Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-229/18 по иску Гришевой М.К. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Гришева М.К. обратилась в суд с иском к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» о признании действий незаконными. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен><адрес обезличен>, оборудованного прибором учета потребляемой электрической энергии с <Дата обезличена>. С указанного времени между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по договору энергоснабжения. В первых числах июля 2017 года истцом было обнаружено, что установленный в принадлежащем ей жилом помещении индивидуальный прибор учета электроэнергии (электросчетчик) не работает. В этот же день истцом был сделан телефонный звонок в управляющую компанию «Энергия» и ответчику об указанном факте. Присланный через несколько дней работник ответчика данный факт подтвердил. После чего истцу было предложено оплатить новый электросчетчик и услуги по его установке. <Дата обезличена> истец произвела оплату в размере 1500 руб., <Дата обезличена> была произведена замена вышедшего из строя электросчетчика на новый, о чем составлен соответствующий акт. С указанного момента истец стала производить оплату электроэнергии по новому прибору учета. В августе 2017 года из направленного ответчиком счета на оплату за июль 2017 года, истец узнала о начисленном ей долга за электроэнергию в сумме 4722 руб. 81 коп. <Дата обезличена> истцом была подана письменная претензия о несогласии с начисленной суммой и просьбой произвести соответствующий перерасчет. Ответ на данную претензию ответчиком не был направлен. <Дата обезличена> в 10 часов утра в отсутствие истца и без каких-либо предварительных предупреждений, должностными лицами ООО «Иркутскэнергосбыт» было произведено отключение жилого помещения истца от электроснабжения. По данному факту истец обратилась в Прокуратуру Свердловского района г. Иркутска. После чего электроснабжение квартиры было восстановлено, а жалоба передана на рассмотрение Службы государственного жилищного надзора Иркутской области. Истец полагает, что перечисленные действия ответчика нарушают ее права, возлагают на истца незаконные обязанности и противоречат нормам действующего законодательства. Вместе с тем истец на протяжении всего этого периода осуществляла оплату по показаниям, которые регулярно передавала ответчику. Последние переданные показания по счетчику, вышедшему из строя, составили 15600 кВт. Истцом произведена фактическая оплата электроэнергии по действующему тарифу в указанном объеме. Показания прибора учета, вышедшего из строя, на <Дата обезличена> составили 12235 кВт, что зафиксировано совместным актом от <Дата обезличена>. Таким образом, по состоянию на <Дата обезличена> истцом было оплачено 3365 кВт сверх фактических показаний. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии ответчиком не составлялся, в связи с чем произведенный расчет задолженности является незаконным.

На основании изложенного, истец просит признать действия ответчика по начислению задолженности по электроэнергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 4666 рублей незаконными, обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании истец Гришева М.К. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания» Сергеев А.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что <Дата обезличена> по адресу <адрес обезличен> составлен акт целевой проверки, в соответствии с которым показания прибора учета составили 12235. <Дата обезличена> по адресу <адрес обезличен> составлен акт целевой проверки, в соответствии с которым показания прибора учета составили 12235. Однако потребителем передавались показания прибора учета, которые в августе 2016 составили 15300. Таким образом с <Дата обезличена> исправный прибор учета по адресу <адрес обезличен> отсутствует. В связи с чем с <Дата обезличена> расчет потребления электроэнергии был произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 60 Правил установлено, что, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, а также подтверждается материалами дела, что истец Гришева М.К. является потребителем электрической энергии по адресу <адрес обезличен>Г, <адрес обезличен>, оборудованному прибором учета электроэнергии. Карточка лицевого счета № <Номер обезличен>

Из доводов иска, пояснений истца в судебном заседании, заявке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на установку или замену счетчика, судом установлено, что <Дата обезличена> Гришева М.К. обнаружила, что счетчик электроэнергии неисправен, в связи с чем вызвала сотрудника электросетевой компании для замена прибора учета. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно акту проверки расчетного прибора учета б/н от <Дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен> осуществлена проверка прибора учета электроэнергии СЕ-101, в результате которой выявлен факт его несоответствия требованиям НТД, в связи с чем прибор в эксплуатацию не допущен и подлежит замене. Показания прибора учета на момент осмотра составляют 12235 кВт. Акт подписан собственником Гришевой М.К. и представителем гарантирующего поставщика «Иркутская энергосбытовая компания» Иванченко О.С.

