Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2299/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что 14.07.2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 13 августа 2018 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж период его работы в ОАО «Щекиноазот» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04.07.2018.

Протокольным определением суда от 27.09.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено ОАО «Щекиноазот».

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ОАО «Щекиноазот» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» страховая пенсия назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию за постоянное проживание или работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. на 1 год и за каждые 4 года проживания или работы в этой зоне – на 1 год, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 и пунктами 1-6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 1 января 2017 года страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

В соответствии с п. б ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с действующим законодательством досрочные страховые пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками ЕТКС.

Правила № 516 от 11.07.2002 года применяются для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1 28.06.2018 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Своим решением от 13.08.2018 года № пенсионный орган отказал истцу в назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в рамках пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) нашло установленным, что ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Данные обстоятельства не отрицались представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, подтверждены документально и признаны судом установленными.

Пенсионный орган исчислил стаж ФИО1 как 29 лет 6 месяцев 5 дней на период обращения в пенсионный орган.

УПФР в г. Щёкино Тульской области (межрайонным) не засчитаны в специальный стаж следующий период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 2 месяца 7 дней) – в ОАО «Щекиноазот» в должности мастера по электрооборудованию цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод отделения по ремонту и эксплуатации электрооборудования технологических цехов.

С такими выводами пенсионного органа суд согласиться не может ввиду следующего.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе А раздела X «Химическое производство», содержит позицию 2110А030-17531 пункта 3 (рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического электрооборудования в производствах перечисленных в Списке №2).

Согласно льготно-уточняющей справке, выданной ОАО «Щёкиноазот» 03.07.2017 за №, ФИО1 работал в химическом производстве в ОАО «Щёкиноазот»: в электроцехе электромонтером по ремонту электрооборудования на энергорайоне производства капролактама с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в электроцехе мастером по электрооборудованию цехов производства аммиака 2 и метанола с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., электроцехе матером по электрооборудованию цехов производства метанола с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в электроцехе мастером по электрооборудованию цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод отделения по ремонту и эксплуатации электрооборудования технологических цехов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- данная работа предусмотрена Списком № II, разделом № Х, подразделом А, п.3, позицией 2110А030-17531, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Кроме того, в вышеуказанное справке указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подлежат включению 5 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ., 19 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ., 1 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ., 2 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 5 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ., 8 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ., 1 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ., 1 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ., 4 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 4 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 4 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 4 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа в ДД.ММ.ГГГГ, 1 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ., 2 рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ., 1 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием выдачи данной справки являются приказы, штатное расписание, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате.

Трудовая книжка ФИО3 содержит аналогичные записи о его трудовой деятельности в указанные периоды времени (календарно).

Из содержания карты аттестации рабочих мест по условиям труда мастера по электрооборудованию цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод ОАО «Щёкиноазот» № усматривается, что оценка условий труда такого работника – 3.2 –Вредные, предусмотрена выдача 0,5 литра молока за смену, работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Как следует из пояснений ФИО1, данных им в ходе рассмотрения дела, характер его труда в течение спорных периодов времени был аналогичен тому, как он указан в данной карте аттестации. Данных, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей ОАО «Щёкиноазот», работники которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 имеют право на льготное пенсионное обеспечение, 1994 г., поименованы мастер по электрооборудованию цехов ИОМ и К, очитки и нейтрализации промышленных сточных вод.

Из анализа вышеизложенных доказательств следует, что ФИО1 в течение спорного периода времени был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 может быть назначена при достижении им возраста 55 лет, то есть с 04 июля 2018 года.

Доводы, указанные ответчиком в представленных суду возражениях, учтены судом при постановлении решения по делу как не влияющие на вышеуказанные выводы.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04 июля 2018.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – (подпись)