Дело № 2-229/2019
УИД 33RS0010-01-2019-000200-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киржачский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Антипенко Р.П.,
при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,
с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании неправомерным действий по начислению платы за поставку газа по нормативу потребления, взыскании незаконно начисленной денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с иском о признании неправомерным действий по начислению платы за поставку газа в жилой дом по адресу: <адрес> период с 22.04.2018г. по 23.08.2018г. по нормативу потребления; взыскании незаконно начисленной денежной суммы в размере 6000 рублей; неустойки на основании ст.23 Закона «О защите прав потребителей» - 6000 рублей; компенсации морального вреда - 3000 рублей; расходов на оказание юридической помощи - 5000 рублей; штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 10000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ежемесячно и своевременно оплачивает потребление бытового газа в соответствии с показаниями прибора учета и выставленными счетами в жилом доме по вышеуказанному адресу. В целях исключения прекращения подачи бытового газа ДД.ММ.ГГГГ истец произвела платеж по лицевому счету <***> в размере 6000 рублей. Указанную денежную сумму ответчик начислил истцу дополнительно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ответчик не представила свидетельство о поверке прибора учета бытового газа. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено свидетельство о поверке №, которым подтверждается, что прибор учета бытового газа является исправным и за весь период пользования газом давал правильные показания., Истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанными требованиями, поскольку претензия осталась без удовлетворения ответчиком.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям. Пояснил, что ответчик обязан был уведомить истца о предстоящей поверке прибора учета. Ответчик получил от истца неосновательное обогащение, поскольку истец оплачивал потребленный газ по показаниям прибора учета, который работал исправно и прошел поверку.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил суд в его отсутствие. В письменных возражениях просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении истца был установлен прибор учета газа, не поверенный надлежащим образом. Поскольку результаты первичной поверки прибора учета являлись актуальными до ДД.ММ.ГГГГ, начисление платы истцу за потребленный газ в спорный период осуществлялось ответчиком исходя из установленных нормативов потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Киржачского районного суда Владимирской области.
Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст.167 ГПК РФ. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 (далее - Правила).
В силу пп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в" п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч.1 ст.157 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Владимиррегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») заключен договор газоснабжения №, по условиям которого ответчик обязался поставлять газ по присоединенной сети, а ФИО2.Н. оплачивать потребленный газ по адресу: <адрес>
По договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газ-Гарант» обязуется в период действия настоящего договора выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования находящегося в собственности, либо на иных законных основаниях у ФИО2, которая обязуется принимать работы (услуги) и производить оплату в соответствии с условиями настоящего договора. Внутридомовое (внутриквартирного) газовое оборудование расположено по адресу: <адрес> состоит из: газовой плиты <данные изъяты>, газового котла - <данные изъяты>, газового счетчика - <данные изъяты> года выпуска.
Из лицевого счета № следует, что ответчик начислил истцу плату за природный газ в период с апреля по сентябрь 2018 года в сумме 11069,69 рублей, в том числе: за апрель - 1254,05 руб., за май - 2364,21 руб., за июнь - 2364,21 руб., за июль - 2442,69 руб., за август - 1768,38 руб., за сентябрь - 876,15 руб.
В указанный выше период истец оплатил ответчику за природный газ следующие суммы: в апреле - 2959,48 руб., в мае - 0,00 руб., в июне - 824,22 руб., в июле - 395,24 руб., в августе - 268,92 руб., в сентябре - 6000,00 руб.
Истец ДД.ММ.ГГГГ направлял претензию, в которой просил ответчика возвратить 6000 рублей, поскольку посчитал указанную сумму его неосновательным обогащением.
Ответчик направил ответы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на претензии истца из которых следует, что основания для перерасчета размера платы за потребленный газ в спорный период отсутствуют.
При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч.3 ст.67 ГПК РФ.
Суд установил и стороны не отрицали, что по адресу: <адрес> установлено следующее внутридомовое (внутриквартирного) газовое оборудование: газовая плита - <данные изъяты> года выпуска (изготовлен <данные изъяты> (далее - Прибор учета газа).
Согласно описанию типа средств измерений счетчика газа модели <данные изъяты> заводской № изготовитель <данные изъяты> (внесен в Государственный реестр средств измерений Регистрационный № (взамен №), срок межповерочного интервала Прибора учета газа составляет 10 лет.
В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр) (ч.4 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ).
Согласно п.13 приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 года N 1815 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
В силу пп. «в» п. 14 приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 года N 1815 срок действия результатов поверки средства измерения (далее - СИ устанавливается: для СИ на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты включительно, указанной в свидетельстве о поверке в соответствии с установленным межповерочным интервалом согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ; для СИ, на которые наносится знак поверки, но при этом свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки не выдается: для знака поверки с указанием только года поверки - до 31 декабря года, предшествующего году поверки, с учетом межповерочного интервала.
Истец и его представитель не представили суду свидетельство о поверке или технический паспорт Прибора учета газа, а также сведения о том, когда проводилась его первичная поверка.
Между тем, периодическая поверка Прибора учета газа была проведена только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке №
В связи с истечением в 2018 году срока поверки Прибора учета газа, а также непредставлением ФИО2 свидетельства о поверке Прибора учета газа до ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» производило истцу начисление за потребленный газ в спорный период по нормативам потребления газа в соответствии с Правилами.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) за нарушение предусмотренных ст. 20, 21 и 22 данного закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
На основании п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства нарушения ответчиком Закона о защите прав потребителей.
Кроме того, в силу п.4.3.3 договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, именно на ФИО2 возложена обязанность содержать приборы учета газа в работоспособном состоянии, обеспечивающем достоверность их показаний, в связи с чем доводы представителя истца в данной части являются необоснованными.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку по истечении срока поверки Прибора учета газа его показания о количестве потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета, ответчиком обоснованно начислялась плата за газ по нормативу потребления, учитывая направления использования газа, в связи с чем оснований для признания неправомерными действий по начислению платы за поставленный природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также начислений неустойки, штрафа и компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей отсутствуют.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований суд не установил, судебные расходы с ответчика в пользу истца взысканию не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании неправомерным действий по начислению платы за поставку газа в жилой дом по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления; взыскании незаконно начисленной денежной суммы в размере 6000 рублей; неустойки на основании ст.23 Закона «О защите прав потребителей» - 6000 рублей; компенсации морального вреда - 3000 рублей; расходов на оказание юридической помощи - 5000 рублей; штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 10000 рублей, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Р.П.Антипенко
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2019 года
Судья Р.П.Антипенко