В соответствии с актом на установку, снятие, замену, проверку схемы подключения, пломбирования счетчика и пломбирование цепей учета от <Дата обезличена>, потребителю Гришевой М.К. по адресу: <адрес обезличен> после снятия установлен прибор учета Мер 201,5. Актом приемки-сдачи работ (услуг) от <Дата обезличена>, квитанцией подтверждается оплата Гришевой М.К. в размере 1500 рублей за снятие и установку счетчика, а также иные виды услуг.

В судебном заседании Гришева М.К. пояснила, что для своего удобства производила оплату потребления электроэнергии наперёд, чтобы не оплачивать небольшие суммы ежемесячно. Указанное обстоятельство подтверждается актом сверки от <Дата обезличена>, согласно которому, за 2016 год на лицевом счете № <Номер обезличен> имеется переплата 262,08 рубля.

Вместе с тем, суду представлены платежные документы за июль, октябрь 2017 года, справка о размере задолженности за потреблённую электрическую энергию по ЛС № <Номер обезличен> потребителя Гришевой М.К., в соответствии с которыми, за период с января по декабрь 2016 года Гришевой начислена плата по нормативу 450 кВтч, а с января по июль 2017 – 483 кВтч, в связи с чем имеется задолженность по оплате указанных услуг в размере 4666,08 рублей.

В обоснование указанного расчета ресурсоснабжающей организацией представлен акт целевой проверки б/н от <Дата обезличена> прибора учета по адресу: <адрес обезличен>, составленного на основании визуального осмотра прибора учета с целью контрольного обхода, согласно которому показание прибора учета составило 12235 кВт. Акт подписан Муратовой И.П., сведений о получении акта Гришевой М.К. не имеется.

В судебном заседании Гришева М.К. пояснила, что в указанный период времени к ней в квартиру с актом проверки никто не приходил, прибор учета электроэнергии находится внутри жилого помещения.

Однако при производстве расчета, ответчиком не приняты во внимание положения п.п. 59,60 Правил, и расчет сделан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента за весь период с даты обнаружения неисправности прибора учета, без учета предельного количества расчетных периодов, за которые расчет производится по среднемесячному объему потребления. Более того, обнаружение неисправности прибора учета имело место <Дата обезличена>, поскольку до указанной даты с Гришевой М.К. взималась плата по показаниям прибора учета, что подтверждается представленными в суд квитанциями.

В заявлении Гришевой М.К. от <Дата обезличена>, адресованном начальнику «Центрального отделения» Бугаенко Т.И., истец указывает, что не согласна с расчетом задолженности по электроэнергии.

Вместе с тем суд критически оценивает представленный акт целевой проверки в силу следующего.

Согласно п. 176 Правил, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Пункт 177, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

Разрешая заявленные требования, суд исходит к выводу, что в нарушение норм закона, ответчик не представил доказательств уведомления истца о дате, времени, месте проведения проверки, сведения о лицах, принимавших участие в проверке, сведения об отказе истца или лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта с указанием причин такого отказа.

В связи с чем суд приходит к выводу о невозможности признания акта целевой проверки прибора учета в порядке ст.ст. 55, 56, 60, 67 ГПК РФ допустимым и достоверным доказательством, свидетельствующим о неисправности прибора учета с <Дата обезличена>.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены права истца при начислении задолженности по электроэнергии, поскольку расчет произведен на основании акта от <Дата обезличена>, без учета положений п.п. 59, 60 Правил, в связи с чем ответчику необходимо устранить допущенные нарушения и произвести расчет задолженности, таким образом, исковые требования Гришевой М.К.подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гришевой М.К. удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» по начислению задолженности по оплате электроэнергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 4666 рублей.

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» устранить допущенные нарушения путем перерасчета задолженности в течение 10 дней, после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая

....