского завода химического волокна имени ХХП съезда КПСС, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... обязать ответчика выплатить недоплату пенсии с Дата обезличена по день вынесения решения суда.

В обоснование иска указала, что из специального стажа ответчиком необоснованно исключены указанные периоды работы истца. Спорный период времени подлежит включению в специальный стаж работы истца.

С учетом включения указанного периода специальный стаж на момент обращения к ответчику за назначением пенсии составит ..., следовательно, стажевый коэффициент должен составить ... по специальному стажу. Просит обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж работы, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента по специальному стажу ... с Дата обезличена, обязать выплатить недоплату пенсии с Дата обезличена по день вынесения решения суда.

Ответчиком ГУ УПФ в г.Воркуте представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1, Дата обезличена г.р., является получателем трудовой пенсии с Дата обезличена в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена. Уточняющих справок за спорные периоды работы ФИО1 при назначении трудовой пенсии по старости не представила. Для женщин, работавших машинистами строительных, дорожных и погрузочно- разгрузочных машин, главным является работа женщин в качестве машинистов перечисленных машин, т.е. тарификация их как машинистов и работа по непосредственному управлению такими машинами. При этом, следует учитывать, что на одной и той же машине можно выполнять строительные, дорожные, погрузочно- разгрузочные и другие работы. Вопрос отнесения машины, на которой занята работница, к предусмотренным законодательством машинам, решается на основании соответствующих документов. Данные документы истцом не были представлены. Просят отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, выслушав истца и представителя истца, суд приходит к следующему.

ФИО1, Дата обезличена г.р., является получателем трудовой пенсии по старости с Дата обезличена в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона от Дата обезличена № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж ...., стаж работы в РКС - ... специальный стаж работы в качестве трактористки- машинистки - ....

Согласно материалам пенсионного дела при исчислении размера пенсии истцу ГУ УПФР в г. Воркуте с Дата обезличена применен стажевый коэффициент по общему стажу - ...

Проверив расчет размера пенсии, выплачиваемой истцу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 статьи 28.1 закона №173-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Условием возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является выполнение женщиной указанных работ на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В Законе не конкретизируется, какая конкретно работа должна выполняться женщиной - трактористом-машинистом или машинистом строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и в какое время года. Это могут быть как сельскохозяйственные работы во время посева или уборки зерновых, так и иные работы - дорожные, погрузочно-разгрузочные, торфоразработки, строительство и т.д. Значение в данном случае имеет непосредственная занятость на таких машинах, как трактор, либо строительных, дорожных и погрузочных машинах, а также тарификация их как машинистов и работа по непосредственному управлению такими машинами.

Примерный перечень строительных машин приведен в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3 "Строительные, монтажные и ремонтные работы".

Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (№175018, 1976 г.) и Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» к погрузочно-разгрузочным машинам относятся: краны (мостовые, кран-балки, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные или разгрузочные работы.

В подразделе «Подъемно-транспортные и погрузочно-разгрузочные машины и оборудование» раздела «Рабочие машины и механизмы», «Годовые нормы износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР" (утв. Госпланом СССР, Минфином СССР, Госстроем СССР, ЦСУ СССР 28.06.1974), предусмотрены козловые краны.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 утверждены "Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР".

Характер работы машиниста крана (крановщика) 2-го разряда, согласно раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, состоит в следующем: управление мостовыми и шлюзовыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями грузоподъемностью до 3 т, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление монорельсовыми тележками, консольными кранами и кран-балками. Проверка правильности крепления тросов, регулирования тормозов и действия предохранительных устройств. Участие в ремонте обслуживаемого крана.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что кран, козловой кран относятся к погрузочно-разгрузочным машинам, а характер работы машиниста крана (крановщика) заключается в управлении погрузочно-разгрузочными машинами.

Поскольку истец в период с Дата обезличена по Дата обезличена работала в должности машиниста козлового крана по 4-му разряду на центральной базе УМТС производственного объединения «Воркутауголь», с Дата обезличена по Дата обезличена машинистом крана склада готовой продукции по 2-му разряду Черкасского завода химического волокна имени XXII съезда КПСС, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказ по личному составу работников указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ.

При этом доводы ответчика о том, что оспариваемый период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что истцом не представлено документов, подтверждающих занятость в качестве машиниста крана, о необходимости которых истец была своевременно уведомлена, что указано в расписке-уведомлении, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 N 16/19па, утвержден Перечень документов, необходимый для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, законодательно установлено, что документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, дополнительно представляются лишь в необходимых случаях.

Поскольку, в трудовой книжке имеется запись о работе истца в качестве машиниста крана, машиниста козлового крана, которые относятся к погрузочно-разгрузочным машинам, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж. Ответчик при назначении пенсии обязан был предложить истцу представить документы, которые могли бы подтвердить специальный стаж. Данные документы ответчиком не истребованы.

Согласно Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии. А также при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Следовательно, на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность по истребованию от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, их проверке в необходимых случаях.

Из материалов пенсионного дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в г.Воркуте мер по истребованию документов у истца для подтверждения специального стажа за оспариваемый период не принималось.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемый период, не соответствуют действительности, ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте суду не представлено.

Также из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица следует, что ответчиком учтен период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве машиниста козлового крана в УМТС производственного объединения Воркутауголь. Документы за период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена не запрошены.

В трудовой книжке истца указаны периоды работы со ссылкой на приказы по личному составу. Оснований не доверять записям в трудовой книжке у суда не имеется.

С учетом включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, специальный стаж истца составит: ... ... (стаж за период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена))=...

Таким образом, доводы истца об исчислении стажевого коэффициента по специальному стажу, продолжительностью ... года являются необоснованными, поскольку фактически имеющийся специальный стаж истца составляет - ..., что подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с подпунктом с пп.3 п.1 ст.27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Размер пенсии истца должен быть рассчитан исходя из стажа на соответствующих видах работ - ..., при требуемом 15 лет. Стажевый коэффициент по специальному стажу при этом составит ...

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с Дата обезличена по день рассмотрения дела в суде с учетом стажевого коэффициента ... и выплатить недоплату пенсии.

Поскольку судом установлено, что истцу необходимо установить стажевый коэффициент ... то имеет место недоплата пенсии с Дата обезличена по Дата обезличена включительно, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Суд считает необходимым произвести перерасчет пенсии по специальному стажу из расчета стажевого коэффициента ... начиная с даты назначения пенсии, и обязать ответчика выплатить недоплату пенсии с Дата обезличена по Дата обезличена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж истца составляет ..., то оснований для установления истцу стажевого коэффициента ... у суда не имеется, так как стаж истца для конвертаици пенсионных прав производится на 1 января 2002 года, а истцом расчет стажа произведен на дату назначения пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа Воркута.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности машиниста козлового крана по 4-му разряду на центральной базе УМТС Производственного объединения «Воркутауголь», с Дата обезличена по Дата обезличена в должности машиниста крана склада готовой продукции по 2-му разряду Черкасского завода химического волокна имени XXII съезда КПСС.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми установить ФИО1 стажевый коэффициент ... по специальному стажу с Дата обезличена.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми выплатить недоплату пенсии ФИО1 с Дата обезличена по Дата обезличена.

Исковые требования ФИО1 об установлении стажевого коэффициента ... по специальному стажу оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в сумме 400 руб. с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Решение в мотивированном виде изготовлено 03 октября 2011 года.

Председательствующий судья Ф.М. Степанова